EUDR pełnomocnik dla operatorów spoza UE: dostawcy i ceny (2026)

• Artykuł 6 EUDR pozwala operatorom spoza UE wyznaczyć pełnomocnika z UE.
• REP27 — Europe Services, SE: 290–890 EUR/rok, wyznaczenie w 24 godziny.
• EUDR Vault: 49 GBP/mies.; InvariTech: cena na zapytanie.
• Mandat obejmuje składanie oświadczeń i korespondencję, nie due diligence ani odpowiedzialność.
• Po nowelizacji 2025 wielu operatorów końcowych i małych firm nie musi składać oświadczeń.
• Operatorzy pozostają w pełni odpowiedzialni za zgodność, nawet z pełnomocnikiem.

Zaktualizowane 16 October 2026 · 7 sprawdzone źródła

Porównani dostawcy

Ceny opublikowane na stronie każdego dostawcy w dniu 16 October 2026, z wyłączeniem VAT, chyba że zaznaczone inaczej. Każdy wiersz prowadzi do jego źródła.

Wymogi prawne: Artykuł 6 EUDR, zakres i kluczowe daty

Rozporządzenie (UE) 2023/1115 (EUDR), zmienione rozporządzeniem 2025/2650, ma na celu zapobieganie wylesianiu poprzez wymóg składania oświadczeń należytej staranności przez operatorów i handlowców wprowadzających na rynek UE odpowiednie towary (lub eksportujących z UE). Artykuł 6 pozwala operatorom i handlowcom spoza UE wyznaczyć pełnomocnika z UE do składania tych oświadczeń w ich imieniu. Jest to ułatwienie proceduralne, a nie przeniesienie odpowiedzialności prawnej: operator pozostaje odpowiedzialny za zgodność, w tym za dokładność danych geolokalizacyjnych i dowodów legalności.

Kluczowe daty:

• Operatorzy i handlowcy średni i duzi: wymóg zgodności od 30 grudnia 2026
• Przedsiębiorstwa mikro i małe: wymóg zgodności od 30 czerwca 2027

Rozporządzenie obejmuje siedem głównych towarów: bydło, kakao, kawę, olej palmowy, gumę, soję i drewno oraz produkty pochodne (zob. załącznik I). Nowelizacja z 2025 wyjaśniła, że większość operatorów końcowych jest zwolniona z obowiązku składania własnych oświadczeń; obowiązek mają tylko operatorzy pierwotni i eksporterzy. Mikro i mali operatorzy pierwotni z krajów o niskim ryzyku mogą złożyć jednorazowe uproszczone oświadczenie.

Operatorzy i handlowcy muszą przechowywać wszystkie dokumenty przez co najmniej pięć lat. EUDR definiuje „wolne od wylesiania” jako towary wyprodukowane na gruntach nie wylesionych po 31 grudnia 2020. System Informacyjny jest oficjalną platformą UE do składania oświadczeń i otrzymywania numerów referencyjnych, które przekazywane są w łańcuchu dostaw.

Podstawy prawne: Artykuł 6 EUDR (mandat), Artykuł 4 (należyta staranność), Artykuły 8–11 (zawartość oświadczenia), Załącznik I (zakres), Rozporządzenie (UE) 2025/2650 (zmiany).

Jak wybrać pełnomocnika EUDR

Wybór pełnomocnika EUDR to przede wszystkim kwestia zgodności, niezawodności i przejrzystości. Pełnomocnik musi być ustanowiony w państwie członkowskim UE i zaakceptować pisemny mandat. Kluczowe aspekty to:

• Lokalizacja: pełnomocnikiem może być tylko podmiot z UE. Firmy z UK muszą mieć podmiot w UE.
• Zakres usług: niektórzy dostawcy (np. REP27) koncentrują się na procedurze składania i dokumentacji, inni (np. InvariTech) oferują wsparcie zgodności lub pomoc w ocenie ryzyka. Zawsze sprawdzaj zakres usług.
• Czas realizacji: REP27 wystawia podpisany mandat w 24 godziny. Inni dostawcy mają różne terminy – zapytaj, jeśli czas jest ważny.
• Przejrzystość cen: Publikowane, weryfikowalne ceny świadczą o wiarygodności. REP27 i EUDR Vault mają jasne ceny, InvariTech na zapytanie.
• Dokumentacja i archiwizacja: upewnij się, że dostawca przechowa dokumenty przez wymagane 5 lat i szybko przekaże korespondencję z władzami.
• Limity i dodatkowe opłaty: niektórzy dostawcy ograniczają liczbę dostawców, oświadczeń lub przesyłek w cenie podstawowej (np. EUDR Vault: 10 oświadczeń/mies.). Zawsze wyjaśnij to przed podpisaniem umowy.

