Czy handlowcy spoza UE potrzebują autoryzowanego przedstawiciela EUDR?

• Obowiązek zależy od roli w łańcuchu dostaw i wielkości firmy (Art. 6 EUDR)
• Od 30.12.2026 dla średnich i dużych przedsiębiorstw, od 30.06.2027 dla mikro i małych
• Przedstawiciel składa deklaracje, ale nie ponosi odpowiedzialności
• Wielu operatorów na dalszych etapach nie ma obowiązków po nowelizacji
• REP27 — Europe Services, SE oferuje wyznaczenie w 24h, cena na zapytanie

Zaktualizowane 23 October 2026 · 10 sprawdzone źródła

Porównani dostawcy

Ceny opublikowane na stronie każdego dostawcy w dniu 23 October 2026, z wyłączeniem VAT, chyba że zaznaczone inaczej. Każdy wiersz prowadzi do jego źródła.

Co wymaga prawo EUDR (Art. 6 i 2025/2650)

Rozporządzenie (UE) 2023/1115, zmienione rozporządzeniem 2025/2650, reguluje obowiązek wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela dla operatorów i handlowców spoza UE wprowadzających na rynek europejski produkty pochodzące z siedmiu kluczowych surowców (np. kakao, kawa, soja, olej palmowy, bydło, drewno, guma). Artykuł 6 pozwala na wyznaczenie przedstawiciela z UE do składania deklaracji due diligence w europejskim systemie informatycznym.

Nowelizacja 2025/2650 zmieniła zakres obowiązku: większość operatorów na dalszych etapach łańcucha dostaw (downstream), czyli kupujących od innych downstream, nie musi już składać deklaracji ani wyznaczać przedstawiciela. Obowiązek pozostaje dla operatorów pierwotnych (pierwszych wprowadzających produkt na rynek UE) oraz eksporterów spoza UE. Terminy to 30 grudnia 2026 dla średnich i dużych firm oraz 30 czerwca 2027 dla mikro i małych. Odpowiedzialność za zgodność pozostaje przy operatorze lub eksporterze, nawet po wyznaczeniu przedstawiciela.

Przedstawiciel może składać deklaracje due diligence, odbierać korespondencję od władz i przechowywać dokumentację przez 5 lat, ale nie może wykonywać due diligence ani ponosić odpowiedzialności za błędy lub braki w danych.

Przepisy wymagają, aby wszystkie deklaracje zawierały dane geolokalizacyjne upraw, dowody legalności i ocenę ryzyka. Przedstawiciel, jeśli wyznaczony, jest punktem kontaktowym i podmiotem odpowiedzialnym za przesyłanie deklaracji, ale nie zastępuje firmy w zbieraniu danych i ocenie ryzyka.

Jak wybrać przedstawiciela EUDR: praktyczne kryteria

Wybór przedstawiciela EUDR to kluczowy krok dla zobowiązanych podmiotów. Oto główne praktyczne kryteria:

• Rola w łańcuchu dostaw: Tylko operatorzy pierwotni i eksporterzy spoza UE muszą wyznaczyć przedstawiciela. Jeśli jesteś downstream operatorem kupującym od innych downstream, nie masz obowiązków.
• Wielkość firmy i terminy: Terminy różnią się w zależności od wielkości: średnie/duże od 30.12.2026, mikro/małe od 30.06.2027.
• Zakres usług: Sprawdź, czy dostawca oferuje składanie deklaracji EUDR Art. 6, obsługę zapytań władz i przechowywanie dokumentów przez 5 lat. Wielu oferuje tylko usługi GPSR, nie EUDR.
• Przejrzystość: Zawsze żądaj pisemnego potwierdzenia, że usługa obejmuje EUDR, a nie tylko inne regulacje.
• Zakres geograficzny: Przedstawiciel z UE jest ważny na całe terytorium Unii.

Główne ryzyko to zakup usługi nieobejmującej EUDR: większość dostawców podaje ceny tylko dla GPSR (General Product Safety Regulation) i nie precyzuje usługi EUDR. REP27 — Europe Services, SE wyraźnie deklaruje pokrycie EUDR Art. 6, choć cena jest na zapytanie.

Praktyczna rada: przed zakupem wyślij zapytanie pisemne i poproś o formalne potwierdzenie, że usługa obejmuje składanie deklaracji EUDR Art. 6.

Co naprawdę obejmuje cena? Szczegółowa tabela porównawcza

Wielu dostawców publikuje ceny tylko za usługę przedstawiciela GPSR, nie EUDR. Oto tabela podsumowująca, co jest wliczone, co nie i jakie mogą być dodatkowe koszty (jeśli podano):

Większość dostawców nie precyzuje, czy usługa EUDR jest wliczona w podaną cenę. Zawsze żądaj pisemnego i szczegółowego potwierdzenia. Usługa REP27 obejmuje wyznaczenie, składanie deklaracji EUDR, obsługę korespondencji z władzami i przechowywanie dokumentów przez 5 lat. Żaden dostawca, w tym REP27, nie przejmuje odpowiedzialności za due diligence lub zgodność danych.

