Nejlepší právní zástupce pro online platformy mimo EU (DSA článek 13)

• Článek 13 DSA vyžaduje, aby platformy mimo EU jmenovaly právního zástupce v EU
• REP27 — Europe Services, SE: 390 EUR/rok, pokrývá všechny státy EU, kde je služba nabízena
• Ceny konkurence se pohybují od 1 200 EUR/rok po 'Na vyžádání'
• REP27 informuje českého koordinátora digitálních služeb a poskytuje veřejný certifikát
• Pokuty za nesoulad mohou dosáhnout až 6 % celosvětového obratu
• Není povinné, pokud prodáváte pouze vlastní produkty/obsah nebo máte zřízení v EU

Aktualizováno 22 October 2026 · 7 zdroje zkontrolovány

Porovnaní poskytovatelé

Ceny uvedené na webových stránkách každého poskytovatele k 22 October 2026, bez DPH, pokud není uvedeno jinak. Každý řádek odkazuje na svůj zdroj.

Co vyžaduje článek 13 Digitální služby

Článek 13 nařízení (EU) 2022/2065 (Digitální služby, DSA) ukládá povinnost každému poskytovateli zprostředkovatelských služeb mimo EU, který nabízí služby v Unii. To zahrnuje online platformy, tržiště, hostingové služby, cloudové úložiště, sociální sítě a další. Zákon vyžaduje písemné jmenování právního zástupce v členském státě EU, kde je služba nabízena. Zástupce je oficiálním kontaktem pro úřady EU a může být odpovědný za nesoulad s DSA.

• Kdo musí dodržovat? Každý podnik mimo EU poskytující zprostředkovatelské služby uživatelům v EU. Zahrnuje širokou škálu služeb od SaaS platforem s uživatelským obsahem po globální tržiště a hostingové služby.
• Co zástupce dělá? Musí být zmocněn a vybaven k spolupráci s úřady, přijímat a reagovat na oficiální komunikaci a zajistit soulad poskytovatele s rozhodnutími DSA. Údaje o zástupci musí být zveřejněny a aktualizovány na webu poskytovatele a oznámeny koordinátorovi digitálních služeb v členském státě, kde je zástupce usazen.
• Co se stane, když nesplníte povinnost? Nepřiřazení právního zástupce může vést k pokutám až do výše 6 % celosvětového ročního obratu a k opatřením jako omezení nebo blokace služby v EU. Za vymáhání odpovídá koordinátor digitálních služeb v členském státě, kde je zástupce usazen.
• Co není považováno za splnění? Jmenování zástupce DSA nevytváří zřízení v EU. Povinnost je oddělena od jiných požadavků EU, jako je GDPR článek 27 nebo odpovědná osoba GPSR pro produktovou shodu.

Pro plné znění a podrobnosti viz Článek 13, Digitální služby.

Jak vybrat právního zástupce dle DSA

Výběr správného právního zástupce DSA je klíčový pro dodržení předpisů i efektivní provoz. Hlavní faktory jsou:

• Umístění: Zástupce musí být v členském státě EU, kde je vaše služba nabízena. Například REP27 sídlí v ČR a může jednat pouze pokud je služba dostupná v ČR. Pokud cílíte na více států, zajistěte pokrytí všech.
• Rozsah služby: Někteří poskytovatelé pokrývají pouze jeden stát, jiní (např. REP27) všechny státy, kde je služba nabízena (pokud je mezi nimi ČR). To je důležité pro platformy působící v celé EU.
• Transparentnost ceny: Pouze REP27 a Engage Compliance zveřejňují jasné ceny předem. Ostatní vyžadují nabídku. Transparentní ceny pomáhají vyhnout se neočekávaným nákladům a usnadňují rozpočet.
• Zahrnuté služby: Porovnejte, co je v ročním poplatku. REP27 poskytuje podepsané jmenování, oznámení českému úřadu, veřejný certifikát, připravený text do podmínek a kontaktní místo pro úřady. Někteří konkurenti mohou účtovat příplatky nebo nespecifikují rozsah.
• Zrušení a obnova: REP27 umožňuje zrušení kdykoliv bez výpovědní lhůty. U ostatních prověřte skryté výpovědní lhůty nebo automatické obnovy.
• Oznámení úřadům: Poskytovatel by měl zajistit oznámení příslušnému koordinátorovi digitálních služeb. REP27 oznamuje Český telekomunikační úřad a poskytuje kopii.

