Usługi przedstawicieli EUDR dla operatorów spoza UE: dostawcy i ceny (2026)
- Artykuł 6 EUDR umożliwia operatorom spoza UE wyznaczenie przedstawiciela UE do składania oświadczeń należytej staranności.
- Przedstawiciel składa oświadczenia, odbiera korespondencję i przechowuje dokumentację, ale nie ponosi odpowiedzialności prawnej.
- Po nowelizacji z 2025 roku usługę tę potrzebują głównie operatorzy podstawowi i eksporterzy spoza UE.
- Operatorzy średni i duzi muszą się stosować od 30 grudnia 2026; mikro i mali od 30 czerwca 2027.
- Ceny i zakres usług różnią się; zawsze sprawdzaj, co jest w cenie, a co wyłączone.
Porównani dostawcy
| Dostawca | Kraj założenia | Cena | Co obejmuje cena | Najlepsze dla |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Czechy | Na zapytanie | Składanie oświadczeń należytej staranności w Systemie Informacyjnym UE, odbieranie korespondencji od władz, przechowywanie dokumentacji przez 5 lat, współpraca proceduralna. Nie wykonuje należytej staranności ani nie ponosi odpowiedzialności. | Operatorów podstawowych i eksporterów spoza UE potrzebujących zgodnego rozwiązania na obszar EOG |
| gleboraźródło | Dania | Na zapytanie | Prace związane z należyta starannością, składanie oświadczeń należytej staranności pod tożsamością operatora, przechowywanie dokumentacji przez pięć lat. | Operatorów potrzebujących wsparcia w należytej staranności i składaniu oświadczeń |
| Pier Compliance OÜźródło | Estonia | Na zapytanie | Ocena kwalifikowalności i roli, koordynacja mandatu, obsługa w Systemie Informacyjnym, przygotowanie i złożenie oświadczenia, wsparcie przy uproszczonych deklaracjach, zarządzanie referencjami, wsparcie w przechowywaniu dokumentów, korespondencja z władzami i monitoring regulacyjny. | Operatorów szukających pełnego wsparcia workflow i monitoringu zgodności |
Ceny opublikowane na stronie każdego dostawcy w dniu 21 October 2026, z wyłączeniem VAT, chyba że zaznaczone inaczej. Każdy wiersz prowadzi do jego źródła.
Wymagania prawne: artykuł 6 EUDR i kluczowe terminy
Rozporządzenie UE w sprawie wylesiania (EUDR), Rozporządzenie (UE) 2023/1115 zmienione rozporządzeniem 2025/2650, nakłada surowe obowiązki na operatorów i handlarzy wprowadzających na rynek UE lub eksportujących z UE określone towary i produkty. Artykuł 6 pozwala operatorom lub handlarzom spoza UE wyznaczyć przedstawiciela z UE, który w ich imieniu składa oświadczenia należytej staranności. Przepis ten ułatwia firmom spoza UE, które nie mają fizycznej obecności w UE, współpracę z Systemem Informacyjnym UE i władzami za pośrednictwem lokalnego przedstawiciela.
Prawo jasno stanowi, że wyznaczenie przedstawiciela nie przenosi odpowiedzialności prawnej. Operator lub handlarz pozostaje w pełni odpowiedzialny za zgodność, w tym za dokładność danych geolokalizacyjnych, kontrole legalności i oceny ryzyka. Przedstawiciel działa proceduralnie – składa oświadczenia, odbiera korespondencję i przechowuje dokumentację – ale nie wykonuje należytej staranności ani nie ponosi odpowiedzialności za niezgodności.
EUDR obejmuje siedem podstawowych towarów (bydło, kakao, kawa, olej palmowy, guma, soja, drewno) i ich produkty pochodne, wyszczególnione w załączniku I. Rozporządzenie obowiązuje operatorów średnich i dużych od 30 grudnia 2026 oraz mikro i małe przedsiębiorstwa od 30 czerwca 2027. Data graniczna dla wylesiania to 31 grudnia 2020, która nie uległa zmianie mimo przesunięć. Wszyscy operatorzy i handlarze muszą przechowywać dokumentację przez co najmniej pięć lat.
