Vaihtoehdot EUDR-valtuutetuille edustajille EU:n ulkopuolisille yrityksille
- EU-edustajan nimittäminen perustuu EUDR:n 6 artiklaan.
- Edustaja voi ainoastaan jättää ilmoituksia ja vastaanottaa tiedonantoja.
- Vastuu säilyy aina EU:n ulkopuolisella toimijalla.
- Kaikki yritykset eivät ole velvollisia: tarkista oma asemasi toimitusketjussa.
- Hinnat ja sisältyvät palvelut vaihtelevat merkittävästi tarjoajien välillä.
- Sanktioita noudattamatta jättämisestä voi olla jopa 20 miljoonaa euroa tai 4 % liikevaihdosta.
Palveluntarjoajat verrattu
| Tarjoaja | Perustamismaa | Julkaistu hinta | Mitä hinta sisältää | Parhaiten sopii |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Tšekki | Pyynnöstä | Mandaatin myöntäminen, EUDR-ilmoitusten jättäminen, kirjeenvaihdon vastaanotto, asiakirjahallinta 5 vuotta, ei vastuuvakuutusta | EU:n ulkopuoliset toimijat/viejät, jotka tarvitsevat vain ilmoitusten jättämistä ja kirjeenvaihdon hallintaa |
| gleboralähde | Tanska | Pyynnöstä | Due diligence -työ ja ilmoitusten jättäminen mandaatin perusteella; ei ota vastuuta. | Yritykset, jotka hakevat täydellistä operatiivista tukea ilman vastuunsiirtoa |
| Pier Compliance OÜlähde | Viro | Pyynnöstä | Soveltuvuuden arviointi, mandaatin koordinointi, Information System -työnkulku, DDS:n valmistelu ja jättäminen, referenssien hallinta, dokumentaatio- ja kirjeenvaihtotuki, sääntelyseuranta | Toimijat, jotka haluavat tukea koko EUDR-prosessissa |
Hinnat on julkaistu kunkin palveluntarjoajan verkkosivustolla 23 October 2026, ilman arvonlisäveroa ellei toisin mainita. Jokainen rivi linkittää sen lähteeseen.
Lain vaatimukset: EUDR:n 6 artikla ja velvoitteet
EUDR-asetuksen (EU) 2023/1115 6 artikla, jota on muutettu asetuksella (EU) 2025/2650, määrää, että EU:n ulkopuoliset toimijat ja kauppiaat voivat nimittää EU:ssa sijaitsevan valtuutetun edustajan jättämään heidän puolestaan asetuksen edellyttämät due diligence -ilmoitukset. Edustajan tulee olla luonnollinen tai oikeushenkilö, joka on perustettu EU:ssa, ja hänelle on annettava kirjallinen mandaatti EU:n ulkopuoliselta toimijalta tai kauppiaalta. Tämä mandaatti oikeuttaa edustajan pääsemään Euroopan tietojärjestelmään (Information System), jättämään ilmoitukset ja vastaanottamaan viranomaisten tiedonannot. Vastuu vaatimustenmukaisuudesta säilyy kuitenkin aina EU:n ulkopuolisella toimijalla, vaikka edustaja toimisi heidän puolestaan.
Vaaditut määräajat ovat 30. joulukuuta 2026 keskisuurille ja suurille toimijoille sekä 30. kesäkuuta 2027 mikro- ja pienyrityksille. Sääntely koskee seitsemää pääraaka-ainetta (nauta, kaakao, kahvi, palmuöljy, kumi, soija, puu) ja niistä johdettuja tuotteita. On tärkeää tarkistaa, kuuluuko oma yritys velvollisten joukkoon: vuoden 2025 muutoksen jälkeen monet alemmalla tasolla toimivat toimijat eivät enää ole velvollisia jättämään ilmoituksia, vaan ainoastaan säilyttämään ylävirran toimijan ilmoituksen viitteen.
Valtuutetun edustajan on rekisteröidyttävä järjestelmään ja toimitettava viranomaisille pyydettäessä kopio mandaatista. Vaikka edustaja jättää ilmoituksen, toimijan vastuulla on varmistaa, että tiedot (esim. erien maantieteellinen sijainti, laillisuusnäytöt, riskien arviointi ja lieventäminen) ovat tarkkoja ja täydellisiä. Noudattamatta jättämisestä voi seurata jopa 20 miljoonan euron sakot tai 4 % vuosiliikevaihdosta.