Při porovnání požádejte o úplný seznam služeb, podmínky zrušení a možné příplatky. Zajistíte tak potřebné pokrytí bez překvapení.

Co cena skutečně zahrnuje

Je důležité rozumět, co získáte za roční poplatek. Poskytovatelé se liší v transparentnosti a rozsahu. Přehled podle zveřejněných dat:

• REP27 — Europe Services, SE: Za 390 EUR/rok (350 EUR s GDPR plánem) obdržíte podepsané jmenování dle DSA čl. 13, oznámení českému koordinátorovi digitálních služeb, veřejný certifikát s ověřovacím kódem, veřejnou informační stránku, připravený text do podmínek a kontaktní místo pro úřady. Žádný poplatek za zřízení, možnost zrušení kdykoliv. Týdenní kontroly zajišťují přítomnost souladu na webu a připomenutí, pokud chybí. Komunikace s úřady probíhá v češtině a angličtině.
• Engage Compliance: Účtuje 1 200 EUR/rok za právní zastoupení dle DSA. Cena je ověřená, ale detaily služeb jsou na vyžádání. Není zveřejněno nic o poplatcích za zřízení, zrušení či další služby.
• MLL Legal, OSTRAI, EDPO: Ceny pouze na vyžádání. Nabízejí právní zastoupení dle DSA, některé zmiňují infrastrukturu pro kontakt s regulátory nebo komunikaci s úřady, ale podrobnosti a případné příplatky nejsou zveřejněny.

Vždy požadujte podrobný popis služeb a ptejte se na:

• Zda poplatek pokrývá všechny členské státy, kde je služba nabízena
• Oznámení úřadům a vydání veřejného certifikátu
• Reakční doby na požadavky úřadů
• Poplatky za jednotlivé požadavky nebo aktualizace dokumentů
• Podmínky zrušení a obnovy

Transparentní poskytovatelé jako REP27 usnadňují plánování rozpočtu a předcházejí mezerám v souladu. Jiní mohou vyžadovat vyjednávání či upřesnění před zajištěním plného pokrytí.

Skryté náklady a výjimky

Při jmenování právního zástupce DSA je důležité vědět, co není v ceně a kde mohou vzniknout skryté náklady. Poskytovatelé tyto informace často nezveřejňují.

• REP27: Žádný poplatek za zřízení, zrušení kdykoliv bez výpovědní lhůty. Žádné další poplatky za standardní služby jako oznámení úřadům nebo vydání certifikátu. REP27 jedná pouze pokud je služba nabízena v ČR; jinak je nutné jmenovat zástupce v jiném členském státě.
• Engage Compliance, MLL Legal, OSTRAI, EDPO: Žádný z těchto poskytovatelů nezveřejňuje podrobné výjimky či příplatky. Je nutné požádat o informace o poplatcích za jednotlivé požadavky, aktualizace dokumentů nebo další služby jako kontaktní místo pro úřady či vydání certifikátů.
• Omezení rozsahu: Někteří zástupci pokrývají pouze stát, kde jsou usazeni. Pokud službu nabízíte v několika zemích EU, ověřte, zda jste pokryti všude nebo jen v jednom státě.
• Výpovědní lhůty a obnovy: REP27 umožňuje zrušení kdykoliv, ale jiní mohou vyžadovat výpovědní lhůty nebo automatické obnovy. Vždy si přečtěte smluvní podmínky.
• Odpovědnost a pravomoci: Rozsah odpovědnosti a pravomocí zástupce může být smluvně omezen. Požádejte o plné znění smlouvy a ujasněte si, co se stane při regulačním požadavku nebo sankci.

Vždy si vyžádejte kopii plné smlouvy a ptejte se přímo na výjimky, příplatky a rozsah zastoupení před podpisem.

