Serve un rappresentante autorizzato EUDR per commercianti extra-UE?

• L’obbligo dipende dal ruolo nella catena e dalla dimensione aziendale (Art. 6 EUDR)
• Dal 30/12/2026 per medie e grandi imprese, dal 30/06/2027 per micro/piccole
• Il rappresentante presenta dichiarazioni ma non si assume la responsabilità
• Molti operatori a valle non hanno più obblighi dopo l’emendamento
• REP27 — Europe Services, SE offre designazione in 24h, prezzo su richiesta

Aggiornato 22 ottobre 2026 · 10 fonti verificate

Fornitori a confronto

Prezzi pubblicati sul sito di ciascun fornitore al 22 ottobre 2026, IVA esclusa salvo indicazione. Ogni riga rimanda alla sua fonte.

Cosa richiede la legge EUDR (Art. 6 e 2025/2650)

Il Regolamento (UE) 2023/1115, modificato dal Regolamento 2025/2650, disciplina l’obbligo di nominare un rappresentante autorizzato per gli operatori e commercianti extra-UE che immettono sul mercato europeo prodotti derivati da sette commodities chiave (come cacao, caffè, soia, olio di palma, bovini, legno, gomma). L’Articolo 6 consente la nomina di un rappresentante stabilito nell’Unione per presentare le dichiarazioni di due diligence nel sistema informatico europeo.

L’emendamento 2025/2650 ha rivoluzionato la portata dell’obbligo: la maggior parte degli operatori a valle (downstream), cioè chi acquista da altri operatori a valle, non deve più presentare dichiarazioni né nominare un rappresentante. L’obbligo resta per operatori primari (chi per primo immette il prodotto sul mercato UE) ed esportatori extra-UE. Le scadenze sono fissate al 30 dicembre 2026 per medie e grandi imprese e al 30 giugno 2027 per micro e piccole imprese. La responsabilità della conformità rimane sempre in capo all’operatore o esportatore, anche dopo la nomina del rappresentante.

Il rappresentante può presentare la dichiarazione di due diligence, ricevere corrispondenza dalle autorità e conservare la documentazione per cinque anni, ma non può svolgere la due diligence né assumersi la responsabilità per errori o omissioni nei dati forniti.

La normativa prevede che tutte le dichiarazioni siano accompagnate da dati di geolocalizzazione delle coltivazioni, prove di legalità e valutazione del rischio. Il rappresentante, se nominato, funge da punto di contatto e da soggetto incaricato della trasmissione delle dichiarazioni, ma non può sostituirsi all’azienda nell’attività di raccolta dati e valutazione del rischio.

Come scegliere il rappresentante EUDR: criteri pratici

La scelta del rappresentante EUDR è un passaggio cruciale per chi è obbligato dalla normativa. Ecco i principali criteri pratici da seguire:

• Ruolo nella catena di fornitura: Solo operatori primari ed esportatori extra-UE devono nominare un rappresentante. Se sei un downstream operator che acquista da altri downstream, non hai obblighi.
• Dimensione aziendale e tempistiche: Le scadenze cambiano in base alla dimensione: medie/grandi imprese dal 30/12/2026, micro/piccole dal 30/06/2027.
• Servizi inclusi: Verifica che il provider offra la presentazione delle dichiarazioni EUDR Art. 6, gestione delle richieste delle autorità e conservazione documenti per 5 anni. Molti provider offrono solo servizi GPSR e non EUDR.
• Trasparenza e chiarezza: Chiedi sempre conferma scritta che il servizio copra l’EUDR e non solo altri regolamenti.
• Copertura geografica: Un rappresentante stabilito in uno Stato UE è valido per tutta l’Unione.

Il rischio principale è acquistare un servizio che non copre l’EUDR: la maggior parte dei provider nella tabella pubblica solo prezzi per GPSR (General Product Safety Regulation) e non specifica il servizio EUDR. REP27 — Europe Services, SE, invece, dichiara esplicitamente la copertura EUDR Art. 6, anche se il prezzo è su richiesta.

Consiglio pratico: prima di acquistare, invia una richiesta scritta e chiedi una conferma formale che il servizio copra la presentazione delle dichiarazioni EUDR Art. 6.