Ostatnie zmiany (2025/2650) przesunęły obowiązek składania oświadczeń na wyższy poziom łańcucha dostaw: większość operatorów działających dalej nie musi już składać oświadczeń ani wyznaczać przedstawiciela. Usługę tę potrzebują głównie operatorzy podstawowi (pierwsi wprowadzający produkt na rynek UE) i eksporterzy spoza UE. Oznacza to, że wiele firm przygotowujących się wcześniej do składania oświadczeń może już nie mieć tego obowiązku. Zawsze sprawdź swoją pozycję w łańcuchu dostaw przed podpisaniem umowy z przedstawicielem.
Jak wybrać przedstawiciela EUDR
Wybór odpowiedniego przedstawiciela EUDR jest kluczowy dla operatorów spoza UE, którzy muszą spełnić wymogi rozporządzenia. Zacznij od potwierdzenia swojego obowiązku: czy jesteś operatorem podstawowym lub eksporterem, czy też zostałeś zwolniony z obowiązku składania oświadczeń przez nowelizację z 2025? Jeśli potrzebujesz przedstawiciela, porównaj dostawców według następujących kryteriów:
- Zakres usług: Czy dostawca tylko składa oświadczenia, czy też pomaga w przygotowaniu należytej staranności, ocenie kwalifikowalności lub monitoringu regulacyjnym?
- Rzetelność proceduralna: Jak szybko przekazuje korespondencję od władz? Czy przechowuje dokumentację przez pełne 5 lat?
- Przejrzystość wyłączeń: Czy jasno informuje, co nie jest w cenie (np. rzeczywista należyta staranność, odpowiedzialność prawna, dodatkowe składanie)?
- Doświadczenie z Twoim towarem i rynkiem: Niektórzy dostawcy mają większe doświadczenie w określonych łańcuchach dostaw lub kategoriach produktów.
- Przejrzystość cen: Czy struktura cenowa jest jasna? Czy są dodatkowe opłaty za składanie, pilne zgłoszenia lub wsparcie?
Na przykład REP27 — Europe Services, SE oferuje składanie, korespondencję i przechowywanie dokumentacji, ale nie wykonuje należytej staranności ani nie ponosi odpowiedzialności. glebora wykonuje prace związane z należyta starannością i składaniem oświadczeń, a Pier Compliance OÜ oferuje szerszy workflow, w tym ocenę kwalifikowalności, koordynację mandatu i monitoring regulacyjny. Zawsze żądaj szczegółowego opisu usług i porównuj, co jest w cenie, a co wyłączone przed podjęciem decyzji.
Poniżej znajduje się szczegółowe porównanie usług włączonych i wyłączonych dla każdego dostawcy:
| Dostawca | Włączone | Wyłączone | Dodatkowe opłaty |
|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Składanie, korespondencja, przechowywanie przez 5 lat, współpraca proceduralna | Prace należytej staranności, odpowiedzialność prawna | Na zapytanie |
| glebora | Prace należytej staranności, składanie, przechowywanie dokumentacji | Na zapytanie | Na zapytanie |
| Pier Compliance OÜ | Ocena kwalifikowalności, mandat, workflow, przygotowanie i składanie oświadczenia, zarządzanie referencjami, przechowywanie dokumentów, wsparcie władz, monitoring | Na zapytanie | Na zapytanie |
Co naprawdę obejmuje cena: szczegółowe porównanie
Zrozumienie, co obejmuje cena, jest kluczowe, ponieważ zgodność z EUDR jest złożona, a zakres usług bardzo różny między dostawcami. Niektórzy przedstawiciele oferują tylko minimum wymaganego przez artykuł 6 – składanie oświadczeń, odbieranie korespondencji i przechowywanie dokumentacji – podczas gdy inni dodają wsparcie w przygotowaniu należytej staranności, ocenę kwalifikowalności lub monitoring regulacyjny.