Taulukko sisällöistä ja poissulkemisista
| Tarjoaja | Sisältää | Ei sisällä | Lisämaksu |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandaatin myöntäminen, DDS:n jättäminen, kirjeenvaihto, asiakirjahallinta 5 vuotta | Due diligence, vastuuvakuutus | Pyynnöstä |
| glebora | Due diligence, DDS:n jättäminen | Vastuuvakuutus | Pyynnöstä |
| Pier Compliance | Arviointi, työnkulku, DDS, referenssit, tuki | Vastuuvakuutus | Pyynnöstä |
Miten valita EUDR-edustaja: käytännön kriteerit ja vertailu
Valtuutetun EUDR-edustajan valinta riippuu useista käytännön tekijöistä. Ensinnäkin on tärkeää arvioida, millaista tukea tarvitset: jotkut tarjoajat, kuten REP27, keskittyvät ilmoitusten jättämiseen ja kirjeenvaihdon hallintaan, kun taas toiset, kuten glebora ja Pier Compliance, tarjoavat myös operatiivista tukea tiedonkeruussa ja due diligence -valmistelussa. Kukaan tarjoajista ei kuitenkaan ota oikeudellista vastuuta vaatimustenmukaisuudesta: se säilyy aina EU:n ulkopuolisella toimijalla.
Tarkista huolellisesti, mitä julkaistu hinta sisältää. Jotkut palvelut voivat olla rajoitettu tiettyyn määrään tuotteita, ilmoituksia tai viranomaispyyntöjä. Kysy aina, onko lisäkustannuksia lisäpyynnöistä, ennenaikaisesta sopimuksen päättämisestä, sääntelymuutoksista tai tuesta työajan ulkopuolella. Ota huomioon myös vastausaika, monikielisen tuen saatavuus ja EUDR-kokemus, sillä monet tarjoajat ovat alun perin keskittyneet muihin mandaatteihin (esim. GPSR, GDPR) ja laajentaneet palveluitaan vasta myöhemmin EUDR:ään.
Läpinäkyvyys sisällöistä ja rajoituksista on olennaista yllätyksien välttämiseksi. Jotkut tarjoajat, kuten Pier Compliance, ilmoittavat selkeästi hoitavansa koko työnkulun soveltuvuuden arvioinnista asiakirjahallintaan ja sääntelyseurantaan. Toiset rajoittuvat pelkkään ilmoitusten jättämiseen. Maantieteellisten tietojen keruu ja riskinarviointi ovat kuitenkin aina toimijan vastuulla.
Päätösmatriisi
| Jos olet… | Tarvitsetko edustajan? | Huomautuksia |
|---|---|---|
| EU:n ulkopuolinen ensisijainen toimija (USA, UK, Kiina) | Kyllä | Velvollisuus jättää DDS-ilmoitus |
| EU:n ulkopuolinen alempi kauppias | Usein ei | Tarkista, tarvitsetko vain säilyttää viite |
| Markkinapaikan myyjä (Amazon, Etsy, eBay) | Riippuu | Jos suora maahantuoja, kyllä; pelkkä jälleenmyyjä usein ei |
| B2B | Kyllä, jos ensisijainen toimija | Riippuu roolista ketjussa |
| B2C | Kyllä, jos suora maahantuoja | Tarkista velvoitteet |
Mitä hinta todella kattaa: tarkkaile yksityiskohtia ja sisältyviä palveluita
EUDR-edustajapalvelun julkaistut hinnat ovat usein "pyynnöstä", toisin kuin esimerkiksi GPSR-mandaatissa, jossa vuosikustannus on selkeästi ilmoitettu. Tämä johtuu EUDR:n tarpeiden monimutkaisuudesta ja vaihtelusta: tuotteiden määrä, ilmoitusten tiheys, viranomaisviestintä ja tarvittava tukitaso voivat vaikuttaa merkittävästi lopulliseen tarjoukseen.
REP27:n peruspalvelu sisältää mandaatin, ilmoitusten jättämisen eurooppalaiseen tietojärjestelmään, viranomaiskirjeenvaihdon vastaanoton ja hallinnan sekä asiakirjojen säilytyksen vähintään 5 vuoden ajan EUDR:n vaatimusten mukaisesti. Maantieteellisten tietojen keruu, tuotannon laillisuuden arviointi ja riskien lieventäminen ovat kuitenkin aina toimijan vastuulla. Glebora tarjoaa myös operatiivista tukea due diligence -prosessissa, mutta ei ota oikeudellista vastuuta. Pier Compliance erottuu kokonaisvaltaisella työnkulun hallinnalla, mandaatin koordinoinnista ilmoitusten valmisteluun ja sääntelyseurantaan.