Cosa include davvero il prezzo? Tabella comparativa dettagliata

Molti provider pubblicano prezzi solo per il servizio di rappresentante GPSR, non per EUDR. Ecco una tabella che riassume cosa è incluso, cosa non lo è e quali costi extra potrebbero esserci (dove dichiarato):

La maggior parte dei provider non specifica se il servizio EUDR è incluso nel prezzo pubblicato. Chiedi sempre una conferma scritta e dettagliata. Il servizio di REP27 include la designazione, la presentazione delle dichiarazioni EUDR, la gestione della corrispondenza con le autorità e la conservazione dei documenti per cinque anni. Nessun provider, incluso REP27, si assume la responsabilità per la due diligence o la conformità dei dati forniti.

Costi nascosti, limiti e rischi pratici

Quando si sceglie un rappresentante EUDR, è fondamentale comprendere i limiti del servizio e i possibili costi nascosti. Ecco cosa emerge dai dati disponibili:

• Responsabilità: Nessun provider si assume la responsabilità legale per errori o omissioni nei dati forniti. La responsabilità resta sempre all’operatore o esportatore.
• Due diligence: La raccolta dei dati di geolocalizzazione, la valutazione del rischio e la mitigazione sono sempre a carico dell’azienda. Il rappresentante può solo trasmettere le dichiarazioni e conservare i documenti.
• Costi extra: Non sono dichiarati costi extra specifici per EUDR dai provider. Tuttavia, molti pubblicano solo prezzi per GPSR. Per EUDR, il prezzo è spesso "On request" e può variare in base a volume, complessità e servizi aggiuntivi richiesti.
• Limitazioni del servizio: Alcuni provider potrebbero applicare limiti sul numero di prodotti, richieste gestite o lingue supportate, ma queste informazioni non sono sempre pubblicate.
• Notifiche e corrispondenza: REP27 garantisce inoltro delle richieste delle autorità nello stesso giorno lavorativo, ma non si occupa della risposta di merito.

Rischi pratici: Se acquisti un servizio solo GPSR pensando che copra anche l’EUDR, rischi di non essere conforme. Inoltre, la nomina del rappresentante non ti esonera dalle sanzioni in caso di dati errati o incompleti.

Consiglio: chiedi sempre una lista dettagliata dei servizi inclusi e delle esclusioni, e verifica eventuali periodi di preavviso per la disdetta.

Come funziona la nomina del rappresentante: guida passo-passo

1. Identifica il tuo ruolo nella catena di fornitura: Sei operatore primario, esportatore, downstream operator?
2. Verifica se hai obblighi di dichiarazione: Dopo l’emendamento 2025/2650, solo operatori primari ed esportatori extra-UE devono presentare dichiarazioni EUDR.
3. Raccogli i dati di due diligence: Geolocalizzazione delle coltivazioni, prove di legalità, valutazione del rischio, eventuale mitigazione.
4. Se necessario, scegli un provider che offra rappresentanza EUDR Art. 6: Verifica che il servizio includa la presentazione delle dichiarazioni e la gestione della corrispondenza.
5. Firma il mandato di rappresentanza: Il provider ti fornirà un documento da firmare, spesso con firma elettronica.
6. Il rappresentante presenta la dichiarazione nel sistema EUDR: Riceverai un numero di riferimento da inserire nei tuoi documenti commerciali.
7. Conserva la documentazione: Tutti i dati e le dichiarazioni devono essere conservati per almeno 5 anni.

Questo processo si applica anche se scegli di nominare un rappresentante prima della scadenza obbligatoria, ad esempio per comodità operativa. Tuttavia, la nomina è prematura se non hai ancora raccolto tutti i dati di due diligence: la dichiarazione EUDR è l’ultimo passo di un processo che parte dal campo.

Rischi, sanzioni e cosa controllano le autorità

La normativa EUDR prevede sanzioni significative per la mancata conformità. Ecco cosa sapere:

• Responsabilità: Anche con un rappresentante, la responsabilità resta sempre all’operatore o esportatore. Se i dati sono errati o incompleti, le sanzioni colpiscono l’azienda, non il rappresentante.
• Sanzioni: Gli Stati membri fissano le sanzioni in base al valore del prodotto e al danno ambientale. Possono includere multe, confisca delle merci e esclusione dagli appalti pubblici.
• Controlli: Le autorità verificano la correttezza della dichiarazione, la presenza dei dati di geolocalizzazione, la documentazione di legalità e la valutazione del rischio. Chiedono la produzione dei documenti a supporto della dichiarazione.
• Durata della conservazione: Tutta la documentazione deve essere conservata per almeno 5 anni e resa disponibile alle autorità su richiesta.