Na przykład REP27 — Europe Services, SE zapewnia podstawowe usługi: składanie w Systemie Informacyjnym UE, szybkie przekazywanie korespondencji i przechowywanie dokumentacji przez 5 lat. Usługa jest ściśle proceduralna i nie obejmuje zbierania danych geolokalizacyjnych, oceny ryzyka ani przejmowania odpowiedzialności prawnej. glebora natomiast reklamuje prace należytej staranności w pakiecie, co może być cenne dla operatorów potrzebujących wsparcia w przygotowaniu danych. Pier Compliance OÜ oferuje kompleksowy workflow, w tym ocenę kwalifikowalności, koordynację mandatu, przygotowanie i składanie oświadczeń oraz ciągły monitoring regulacyjny.
Zawsze sprawdzaj, czy cena obejmuje wszystkie składane oświadczenia w roku, czy są dodatkowe opłaty za każde oświadczenie, pilne zgłoszenia lub dodatkową korespondencję. Niektórzy dostawcy mogą pobierać opłaty za każde złożone oświadczenie lub za wsparcie wykraczające poza podstawową usługę. Żądaj pełnego rozliczenia i pisemnego potwierdzenia zakresu usług przed podpisaniem umowy.
Poniżej tabela podsumowująca usługi włączone i wyłączone na podstawie dostępnych danych:
| Dostawca | Włączone | Wyłączone | Dodatkowe opłaty |
|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Składanie, korespondencja, przechowywanie przez 5 lat, współpraca proceduralna | Prace należytej staranności, odpowiedzialność prawna | Na zapytanie |
| glebora | Prace należytej staranności, składanie, przechowywanie dokumentacji | Na zapytanie | Na zapytanie |
| Pier Compliance OÜ | Ocena kwalifikowalności, mandat, workflow, przygotowanie i składanie oświadczenia, zarządzanie referencjami, przechowywanie dokumentów, wsparcie władz, monitoring | Na zapytanie | Na zapytanie |
Ukryte koszty i typowe wyłączenia
Wiele firm nie docenia rzeczywistych kosztów zgodności z EUDR, skupiając się tylko na cenie przedstawiciela. W praktyce często pojawiają się dodatkowe koszty i wyłączenia, które mogą znacząco wpłynąć na budżet i strategię zgodności.
- Prace należytej staranności: Większość przedstawicieli, w tym REP27 — Europe Services, SE, nie wykonuje faktycznej należytej staranności wymaganej przez artykuł 4 (np. zbieranie danych geolokalizacyjnych, ocena ryzyka, działania naprawcze). To pozostaje w gestii operatora i może być dużym projektem, zwłaszcza przy złożonych łańcuchach dostaw.
- Dodatkowe składanie oświadczeń: Niektórzy dostawcy mogą pobierać opłaty za każde złożone oświadczenie, zwłaszcza jeśli masz wiele produktów lub przesyłek. Zawsze wyjaśnij, czy cena bazowa obejmuje wszystkie składane oświadczenia, czy tylko określoną liczbę.
- Pilne zgłoszenia i korespondencja: Mogą wystąpić dopłaty za pilne składanie, przyspieszoną korespondencję z władzami lub dodatkowe wsparcie wykraczające poza standardowy zakres usług.
- Odpowiedzialność prawna: Żaden dostawca nie przejmuje odpowiedzialności prawnej za zgodność z EUDR. Operator pozostaje w pełni odpowiedzialny, niezależnie od działań przedstawiciela.
- Okresy wypowiedzenia i warunki umowy: Niektórzy dostawcy mogą wymagać wcześniejszego powiadomienia o zakończeniu lub zmianie usługi oraz pobierać opłaty za wcześniejsze rozwiązanie umowy lub zmiany.
Przed podpisaniem umowy żądaj pełnej listy usług włączonych i wyłączonych, pytaj o opłaty za poszczególne zgłoszenia i wyjaśnij wszystkie warunki umowy. To pomoże uniknąć niespodzianek i zapewni realistyczny budżet na zgodność.
Jak przebiega wyznaczenie przedstawiciela: krok po kroku
Wyznaczenie przedstawiciela EUDR to proces uporządkowany. Oto przewodnik krok po kroku, aby zapewnić zgodność:
- Określ swój obowiązek: Skorzystaj z poniższej matrycy decyzyjnej, aby potwierdzić, czy musisz wyznaczyć przedstawiciela. Po nowelizacji z 2025 roku usługę tę potrzebują głównie operatorzy podstawowi i eksporterzy spoza UE.