Ennen valintaa pyydä aina yksityiskohtainen lista sisältyvistä palveluista ja tarkista, onko lisämaksuja esimerkiksi:
- Viranomaisten lisäselvityspyynnöistä
- Lisäilmoitusten jättämisestä
- Dokumentaation keruun tuesta
- Mandaatin uusimisesta tai ennenaikaisesta päättämisestä
Läpinäkyvyys näissä asioissa on ratkaisevaa yllätyskustannusten välttämiseksi ja tehokkaan EUDR-vaatimustenmukaisuuden hallinnan varmistamiseksi.
Piilokustannukset ja rajoitukset: mitä tarjoajat eivät heti kerro
Monet tarjoajat eivät julkaise yksityiskohtaisia hintoja lisäpalveluista, ylimääräisistä pyynnöistä, ennenaikaisesta sopimuksen päättämisestä tai työajan ulkopuolisesta tuesta. Tämä voi johtaa odottamattomiin kustannuksiin mandaatin voimassaoloaikana. Esimerkiksi useimmat tarjoajat eivät tarjoa vastuuvakuutusta eivätkä ota oikeudellista vastuuta ilmoituksen virheistä tai puutteista: sakkojen riski jää aina EU:n ulkopuoliselle toimijalle.
Joissakin palveluissa voi olla rajoituksia tuotteiden, ilmoitusten tai viranomaispyyntöjen määrälle. On tärkeää lukea mandaatti huolellisesti ja kysyä selvennyksiä esimerkiksi:
- Sopimuksen irtisanomisajan pituus
- Automaattisen uusimisen ehdot
- Sääntelypäivitysten tai tuotevaihdosten kustannukset
- Viranomaisten pyyntöjen vastausaikojen takuut
Toinen usein unohdettu seikka on asiakirjahallinta: EUDR edellyttää kaikkien tietojen ja ilmoitusviitteiden säilyttämistä vähintään 5 vuotta. Varmista, että tarjoajalla on turvallinen ja helposti saavutettava järjestelmä asiakirjojen arkistointiin ja palautukseen tarkastuksia varten.
Lopuksi mikään tarjoaja ei voi korvata toimijaa maantieteellisten tietojen keruussa tai tuotannon laillisuuden arvioinnissa: nämä tehtävät jäävät aina EU:n ulkopuolisen yrityksen vastuulle. Tarjoajan valinta, joka tarjoaa selkeyttä ja läpinäkyvyyttä näissä rajoituksissa, on ratkaisevaa tehokkaan ja yllätyksettömän EUDR-vaatimustenmukaisuuden hallinnan kannalta.
Nimityksen toiminta: käytännön vaiheet ja tarkistuslista
Valtuutetun EUDR-edustajan nimitys noudattaa tarkkaa menettelyä, joka voidaan tiivistää seuraaviin käytännön vaiheisiin:
- Velvollisuuden tarkistus: Arvioi yrityksesi asema toimitusketjussa (ensisijainen toimija, kauppias, alempi taso) ja käsitellyt tuotteet. Tarkista EUDR:n seitsemän raaka-ainetta koskeva lista ja varmista, oletko velvollinen jättämään ilmoituksen.
- Tarjoajan valinta: Pyydä yksityiskohtaisia tarjouksia useilta tarjoajilta, ilmoittaen tuotteiden määrä, ilmoitusten tiheys ja tarvittava tukitaso.
- Mandaatin allekirjoitus: Valinnan jälkeen allekirjoita kirjallinen mandaatti, jossa määritellään selkeästi vastuut, palvelun rajat sekä sopimuksen päättämis- ja uusimisehdot.
- Rekisteröityminen järjestelmään: Edustaja rekisteröityy EUDR:n tietojärjestelmään liittäen mandaatin ja viranomaisten vaatimat tiedot.
- Ilmoituksen valmistelu: Toimija toimittaa edustajalle kaikki tarvittavat tiedot ja asiakirjat (erien maantieteellinen sijainti, laillisuusnäytöt, riskien arviointi ja lieventäminen).
- Ilmoituksen jättäminen: Edustaja jättää ilmoituksen järjestelmään ja saa viitenumeron, joka välitetään toimijalle ja ketjun alemmille toimijoille.
- Kirjeenvaihdon hallinta: Edustaja vastaanottaa viranomaisten pyynnöt ja välittää ne viipymättä toimijalle, joka vastaa niihin.
- Asiakirjojen säilytys: Kaikki tiedot, ilmoitukset ja viitteet on säilytettävä vähintään 5 vuotta EUDR:n vaatimusten mukaisesti.
