Serve un rappresentante autorizzato EUDR se sono fuori dall'UE?

• L'articolo 6 dell'EUDR consente agli operatori extra-UE di nominare un rappresentante autorizzato con sede nell'UE.
• Il rappresentante presenta le dichiarazioni di due diligence ma non assume responsabilità legali.
• Operatori medi/grandi: obblighi dal 30 dic 2026; micro/piccoli: dal 30 giu 2027.
• La nomina avviene tramite mandato scritto; l'operatore resta responsabile della conformità.
• Non tutte le aziende ne hanno bisogno: spesso gli acquirenti a valle non presentano dichiarazioni.

Aggiornato 20 ottobre 2026 · 10 fonti verificate

Fornitori a confronto

Prezzi pubblicati sul sito di ciascun fornitore al 20 ottobre 2026, IVA esclusa salvo indicazione. Ogni riga rimanda alla sua fonte.

Cosa richiede la legge: Articolo 6 EUDR e chi deve nominare un rappresentante

Il Regolamento (UE) 2023/1115 (EUDR), modificato dal 2025/2650, mira a garantire che determinate merci e prodotti derivati immessi o esportati dal mercato UE siano privi di deforestazione. L'articolo 6 consente specificamente agli operatori e commercianti extra-UE di nominare un rappresentante autorizzato stabilito nell'UE per presentare le dichiarazioni di due diligence (DDS) per loro conto. Non si tratta di un obbligo legale ma di un'opzione, pensata per aiutare le aziende extra-UE a rispettare gli obblighi di presentazione in assenza di una presenza UE.

• Chi deve presentare le DDS? L'obbligo ricade sugli operatori primari e esportatori, cioè coloro che per primi immettono una merce coperta sul mercato UE o la esportano dall'UE. Gli operatori a valle (che acquistano da altri operatori a valle) sono, dalla modifica del 2025, generalmente esonerati dall'obbligo di presentare DDS. Devono invece conservare e trasmettere il numero di riferimento della dichiarazione dell'operatore primario.
• Cosa è coperto? L'EUDR si applica a sette merci principali: bestiame, cacao, caffè, palma da olio, gomma, soia e legno, oltre a un'ampia gamma di prodotti derivati. L'ambito esatto è definito nell'Allegato I del regolamento.
• Date chiave: Gli operatori medi e grandi devono conformarsi dal 30 dicembre 2026. Le micro e piccole imprese hanno tempo fino al 30 giugno 2027. La data di riferimento per lo status deforestazione-zero è il 31 dicembre 2020, invariata.
• Responsabilità: Nominare un rappresentante autorizzato non trasferisce la responsabilità legale. L'operatore o commerciante resta pienamente responsabile per l'accuratezza e completezza delle informazioni presentate.
• Conservazione documenti: Tutti gli operatori devono conservare la documentazione pertinente per almeno cinque anni, indipendentemente dall'uso di un rappresentante.

In sintesi, nominare un rappresentante autorizzato è un'opzione pratica per le aziende extra-UE che devono presentare DDS, ma non è obbligatorio. L'operatore resta responsabile della conformità e di eventuali sanzioni in caso di inadempienza.

Come scegliere un rappresentante autorizzato EUDR

Scegliere il rappresentante autorizzato EUDR giusto è fondamentale per una conformità efficiente. Non tutti i fornitori offrono lo stesso livello di servizio, e molti si concentrano su altre normative (come GPSR) piuttosto che sulle presentazioni specifiche EUDR. Ecco alcuni passi e considerazioni pratiche:

• Copertura: Verifica che il rappresentante copra tutti i paesi UE/SEE rilevanti per la tua catena di fornitura. Alcuni fornitori, come REP27, coprono l'intero SEE, altri possono limitarsi a paesi o regolamenti specifici.
• Esperienza: Controlla se il fornitore ha esperienza con presentazioni EUDR, non solo GPSR o altri mandati AR. L'EUDR è un ambito nuovo e in evoluzione, quindi serve competenza aggiornata.
• Ambito del servizio: Il fornitore si occupa solo della presentazione o anche della corrispondenza con le autorità, conservazione documenti e supporto per cambi normativi? Alcuni, come glebora e Pier Compliance OÜ, offrono supporto alla due diligence o valutazioni di idoneità, altri no.
• Lingua e documentazione: Il supporto multilingue (es. privacy in 8 lingue da REP27) può essere prezioso per catene internazionali.
• Trasparenza e prezzi: Verifica cosa è incluso nel prezzo pubblicato. Alcuni addebitano per prodotto, per presentazione o per servizi aggiuntivi come traduzioni o aggiornamenti normativi. Richiedi sempre un dettaglio completo.