- Zmapuj łańcuch dostaw: Zidentyfikuj wszystkich dostawców i pochodzenie towarów. Sprawdź, czy Twoje produkty znajdują się w Załączniku I EUDR.
- Zbierz dane należytej staranności: Zgromadź dane geolokalizacyjne dla każdej działki, dowody legalności w kraju produkcji, oceny ryzyka i środki zaradcze. To najbardziej czasochłonny etap, którego nie można delegować przedstawicielowi.
- Wybierz dostawcę: Oceń przedstawicieli pod kątem zakresu usług, wyłączeń, ceny i doświadczenia z Twoim towarem.
- Podpisz pisemny mandat: Mandat musi być pisemny i upoważniać przedstawiciela do składania oświadczeń należytej staranności w Twoim imieniu. Upewnij się, że mandat jasno określa zakres i ograniczenia.
- Dostarcz dokumentację: Przekaż przedstawicielowi wszystkie wymagane dane należytej staranności do złożenia.
- Składanie i numer referencyjny: Przedstawiciel składa oświadczenie w Systemie Informacyjnym UE i zwraca numer referencyjny, który musi być przekazywany w łańcuchu dostaw.
- Przechowywanie dokumentacji: Zarówno Ty, jak i przedstawiciel musicie przechowywać dokumentację przez co najmniej pięć lat.
- Stała zgodność: Szybko reaguj na korespondencję od władz przekazywaną przez przedstawiciela i aktualizuj dane należytej staranności dla nowych przesyłek.
Lista kontrolna dla kupujących:
- Sprawdź, czy Twoje produkty są w Załączniku I EUDR.
- Określ swoją pozycję w łańcuchu dostaw (operator podstawowy, dalej w łańcuchu, eksporter).
- Sprawdź termin zgodności dla wielkości Twojej firmy.
- Zbierz wszystkie wymagane dane należytej staranności (geolokalizacja, legalność, ocena ryzyka).
- Oceń i skontaktuj się z dostawcami usług przedstawiciela.
- Wyjaśnij zakres usług, wyłączenia i wszystkie opłaty.
- Podpisz pisemny mandat, jeśli jest potrzebny.
- Przekaż dane należytej staranności do złożenia i zachowaj numer referencyjny.
Ryzyka, kary i czego dostawcy zwykle nie mówią
Nieprzestrzeganie EUDR może mieć poważne konsekwencje finansowe i wizerunkowe. Kary mogą sięgać do 15 mln EUR lub 3% światowego obrotu, a władze mogą konfiskować niezgodne produkty lub wykluczać firmy z zamówień publicznych. Rozporządzenie jest egzekwowane przez krajowe organy kompetentne w każdym państwie członkowskim UE, a kontrole są oparte na ryzyku, koncentrując się na krajach i łańcuchach wysokiego ryzyka.
Dostawcy często nie podkreślają pewnych istotnych kwestii:
- Odpowiedzialność pozostaje po stronie operatora: Wyznaczenie przedstawiciela nie chroni przed karami ani działaniami egzekucyjnymi. Operator odpowiada za dokładność i kompletność wszystkich danych należytej staranności.
- Brak należytej staranności w usłudze: Większość przedstawicieli nie zbiera danych geolokalizacyjnych, nie ocenia ryzyka ani nie podejmuje działań naprawczych. Te prace muszą być wykonane przed złożeniem oświadczenia.
- Dodatkowe opłaty i wyłączenia: Dodatkowe składanie, pilne zgłoszenia lub rozszerzone wsparcie mogą wiązać się z dodatkowymi kosztami. Zawsze wyjaśniaj strukturę opłat.
- Okresy wypowiedzenia i warunki umowy: Wcześniejsze rozwiązanie lub zmiany mogą wiązać się z opłatami lub okresami oczekiwania.
- Operatorzy dalej w łańcuchu często nie potrzebują przedstawiciela: Po nowelizacji z 2025 większość operatorów dalszych w łańcuchu jest zwolniona z obowiązku składania oświadczeń i nie powinna płacić za niepotrzebne usługi.