Käytännön tarkistuslista:
- Määritä asemasi toimitusketjussa (toimija/kauppias, ensisijainen/alempi taso).
- Tarkista sovellettava määräaika (yrityksen koko).
- Kerää maantieteelliset tiedot ja laillisuusasiakirjat.
- Pyydä tarjouksia useilta tarjoajilta.
- Allekirjoita mandaatti ja valmistele DDS-ilmoitus.
- Jätä ilmoitus edustajan kautta ja säilytä viite.
Riskit, sanktiot ja vastuut: mitä virheestä seuraa
Valtuutetun EUDR-edustajan nimitys ei siirrä oikeudellista vastuuta: EU:n ulkopuolinen toimija tai kauppias on aina vastuussa ilmoitusten oikeellisuudesta ja täydellisyydestä. Viranomaiset voivat suorittaa tarkastuksia sekä edustajalla että toimijalla ja pyytää kaikkia due diligence -dokumentteja, maantieteellisiä tietoja ja ilmoitusviitteitä.
Rikkomuksista voi seurata erittäin suuria sakkoja: jopa 20 miljoonaa euroa tai 4 % vuosiliikevaihdosta, riippuen rikkomuksen vakavuudesta ja tuotteiden arvosta. Lisäksi voi seurata tavaroiden takavarikointi, julkisten hankintojen sulkeminen ja rikkomusten julkistaminen. Virheet tiedonkeruussa, puutteelliset ilmoitukset tai viranomaisten pyyntöihin vastaamatta jättäminen voivat johtaa näihin sanktioihin, vaikka ilmoituksen olisi jättänyt edustaja.
On olennaista, että EU:n ulkopuolinen toimija valvoo tarkasti kaikkia edustajalle annettuja tietoja ja on valmis vastaamaan viranomaisten pyyntöihin nopeasti. Tarjoajan valinta, joka takaa tehokkaan kirjeenvaihdon ja asiakirjahallinnan, voi vähentää menettelyvirheiden riskiä, mutta ei poista toimijan varsinaista vastuuta.
Lopuksi sääntely edellyttää kaikkien asiakirjojen säilyttämistä vähintään 5 vuotta myös mandaatin päättymisen jälkeen. Säilytyksen laiminlyönti voi olla itsenäinen rikkomus ja johtaa lisäsanktioihin.
Käytännön esimerkit: todelliset tilanteet ja ratkaisut
Selventääksemme EUDR-velvoitteiden soveltamista ja edustajan valintaa, tässä kolme realistista skenaariota:
- Skenaario 1: Yhdysvaltalainen SaaS-yritys, joka tuo kahvia EU:hun
Yhdysvaltalainen yritys, joka tuo kahvia suoraan EU:n jäsenvaltioon ensisijaisena toimijana, on velvollinen nimeämään valtuutetun edustajan jättämään due diligence -ilmoituksen. Helpoin ratkaisu on valita tarjoaja kuten REP27 tai Pier Compliance, toimittaa vaaditut tiedot ja saada viitenumero, joka välitetään EU-asiakkaille. - Skenaario 2: Kiinalainen myyjä Amazonissa
Kiinalainen myyjä, joka toimittaa EUDR-tuotteita suoraan EU:n kuluttajille Amazonin kautta (ilman EU:n fulfillment-palvelua), on ensisijainen toimija ja hänen on nimettävä edustaja. Jos myyjä käyttää Amazonin EU-varastoa (fulfillment), operatiivinen vastuu on usein Amazonilla, eikä myyjän tarvitse nimetä edustajaa. - Skenaario 3: Britannialainen verkkokauppa, joka vie suklaata EU:hun
Britannialainen verkkokauppa, joka vie suklaata (EUDR:n johdannainen tuote) suoraan EU:n asiakkaille, on velvollinen jättämään ilmoituksen ja nimeämään valtuutetun edustajan. Jos se myy vain EU:n jakelijoille, jotka hoitavat maahantuonnin, velvollisuus voi olla jakelijoilla.
Kaikissa tapauksissa avainasemassa on toimitusketjun aseman tarkka kartoitus ja tarjoajan valinta, joka tarjoaa sopivan tukitason operatiivisiin tarpeisiin ja budjettiin.
Kun et tarvitse tätä
- EU:n ulkopuoliset toimijat/kauppiaat, jotka eivät tuo EUDR-tuotteita suoraan EU:hun
- Alempitasoiset toimijat, jotka ostavat vain muilta alemmilta toimijoilta
- Markkinapaikan myyjät, jotka eivät tuo tuotteita suoraan
- Ne, jotka eivät käsittele EUDR:n seitsemää raaka-ainetta tai johdannaisia tuotteita
Usein kysytyt kysymykset
Kenen tulee nimetä valtuutettu EUDR-edustaja?