Tabela: co jest wliczone, co nie i dodatkowe opłaty

Zawsze żądaj pisemnego podsumowania usług i wyjaśnij zasady odnowienia, rezygnacji i wsparcia.

Co naprawdę obejmuje cena (a co nie)

Opublikowana cena pełnomocnika EUDR zwykle obejmuje tylko aspekty proceduralne zgodności:

• Składanie oświadczeń należytej staranności w Systemie Informacyjnym UE na podstawie Twoich danych
• Odbieranie i przekazywanie korespondencji od organów
• Przechowywanie dokumentacji przez wymagane 5 lat
• Zwrot numerów referencyjnych dla łańcucha dostaw

Co nie jest wliczone u większości dostawców:

• Zbieranie danych geolokalizacyjnych lub dowodów od dostawców
• Przeprowadzanie ocen ryzyka lub działań naprawczych
• Przyjmowanie odpowiedzialności prawnej za niezgodności
• Odpowiadanie na pytania organów merytorycznie (REP27 tylko przekazuje)
• Porady prawne lub usługi IOD

Dostawcy tacy jak EUDR Vault mogą oferować przechowywanie dowodów i ścieżki audytu, ale z limitami (np. 10 oświadczeń/mies.). InvariTech oferuje wsparcie zgodności i pomoc w ocenie ryzyka, ale ceny i szczegóły na zapytanie. Sprawdzaj opłaty za oświadczenie, dostawcę lub zapytanie i wyjaśnij, czy wsparcie jest w cenie, czy dodatkowo płatne.

Dla REP27 cena podstawowa (290 EUR/rok) obejmuje podstawy dla pojedynczego operatora, wyższe pakiety (do 890 EUR/rok) dla wielu podmiotów lub skomplikowanych przypadków. Plan EUDR Vault za 49 GBP/mies. ma umiarkowane limity. Przy dużej liczbie oświadczeń lub złożonych łańcuchach dostaw zawsze potwierdź na piśmie zakres i cenę.

Ukryte koszty i czego dostawcy zwykle nie mówią

Choć większość dostawców publikuje cenę podstawową, często występują ukryte koszty lub ograniczenia, o których warto wiedzieć:

• Okresy wypowiedzenia: REP27 odnawia umowę rocznie i wymaga wypowiedzenia przed datą odnowienia. Inni dostawcy mogą mieć podobne lub surowsze warunki – zawsze sprawdzaj umowę.
• Limity oświadczeń lub dostawców w cenie: Plan podstawowy EUDR Vault obejmuje do 10 oświadczeń/mies. i 5 dostawców. Dodatkowe użycie może wiązać się z opłatami, które nie zawsze są jasno podane.
• Dodatkowe opłaty za dodatkowe zapytania: Niektórzy dostawcy mogą pobierać opłaty za dodatkową dokumentację, pilne zgłoszenia lub wsparcie. Jeśli nie jest to podane, żądaj informacji na piśmie.
• Wyłączenia odpowiedzialności: Żaden dostawca nie ponosi odpowiedzialności prawnej za Twoją zgodność. Operator lub handlowiec zawsze odpowiada za dokładność i kompletność oświadczeń, niezależnie od mandatu.
• Zakres wyłączeń: REP27 nie udziela porad prawnych, nie świadczy usług IOD ani ocen zgodności. Tylko przekazuje zapytania i nie odpowiada merytorycznie. Inni dostawcy mogą oferować wsparcie zgodności, ale zawsze wyjaśnij zakres.

Co dostawcy rzadko mówią wprost: jeśli jesteś operatorem końcowym kupującym od innego operatora końcowego, prawdopodobnie nie podlegasz obowiązkowi składania oświadczeń EUDR i nie potrzebujesz pełnomocnika. Unikaj niepotrzebnych kosztów, sprawdzając najpierw swoją sytuację prawną.

Jak przebiega wyznaczenie pełnomocnika: krok po kroku

Wyznaczenie pełnomocnika EUDR to proces uporządkowany. Oto jak to działa w praktyce:

1. Oceń swój status: Czy jesteś operatorem pierwotnym lub eksporterem wprowadzającym produkty z załącznika I na rynek UE? Jeśli nie, możesz nie potrzebować pełnomocnika (zobacz matrycę decyzji poniżej).
2. Zmapuj łańcuch dostaw: Zidentyfikuj wszystkich dostawców, działki produkcyjne i odpowiednie towary. Zbierz dane geolokalizacyjne i dowody legalności dla każdej działki.
3. Przygotuj dokumentację due diligence: Wykonaj ocenę ryzyka i plan działań naprawczych zgodnie z EUDR. To Twoja odpowiedzialność jako operatora.
4. Wybierz dostawcę: Porównaj ceny, zakres usług i poziom wsparcia. Poproś o pisemne podsumowanie usług, limitów i dodatkowych opłat.
5. Podpisz mandat: Dostawca wystawia pisemny mandat (REP27 używa podpisu elektronicznego eIDAS, wystawiany w 24 godziny). Upoważnia go to do działania w Twoim imieniu przy składaniu oświadczeń.
6. Przekaż dane: Dostarcz pełnomocnikowi wszystkie wymagane dokumenty, w tym dane geolokalizacyjne, dowody legalności i oceny ryzyka.
7. Składanie oświadczeń: Pełnomocnik składa Twoje oświadczenie należytej staranności w Systemie Informacyjnym UE i zwraca numer referencyjny, który musisz przekazać w łańcuchu dostaw.
8. Stała zgodność: Przechowuj dokumenty przez co najmniej 5 lat. Pełnomocnik przekazuje korespondencję od władz, ale nie odpowiada w Twoim imieniu, chyba że ustalono inaczej.

Lista kontrolna dla kupujących

1. Potwierdź swoje obowiązki EUDR (operator pierwotny, eksporter lub zwolniony operator końcowy).
2. Zmapuj łańcuch dostaw i zbierz dane geolokalizacyjne.
3. Przejrzyj warunki dostawców i opublikowane ceny.
4. Poproś o pisemny mandat i wyjaśnij zakres usług.
5. Przygotuj się na stałe przechowywanie dokumentów i korespondencję z władzami.

Wyjaśnij wszystkie warunki na piśmie przed wyznaczeniem, by uniknąć nieporozumień.

Ryzyka i kary: co się stanie, jeśli popełnisz błąd

Nieprzestrzeganie obowiązków EUDR może skutkować poważnymi sankcjami. Brak wyznaczenia pełnomocnika, gdy jest to wymagane, to osobne naruszenie na podstawie artykułu 6. Kary ustalają państwa członkowskie i mogą obejmować:

• Znaczne grzywny administracyjne (proporcjonalne do szkód środowiskowych i wartości produktu)
• Konfiskatę towarów niezgodnych
• Wykluczenie z zamówień publicznych

Wyznaczenie pełnomocnika nie przenosi odpowiedzialności prawnej. Operator lub handlowiec pozostaje w pełni odpowiedzialny za dokładność i kompletność oświadczeń, danych geolokalizacyjnych i dowodów legalności. Pełnomocnik tylko składa oświadczenia i przekazuje korespondencję; nie gwarantuje zgodności ani nie odpowiada merytorycznie na pytania władz.

Państwa członkowskie mogą też wymagać działań naprawczych, wycofania produktów lub publicznego ujawnienia naruszeń. Ryzyko egzekwowania jest największe dla operatorów pierwotnych i eksporterów, szczególnie w łańcuchach wysokiego ryzyka lub przy niepełnej identyfikowalności. Operatorzy końcowi i handlujący wyłącznie produktami wyłączonymi są zwykle poza ryzykiem po nowelizacji 2025.

Przykład: holenderski organ nadzoru nałożył karę 525 000 EUR na Locatefamily.com za brak wyznaczenia pełnomocnika GDPR. Kary EUDR mogą być podobnie wysokie, zwłaszcza przy powtarzających się lub celowych naruszeniach.

Matryca decyzji: czy potrzebujesz pełnomocnika EUDR?

Zawsze czytaj nowelizowane rozporządzenie przed zawarciem umowy. Wiele firm, które planowały tysiące zgłoszeń, teraz nie musi ich składać wcale.

Realistyczne scenariusze: co dotyczy i najprostsza droga

• Amerykańska firma SaaS sprzedająca dobra cyfrowe: Poza zakresem EUDR. Rozporządzenie dotyczy tylko fizycznych towarów z załącznika I (bydło, kakao, kawa, olej palmowy, guma, soja, drewno i produkty pochodne). Nie wymaga pełnomocnika ani oświadczeń.
• Chiński sprzedawca na Amazon eksportujący meble drewniane do UE: Jeśli jest pierwszym wprowadzającym produkt na rynek UE, musi przeprowadzić pełne due diligence i złożyć oświadczenie przez pełnomocnika z UE. Można wyznaczyć REP27 lub podobnego dostawcę do obsługi procedury i korespondencji.
• Brytyjski sklep online kupujący gotową czekoladę od hurtownika z UE: Jako operator końcowy kupujący od innego operatora końcowego, sklep jest poza obowiązkami składania oświadczeń po nowelizacji 2025. Nie potrzebuje oświadczenia ani pełnomocnika. Musi jednak przechowywać i przekazywać numer referencyjny, jeśli jest pierwszym operatorem końcowym.

Te scenariusze pokazują, dlaczego mapowanie łańcucha dostaw i czytanie aktualnego rozporządzenia są kluczowe przed wyznaczeniem pełnomocnika.