Aby uniknąć niespodzianek i błędów w zgodności, wymagaj pełnej przejrzystości od dostawców i dokładnie czytaj nowelizowane rozporządzenie przed podpisaniem umowy.
Matryca decyzyjna: kto potrzebuje przedstawiciela EUDR?
Skorzystaj z tej matrycy, aby określić swój obowiązek zgodnie z EUDR:
| Jeśli jesteś... | Potrzebujesz... | Nie potrzebujesz... |
|---|---|---|
| Operatorem podstawowym/eksporterem spoza UE wprowadzającym objęte towary na rynek UE | Przedstawiciela EUDR | - |
| Pierwszym operatorem dalej w łańcuchu (kupującym od operatora podstawowego) | Zebrać i przekazać numer referencyjny | Przedstawiciela |
| Operatorem dalej w łańcuchu kupującym od innego operatora dalej w łańcuchu | - | Przedstawiciela ani oświadczenia |
| Operatorem mikro/małym (przed 30 czerwca 2027) | Przygotować dane, czekać na termin | Przedstawiciela natychmiast |
| Sprzedawcą na platformach (Amazon, Etsy, eBay) | Zależy od pozycji w łańcuchu dostaw | Zwykle nie, jeśli nie jesteś operatorem podstawowym |
Przykłady:
- Eksporter kawy z USA (operator podstawowy) musi wyznaczyć przedstawiciela do składania oświadczeń EUDR dla przesyłek do UE.
- Sklep internetowy z UK kupujący od dystrybutora UE nie potrzebuje przedstawiciela, bo nie jest pierwszym wprowadzającym na rynek UE.
- Chiński sprzedawca na Amazonie działający jako operator podstawowy musi wyznaczyć przedstawiciela; jeśli tylko odsprzedaje, po nowelizacji z 2025 nie potrzebuje przedstawiciela.
Trzy realistyczne scenariusze
- Amerykańska firma SaaS eksportująca kawę do UE: Jako operator podstawowy firma musi zebrać dane geolokalizacyjne dla każdej działki, zweryfikować legalność, przeprowadzić ocenę ryzyka i podjąć działania naprawcze. Gdy dane są gotowe, wyznacza przedstawiciela z UE (np. REP27 — Europe Services, SE) do złożenia oświadczenia należytej staranności w Systemie Informacyjnym UE. Numer referencyjny jest przekazywany dalej w łańcuchu. Firma pozostaje odpowiedzialna za dokładność danych i zgodność.
- Chiński sprzedawca na Amazonie: Jeśli jest pierwszym wprowadzającym objęte towary (np. produkty drewniane) na rynek UE, musi wyznaczyć przedstawiciela do składania oświadczeń. Jeśli tylko odsprzedaje towary już wprowadzone na rynek UE przez innego operatora, po nowelizacji z 2025 nie potrzebuje przedstawiciela. Powinien jednak przechowywać i przekazywać numer referencyjny otrzymany od dostawcy.
- Sklep internetowy z UK kupujący od dystrybutora UE: Sklep nie jest operatorem podstawowym i nie musi składać oświadczeń ani wyznaczać przedstawiciela. Jego obowiązkiem jest przechowywanie i przekazywanie numeru referencyjnego od dystrybutora, zapewniając śledzenie, ale nie bezpośrednią zgodność.
Kiedy nie potrzebujesz tego
- Operatorów dalej w łańcuchu kupujących od innych operatorów dalej w łańcuchu (brak obowiązku składania oświadczeń po nowelizacji 2025)
- Firm nie wprowadzających na rynek UE towarów objętych EUDR
- Mikro i małych przedsiębiorstw przed 30 czerwca 2027 (chyba że eksportują lub są operatorami podstawowymi)
- Firm B2B niebędących operatorami podstawowymi lub eksporterami
Najczęściej zadawane pytania
Co robi przedstawiciel EUDR dla operatorów spoza UE?