Matrice decisionale:

In pratica, chiarisci sempre la tua posizione nella catena prima di scegliere un fornitore. Molte aziende scoprono, dopo la modifica 2025, di non dover presentare DDS o nominare AR.

Cosa include davvero il prezzo: confronto fornitori

I prezzi per i servizi di rappresentante autorizzato EUDR variano molto, e il prezzo pubblicato spesso copre solo parte del percorso di conformità. Molti fornitori si concentrano su servizi AR GPSR (Regolamento Generale Sicurezza Prodotti), non intercambiabili con quelli EUDR. Alcuni, come REP27, offrono gestione mandati specifica EUDR, altri (es. Westwood Sourcing, AuraDPP, GPSR Solutions) puntano a GPSR o servizi AR generici.

Di seguito un confronto di cosa è incluso, escluso o può comportare costi extra per ciascun fornitore (dati disponibili):

Punti chiave da verificare prima di firmare:

• Il prezzo include tutte le presentazioni o è per dichiarazione/prodotto?
• La corrispondenza con autorità e conservazione documenti sono incluse?
• È previsto supporto per cambi normativi o localizzazione linguistica?
• Ci sono costi aggiuntivi per traduzioni, presentazioni urgenti o servizi extra?

Richiedi sempre una descrizione dettagliata del servizio e conferma scritta di inclusioni ed esclusioni.

Costi nascosti ed esclusioni

Sebbene i prezzi di base per i servizi AR EUDR possano sembrare chiari, costi nascosti ed esclusioni sono comuni. I fornitori possono applicare tariffe aggiuntive per presentazioni extra, traduzioni, aggiornamenti normativi o supporto oltre il mandato base. Alcuni servizi sono limitati a un certo numero di prodotti, presentazioni o richieste, e superare tali limiti può comportare costi significativi.

• Lavoro di due diligence: La maggior parte degli AR, incluso REP27, non esegue la due diligence effettiva (es. raccolta dati geolocalizzazione, valutazione rischi, mitigazione). Rimane responsabilità dell'operatore.
• Responsabilità: Nessun fornitore, dai dati disponibili, assume responsabilità legale per la conformità. L'operatore è sempre responsabile per accuratezza e completezza delle DDS.
• Preavvisi e risoluzione: Raramente dettagliati in anticipo. Verifica sempre i termini contrattuali su durata minima e preavvisi.
• Tariffe per richiesta o presentazione: Alcuni fornitori possono addebitare per ogni presentazione o richiesta aggiuntiva oltre il pacchetto base. Conferma se il prezzo è tutto incluso.
• Lingua e traduzioni: Il supporto multilingue può essere limitato o a pagamento extra.

Tabella riepilogativa tipica inclusioni/esclusioni:

Chiarisci sempre questi aspetti per iscritto prima di firmare qualsiasi accordo.

Come funziona la nomina: passo dopo passo

La nomina di un rappresentante autorizzato EUDR è un processo strutturato. Ecco una guida pratica basata sulla normativa e prassi di mercato attuali:

1. Valuta il tuo status: Determina se sei operatore primario o esportatore di merci regolate EUDR. Se sei solo un operatore a valle che acquista da altro a valle, probabilmente non devi presentare DDS né nominare AR.
2. Mappa la catena di fornitura: Identifica tutti i fornitori e conferma se sei il primo a immettere la merce sul mercato UE.
3. Raccogli documentazione: Ottieni tutti i dati di due diligence richiesti: geolocalizzazione dei lotti, prova di legalità, valutazione rischi e misure di mitigazione. È la fase più impegnativa.
4. Scegli un fornitore: Confronta i fornitori AR per copertura, esperienza, servizi inclusi e prezzi. Richiedi preventivi dettagliati e chiarisci tutti i termini.
5. Firma un mandato scritto: Il mandato deve autorizzare chiaramente l'AR ad agire nel Sistema Informativo UE (TRACES) per tuo conto. Entrambe le parti devono essere registrate nel sistema con i rispettivi ruoli.
6. Invia la documentazione: Fornisci all'AR tutti i dati necessari. L'AR presenterà la DDS, restituirà il numero di riferimento e gestirà la corrispondenza con le autorità.
7. Conserva i documenti: Mantieni tutta la documentazione per almeno cinque anni, come richiesto dall'EUDR.