Il rischio maggiore è la non conformità dovuta a errori nella raccolta dati o nell’identificazione del proprio ruolo nella catena di fornitura. Un errore nella valutazione può portare a sanzioni anche se hai nominato un rappresentante.

Consiglio: aggiorna regolarmente la tua valutazione di rischio e assicurati che tutta la documentazione sia sempre pronta per eventuali controlli.

Matrix decisionale: chi ha davvero bisogno del rappresentante EUDR?

Questa matrice ti aiuta a capire se devi nominare un rappresentante autorizzato EUDR:

La chiave è identificare correttamente il proprio ruolo. Se sei un operatore a valle che acquista solo da altri downstream, non hai obblighi EUDR dopo l’emendamento. Se invece sei il primo soggetto che immette il prodotto sul mercato UE o esporti direttamente, l’obbligo scatta e la nomina del rappresentante è necessaria.

Checklist pratica per la compliance EUDR

1. Identifica il tuo ruolo nella catena di fornitura (operatore primario, esportatore, downstream operator).
2. Verifica se la tua azienda è soggetta a obbligo di dichiarazione dopo l’emendamento 2025/2650.
3. Raccogli tutti i dati di due diligence: geolocalizzazione, prove di legalità, valutazione e mitigazione del rischio.
4. Se obbligato, scegli un provider che offra rappresentanza EUDR Art. 6 (chiedi conferma scritta).
5. Firma il mandato di rappresentanza con il provider scelto.
6. Fai presentare la dichiarazione nel sistema EUDR e ottieni il numero di riferimento.
7. Inserisci il numero di riferimento nella documentazione commerciale.
8. Conserva tutta la documentazione e le dichiarazioni per almeno 5 anni.
9. Prepara una procedura interna per rispondere rapidamente alle richieste delle autorità.
10. Rivedi periodicamente la tua posizione nella catena e aggiorna la due diligence se cambiano fornitori o prodotti.

Seguire questa checklist riduce il rischio di errori e sanzioni e ti permette di dimostrare la conformità in caso di controlli.

Cosa i provider spesso non dicono (e cosa chiedere sempre)

• La nomina non trasferisce la responsabilità: Anche con un rappresentante, l’operatore resta responsabile di tutti gli obblighi e delle sanzioni.
• Due diligence sempre a carico dell’azienda: Nessun provider può raccogliere dati di geolocalizzazione, valutare il rischio o mitigarlo per conto tuo.
• Servizi pubblicizzati spesso solo per GPSR: Molti provider pubblicano prezzi e dettagli solo per rappresentanza GPSR, non EUDR. Chiedi sempre conferma scritta che il servizio copra l’EUDR Art. 6.
• Costi extra e limiti: I prezzi per EUDR sono spesso "On request" e possono variare. Verifica se ci sono limiti su prodotti, richieste o lingue.
• Notifiche e tempi di risposta: Alcuni provider garantiscono solo l’inoltro delle richieste delle autorità, non la risposta di merito.
• Disdetta e preavviso: Le condizioni di recesso non sono sempre pubblicate. Chiedi sempre informazioni su tempi e modalità di disdetta.

Consiglio: chiedi una copia del contratto prima di firmare e verifica ogni clausola su responsabilità, limiti e servizi inclusi.

Tre scenari reali: cosa fare in pratica

• SaaS USA che raccoglie dati utenti UE: Non soggetto a EUDR, ma potrebbe dover nominare un rappresentante GDPR Art. 27 (vedi guida GDPR). Nessun obbligo EUDR se non tratta commodities coperte.
• Venditore cinese su Amazon UE: Se importa direttamente e immette per primo prodotti EUDR sul mercato UE (ad esempio caffè, cacao, legno), è operatore primario e deve nominare rappresentante. Se acquista da distributori UE (downstream), nessun obbligo dopo l’emendamento.
• Shop online UK che esporta caffè in UE: Se importa direttamente in UE, è operatore primario e deve nominare rappresentante. Se acquista da distributori UE, nessun obbligo. Se esporta prodotti EUDR dalla UE, deve comunque presentare dichiarazione.

Questi scenari mostrano come la posizione nella catena e la tipologia di prodotto determinano l’obbligo. Prima di acquistare un servizio, verifica sempre il tuo ruolo e la natura dei prodotti trattati.