Składa oświadczenia należytej staranności w Systemie Informacyjnym UE, odbiera i przekazuje korespondencję od władz oraz przechowuje dokumentację przez pięć lat. Nie wykonuje należytej staranności ani nie ponosi odpowiedzialności prawnej za zgodność.
Kto musi wyznaczyć przedstawiciela EUDR?
Tylko operatorzy podstawowi i eksporterzy spoza UE, którzy muszą składać oświadczenia należytej staranności zgodnie z EUDR. Większość operatorów dalej w łańcuchu nie musi tego robić po nowelizacji z 2025 roku.
Czy wyznaczenie przedstawiciela przenosi odpowiedzialność prawną?
Nie. Operator pozostaje w pełni odpowiedzialny za zgodność, w tym za dokładność wszystkich danych i należytej staranności. Przedstawiciel zajmuje się tylko procedurami składania i korespondencji.
Jaki jest termin zgodności?
Operatorzy średni i duzi muszą się stosować od 30 grudnia 2026. Mikro i mali przedsiębiorcy od 30 czerwca 2027.
Jakie towary obejmuje EUDR?
Bydło, kakao, kawę, olej palmowy, gumę, soję, drewno oraz ich produkty pochodne wymienione w Załączniku I rozporządzenia.
Jak długo trzeba przechowywać dokumentację?
Wszystkie dokumenty dotyczące należytej staranności i łańcucha dostaw muszą być przechowywane co najmniej pięć lat zgodnie z EUDR.
Czy przedstawiciel może wykonać należyta staranność w moim imieniu?
Nie. Należyta staranność (np. zbieranie danych geolokalizacyjnych, ocena ryzyka) musi być wykonana przez operatora. Przedstawiciel może tylko złożyć dostarczone dane.
Czy są ukryte koszty u przedstawicieli EUDR?
Niektórzy dostawcy mogą pobierać dodatkowe opłaty za składanie oświadczeń, pilne zgłoszenia lub rozszerzone wsparcie. Zawsze wyjaśniaj wszystkie opłaty i wyłączenia przed podpisaniem umowy.
Co się stanie, jeśli nie wyznaczę przedstawiciela, gdy jest to wymagane?
Nieprzestrzeganie może skutkować karami do 15 mln EUR lub 3% obrotu oraz możliwym wykluczeniem z rynku UE.
Czy sprzedawcy na platformach (Amazon, Etsy, eBay) potrzebują przedstawiciela EUDR?
Tylko jeśli są operatorami podstawowymi wprowadzającymi objęte towary na rynek UE. Większość odsprzedawców lub operatorów dalej w łańcuchu nie potrzebuje przedstawiciela po nowelizacji z 2025.
Jak rozpoznać, czy jestem operatorem podstawowym czy dalej w łańcuchu?
Operator podstawowy to pierwszy, który wprowadza objęty towar lub produkt na rynek UE. Operatorzy dalej w łańcuchu kupują od innych operatorów. Nowelizacja z 2025 zwolniła większość operatorów dalej w łańcuchu z obowiązku składania oświadczeń.
Czy mogę zmienić przedstawiciela później?
Tak, ale sprawdź warunki umowy dotyczące okresów wypowiedzenia i opłat. Zapewnij płynne przejęcie, aby uniknąć przerw w zgodności i przechowywaniu dokumentacji.
Źródła
- EUDR Authorised Representative | REP27 — gdprrepresentative.com
- EUDR Deadlines and Scope | REP27 — gdprrepresentative.com
- EUDR Due Diligence Statement | REP27 — gdprrepresentative.com
- glebora – Authorised Representative — glebora.com
- Pier Compliance OÜ – EUDR Compliance — piercompliance.com
Related guides
- Czy potrzebuję przedstawiciela EUDR, jeśli nie jestem z UE?
- EUDR pełnomocnik dla operatorów spoza UE: dostawcy i ceny
- Ile kosztuje odpowiedzialny za bezpieczeństwo produktów w UK?
- Porównanie dostawców raportowania luk Cyber Resilience Act
- Czy naprawdę potrzebuję jednego przedstawiciela GDPR dla UE i UK?
- Najlepszy przedstawiciel UK GDPR dla firm zagranicznych 2026