Vain EU:n ulkopuoliset toimijat ja kauppiaat, jotka tuovat suoraan EU:n markkinoille jonkin seitsemästä EUDR-raaka-aineesta tai johdannaisesta, ovat velvollisia nimeämään valtuutetun edustajan due diligence -ilmoituksen jättämistä varten.
Siirtääkö nimitys oikeudellisen vastuun?
Ei, ilmoituksen oikeellisuudesta ja täydellisyydestä vastuu säilyy aina EU:n ulkopuolisella toimijalla tai kauppiaalla, vaikka ilmoituksen jättäisi edustaja.
Voiko edustaja tehdä due diligence -tarkastuksen puolestani?
Ei, tiedonkeruu (esim. maantieteelliset tiedot, laillisuus, riskinarviointi) on toimijan tehtävä. Edustaja voi ainoastaan jättää ilmoituksen ja hoitaa kirjeenvaihdon.
Mitä tapahtuu, jos en nimeä edustajaa, kun se on pakollista?
Edustajan puuttuminen vaadittaessa voi johtaa jopa 20 miljoonan euron sakkoihin tai 4 % vuosiliikevaihdosta, lisäksi tavaroiden takavarikointiin tai julkisten hankintojen sulkemiseen.
Miten valitsen oikean tarjoajan?
Arvioi, mitä hinta sisältää, vastausaikoja, tukikieliä, EUDR-kokemusta sekä mahdollisia lisäkustannuksia lisäpyynnöistä tai ennenaikaisesta päättämisestä.
Paljonko palvelu keskimäärin maksaa?
Hinnat vaihtelevat paljon ja ovat usein "pyynnöstä" EUDR-palveluissa. Vastaavissa mandaatissa (esim. GPSR) vuosihinnat vaihtelevat noin 150 eurosta yli 1000 euroon, mutta EUDR on usein räätälöity tarjous.
Voiko edustaja olla luonnollinen henkilö?
Kyllä, EUDR:n mukaan kuka tahansa EU:ssa vakituisesti toimiva luonnollinen tai oikeushenkilö voi olla valtuutettu edustaja, kunhan hänellä on kirjallinen mandaatti.
Kuinka pitkä mandaatti on voimassa?
Mandaatin kesto määritellään sopimuksessa tarjoajan kanssa. Tarkista aina irtisanomisajat ja uusimisehdot.
Katteleeko palvelu myös Sveitsiä?
Ei, EUDR-edustajuus koskee vain EU/ETA-aluetta. Sveitsin osalta sovelletaan eri sääntöjä, jotka vaativat erillisen arvioinnin.
Tarvitaanko edustaja myös EU:sta vientiin?
Kyllä, velvoite koskee sekä EUDR-tuotteiden tuontia EU-markkinoille että vientiä EU:sta.
Mitä minun tulee toimittaa edustajalle?
Kaikki due diligence -ilmoitukseen tarvittavat tiedot ja asiakirjat: maantieteelliset sijainnit, laillisuusnäytöt sekä riskien arviointi ja lieventäminen.
Pitääkö dokumentit säilyttää? Kuinka kauan?
Kyllä, EUDR edellyttää kaikkien asiakirjojen ja ilmoitusviitteiden säilyttämistä vähintään 5 vuoden ajan.
Lähteet
- Asetus (EU) 2023/1115 (EUDR) ja viralliset FAQ:t — efi.int
- REP27 — Europe Services, SE: EUDR valtuutettu edustaja — gdprrepresentative.com
- glebora: EU:n valtuutettu edustaja — glebora.com
- Pier Compliance OÜ: EUDR-vaatimustenmukaisuus — piercompliance.com
- Green Forum EU: EUDR-roolit ja vastuut — green-forum.ec.europa.eu
Related guides
- Tarvitsetko EUDR-valtuutetun edustajan EU:n ulkopuolisena kauppiaana?
- Paras valtuutettu EUDR-edustaja EU:n ulkopuolisille toimijoille (2026)
- Kuinka vertailla EUDR-valtuutettuja edustajapalveluita tehokkaasti
- EUDR-valtuutetut edustajapalvelut EU:n ulkopuolisille toimijoille
- Tarvitsenko valtuutetun edustajan EUDR:ään EU:n ulkopuolella?
- EUDR:n valtuutettu edustaja EU:n ulkopuolisille toimijoille