Checklist da seguire oggi:

1. Conferma lo status EUDR della tua azienda (operatore primario, esportatore, a valle, ecc.).
2. Individua tutte le merci e prodotti derivati coperti nella tua catena.
3. Raccogli la documentazione di due diligence richiesta.
4. Seleziona i fornitori AR e richiedi descrizioni dettagliate dei servizi.
5. Negozia e firma un mandato scritto con il fornitore scelto.
6. Invia i dati di due diligence per la presentazione.
7. Monitora le scadenze di conformità: 30 dic 2026 (medi/grandi) o 30 giu 2027 (micro/piccoli).

La preparazione tempestiva è fondamentale, specialmente per aziende con catene complesse o grandi portafogli prodotti.

Rischi, sanzioni e cosa i fornitori di solito non dicono

La non conformità all'EUDR può comportare sanzioni significative, incluse multe stabilite dagli Stati membri, confisca delle merci ed esclusione da appalti pubblici. L'operatore o commerciante è sempre legalmente responsabile, anche se un AR presenta le DDS per suo conto. I fornitori raramente evidenziano questi rischi o i limiti dei propri servizi.

• La responsabilità resta tua: L'AR non assume responsabilità legale per la conformità. Se la DDS è incompleta o errata, l'operatore è responsabile per eventuali azioni di enforcement.
• Multe: Le sanzioni sono stabilite da ciascuno Stato membro e sono proporzionate al danno ambientale e al valore delle merci. Non esiste una multa UE fissa per violazioni EUDR.
• Conservazione documenti: La mancata conservazione per cinque anni può costituire essa stessa una violazione.
• Due diligence è tua: Nessun AR può eseguire la due diligence effettiva, che si basa sui dati della tua catena e sulla valutazione dei rischi. I fornitori possono aiutare con la presentazione, non con il lavoro sottostante.
• Preavvisi e costi extra: Molti fornitori non comunicano termini minimi contrattuali, preavvisi o tariffe per richieste aggiuntive. Controlla sempre il contratto.
• Il numero di riferimento non è un certificato: Il numero DDS indica solo che una dichiarazione è stata presentata, non che un'autorità ha verificato la conformità.

Cosa i fornitori di solito non dicono:

• Non si assumono rischi legali né pagano multe per te.
• Possono applicare costi extra per ogni presentazione, prodotto o richiesta aggiuntiva.
• Alcuni coprono solo GPSR, non presentazioni specifiche EUDR.
• I termini di risoluzione e rinnovo possono essere restrittivi.

Leggi sempre attentamente il contratto di servizio e conferma tutti i termini per iscritto prima di procedere.

Scenari realistici: chi ha bisogno di cosa?

• Azienda SaaS USA che vende solo software: L'EUDR non si applica. Il regolamento riguarda solo merci fisiche e alcuni prodotti derivati. Non serve AR né presentazione DDS.
• Venditore Amazon cinese che esporta mobili in legno: Se il venditore è operatore primario (primo a immettere il prodotto sul mercato UE), deve presentare DDS e può nominare un AR UE per gestire presentazioni e corrispondenza. Se Amazon è operatore (es. FBA), il venditore potrebbe non dover presentare né nominare AR. Verifica sempre la posizione del marketplace.
• Negozio online UK che rivende caffè importato UE: Se acquista da distributore UE (operatore a valle), il negozio UK è esonerato dalla presentazione DDS dopo la modifica 2025. Non serve AR. Se importa direttamente dall'origine, è operatore primario e deve presentare DDS (può nominare AR).
• Esportatore brasiliano di gomma: Come esportatore primario verso UE, deve presentare DDS per ogni spedizione e può nominare AR per presentazioni e corrispondenza. Tutta la due diligence (geolocalizzazione, legalità, valutazione rischi) deve essere completata prima della presentazione.
• Piccola cooperativa vietnamita di cacao: Se classificata come micro o piccola impresa in paese a basso rischio, può essere idonea a una dichiarazione semplificata una tantum. La nomina continuativa di AR può non essere necessaria, salvo scelta per comodità.

Questi scenari evidenziano l'importanza di mappare la catena di fornitura e comprendere esattamente i propri obblighi prima di scegliere un fornitore AR.