Ukryte koszty, ograniczenia i ryzyka praktyczne

Wybierając przedstawiciela EUDR, ważne jest zrozumienie ograniczeń usługi i możliwych ukrytych kosztów. Oto najważniejsze wnioski:

• Odpowiedzialność: Żaden dostawca nie bierze odpowiedzialności prawnej za błędy lub braki w danych. Odpowiedzialność pozostaje przy operatorze lub eksporterze.
• Due diligence: Zbieranie danych geolokalizacyjnych, ocena ryzyka i jego łagodzenie zawsze leżą po stronie firmy. Przedstawiciel może jedynie przesyłać deklaracje i przechowywać dokumenty.
• Dodatkowe koszty: Dostawcy nie deklarują konkretnych dodatkowych opłat za EUDR. Jednak wiele cen dotyczy tylko GPSR. Cena EUDR jest często "Na zapytanie" i może zależeć od wolumenu, złożoności i dodatkowych usług.
• Ograniczenia usługi: Niektórzy dostawcy mogą mieć limity dotyczące liczby produktów, obsługiwanych zapytań lub języków, ale te informacje nie są zawsze dostępne.
• Powiadomienia i korespondencja: REP27 gwarantuje przekazanie zapytań władz tego samego dnia roboczego, ale nie zajmuje się merytoryczną odpowiedzią.

Ryzyka praktyczne: Kupując usługę tylko GPSR, myśląc że obejmuje EUDR, ryzykujesz brak zgodności. Ponadto wyznaczenie przedstawiciela nie zwalnia z kar za błędne lub niepełne dane.

Rada: zawsze żądaj szczegółowej listy usług i wyłączeń oraz sprawdź ewentualne okresy wypowiedzenia.

Jak przebiega wyznaczenie przedstawiciela: przewodnik krok po kroku

1. Określ swoją rolę w łańcuchu dostaw: Jesteś operatorem pierwotnym, eksporterem czy downstream operatorem?
2. Sprawdź, czy masz obowiązek składania deklaracji: Po nowelizacji 2025/2650 tylko operatorzy pierwotni i eksporterzy spoza UE muszą składać deklaracje EUDR.
3. Zbierz dane due diligence: Geolokalizacja upraw, dowody legalności, ocena ryzyka i ewentualne działania łagodzące.
4. Jeśli potrzebne, wybierz dostawcę oferującego reprezentację EUDR Art. 6: Upewnij się, że usługa obejmuje składanie deklaracji i obsługę korespondencji.
5. Podpisz mandat reprezentacji: Dostawca przekaże dokument do podpisu, często elektronicznego.
6. Przedstawiciel składa deklarację w systemie EUDR: Otrzymasz numer referencyjny do umieszczenia w dokumentacji handlowej.
7. Przechowuj dokumentację: Wszystkie dane i deklaracje muszą być przechowywane co najmniej 5 lat.

Proces ten dotyczy także sytuacji, gdy wyznaczasz przedstawiciela przed obowiązkowym terminem, np. dla wygody operacyjnej. Jednak wyznaczenie jest przedwczesne, jeśli nie zebrałeś jeszcze wszystkich danych due diligence: deklaracja EUDR jest ostatnim krokiem procesu zaczynającego się na polu.

Ryzyka, sankcje i co kontrolują władze

Przepisy EUDR przewidują poważne sankcje za niezgodność. Oto co warto wiedzieć:

• Odpowiedzialność: Nawet z przedstawicielem odpowiedzialność zawsze spoczywa na operatorze lub eksporterze. Jeśli dane są błędne lub niepełne, sankcje dotyczą firmy, nie przedstawiciela.
• Sankcje: Państwa członkowskie ustalają kary w zależności od wartości produktu i szkody środowiskowej. Mogą to być grzywny, konfiskata towarów i wykluczenie z przetargów publicznych.
• Kontrole: Władze sprawdzają poprawność deklaracji, obecność danych geolokalizacyjnych, dokumentację legalności i ocenę ryzyka. Żądają przedstawienia dokumentów potwierdzających deklarację.
• Czas przechowywania: Cała dokumentacja musi być przechowywana co najmniej 5 lat i udostępniana władzom na żądanie.

Największym ryzykiem jest niezgodność spowodowana błędami w zbieraniu danych lub błędną identyfikacją roli w łańcuchu dostaw. Błąd w ocenie może skutkować sankcjami nawet przy wyznaczonym przedstawicielu.

Rada: regularnie aktualizuj ocenę ryzyka i dbaj, aby dokumentacja była zawsze gotowa na ewentualne kontrole.

Macierz decyzyjna: kto naprawdę potrzebuje przedstawiciela EUDR?

Ta macierz pomoże Ci zrozumieć, czy musisz wyznaczyć autoryzowanego przedstawiciela EUDR:

Kluczowe jest prawidłowe określenie swojej roli. Jeśli jesteś operatorem na dalszym etapie, kupującym tylko od innych downstream, nie masz obowiązków EUDR po nowelizacji. Jeśli natomiast jesteś pierwszym podmiotem wprowadzającym produkt na rynek UE lub eksportujesz bezpośrednio, obowiązek powstaje i wyznaczenie przedstawiciela jest konieczne.

Praktyczna lista kontrolna zgodności EUDR

1. Określ swoją rolę w łańcuchu dostaw (operator pierwotny, eksporter, downstream operator).
2. Sprawdź, czy Twoja firma podlega obowiązkowi składania deklaracji po nowelizacji 2025/2650.
3. Zbierz wszystkie dane due diligence: geolokalizacja, dowody legalności, ocena i łagodzenie ryzyka.
4. Jeśli obowiązkowe, wybierz dostawcę oferującego reprezentację EUDR Art. 6 (żądaj potwierdzenia pisemnego).
5. Podpisz mandat reprezentacji z wybranym dostawcą.
6. Przedstawiciel składa deklarację w systemie EUDR i uzyskuje numer referencyjny.
7. Umieść numer referencyjny w dokumentacji handlowej.
8. Przechowuj całą dokumentację i deklaracje przez co najmniej 5 lat.
9. Przygotuj procedurę wewnętrzną do szybkiego reagowania na zapytania władz.
10. Regularnie przeglądaj swoją pozycję w łańcuchu i aktualizuj due diligence przy zmianie dostawców lub produktów.

Stosowanie tej listy zmniejsza ryzyko błędów i kar oraz pozwala wykazać zgodność podczas kontroli.

Czego dostawcy często nie mówią (i co zawsze pytać)

• Wyznaczenie nie przenosi odpowiedzialności: Nawet z przedstawicielem operator pozostaje odpowiedzialny za wszystkie obowiązki i sankcje.
• Due diligence zawsze po stronie firmy: Żaden dostawca nie może zbierać danych geolokalizacyjnych, oceniać ryzyka ani go łagodzić za Ciebie.
• Usługi często reklamowane tylko dla GPSR: Wielu dostawców podaje ceny i szczegóły tylko dla reprezentacji GPSR, nie EUDR. Zawsze żądaj potwierdzenia pisemnego, że usługa obejmuje EUDR Art. 6.
• Dodatkowe koszty i ograniczenia: Ceny za EUDR są często "Na zapytanie" i mogą się różnić. Sprawdź limity dotyczące produktów, zapytań lub języków.
• Powiadomienia i czas reakcji: Niektórzy dostawcy gwarantują tylko przekazanie zapytań władz, nie merytoryczną odpowiedź.
• Wypowiedzenie i okresy wypowiedzenia: Warunki rezygnacji nie zawsze są jawne. Zawsze pytaj o terminy i procedury wypowiedzenia.

Rada: żądaj kopii umowy przed podpisaniem i sprawdź każdą klauzulę dotyczącą odpowiedzialności, ograniczeń i zakresu usług.

Trzy scenariusze z życia: co robić w praktyce

• Amerykański SaaS zbierający dane użytkowników UE: Nie podlega EUDR, ale może musieć wyznaczyć przedstawiciela GDPR Art. 27 (zobacz poradnik GDPR). Brak obowiązku EUDR, jeśli nie przetwarza objętych surowców.
• Chiński sprzedawca na Amazon UE: Jeśli importuje bezpośrednio i jest pierwszym wprowadzającym produkty EUDR na rynek UE (np. kawa, kakao, drewno), jest operatorem pierwotnym i musi wyznaczyć przedstawiciela. Jeśli kupuje od dystrybutorów UE (downstream), po nowelizacji nie ma obowiązku.
• Sklep online z UK eksportujący kawę do UE: Jeśli importuje bezpośrednio do UE, jest operatorem pierwotnym i musi wyznaczyć przedstawiciela. Jeśli kupuje od dystrybutorów UE, brak obowiązku. Jeśli eksportuje produkty EUDR z UE, musi złożyć deklarację.

Te scenariusze pokazują, jak pozycja w łańcuchu i rodzaj produktu decydują o obowiązku. Przed zakupem usługi zawsze weryfikuj swoją rolę i charakter przetwarzanych produktów.