Jak probíhá jmenování: krok za krokem

Jmenování právního zástupce DSA je strukturovaný proces, detaily se mohou lišit podle poskytovatele. Zde je návod podle REP27 a obecné praxe:

1. Určete svoji povinnost: Potvrďte, že vaše služba je zprostředkovatelská (např. platforma, tržiště, hosting, cloud, sociální síť) a že nemáte zřízení v EU. Pro orientaci použijte rozhodovací matici níže.
2. Určete cílové členské státy: Seznamte všechny státy EU, kde je vaše služba nabízena. Zástupce musí být usazen alespoň v jednom z nich.
3. Vyberte poskytovatele: Zvolte zástupce se sídlem v relevantním státě. Například REP27 sídlí v Praze a může jednat, pokud je služba dostupná v ČR.
4. Registrace a poskytnutí údajů: Vyplňte onboardingový formulář poskytovatele s údaji o firmě, službě a kontaktech. REP27 požaduje informace o službě a státech, kde je nabízena.
5. Platba: Zaplaťte roční poplatek (např. 390 EUR/rok u REP27). REP27 přijímá karty, SEPA, PayPal a nabízí fakturaci přes AWS Marketplace.
6. Obdržení dokumentace: Po kontrole obdržíte podepsaný dopis o jmenování, veřejný certifikát (s QR kódem a ověřovacím kódem) a připravený text do podmínek a zásad ochrany osobních údajů. REP27 poskytuje dokumenty v angličtině i češtině.
7. Oznámení úřadům: Poskytovatel oznámí příslušnému koordinátorovi digitálních služeb (např. ČTÚ pro REP27) a poskytne vám kopii oznámení.
8. Aktualizace webu: Přidejte údaje o zástupci do svých podmínek a zásad ochrany osobních údajů dle požadavku článku 13 odst. 4 DSA.
9. Průběžný soulad: Udržujte vztah, reagujte na požadavky úřadů přes zástupce a obnovujte smlouvu každý rok. REP27 kontroluje týdenně přítomnost souladu a připomíná, pokud chybí.

Tento postup zajistí splnění požadavků DSA a připravenost na regulační kontrolu.

Rizika a pokuty za nesoulad

Nesplnění povinnosti jmenovat právního zástupce DSA vystavuje firmu významným rizikům:

• Pokuty: DSA umožňuje pokuty až do výše 6 % celosvětového ročního obratu za nesoulad, včetně nepřiřazení zástupce. Jedná se o jednu z nejvyšších sankcí v digitální regulaci EU.
• Omezení služby: Koordinátor digitálních služeb v členském státě, kde má být zástupce, může nařídit omezení nebo blokaci služby v EU. To může znamenat okamžitou ztrátu přístupu na evropský trh.
• Regulační šetření: Bez zástupce nemusíte být schopni reagovat na požadavky úřadů, což vede k vyšetřování, dalším sankcím a poškození reputace.
• Smluvní důsledky: Tržiště a obchodní partneři mohou pozastavit váš účet nebo odmítnout spolupráci, pokud nedokážete doložit soulad s DSA.
• Veřejná expozice: DSA vyžaduje zveřejnění údajů o zástupci. Pokud nejste uvedeni jako v souladu, mohou vás konkurenti či zákazníci nahlásit úřadům.

Vymáhání provádí koordinátor digitálních služeb v členském státě zástupce. Pro klienty REP27 je to Český telekomunikační úřad. Rizika nesouladu výrazně převyšují roční náklady na zástupce.

Rozhodovací matice: Potřebuji právního zástupce DSA?

Tato matice pomáhá zjistit, zda vaše firma potřebuje právního zástupce DSA. Povinnost závisí na obchodním modelu, lokalitě a typu služby.

Vždy si ověřte svůj model a zákaznickou základnu. V případě pochybností konzultujte zákon nebo specialistu na soulad.

Kontrolní seznam: Jak dnes jmenovat právního zástupce DSA

1. Potvrďte, že vaše služba je zprostředkovatelská (platforma, tržiště, hosting apod.).
2. Zkontrolujte, zda máte zřízení v EU. Pokud ano, zástupce DSA nepotřebujete.
3. Určete všechny členské státy EU, kde je služba nabízena.
4. Vyberte poskytovatele se sídlem v jednom z těchto států (např. REP27 pro ČR).
5. Zaregistrujte se, zaplaťte roční poplatek a poskytněte požadované údaje.
6. Obdržíte podepsané jmenování a veřejný certifikát.
7. Aktualizujte své podmínky a zásady ochrany osobních údajů o údaje zástupce.
8. Zajistěte, aby poskytovatel oznámil příslušnému koordinátorovi digitálních služeb.
9. Udržujte soulad: reagujte na požadavky úřadů, aktualizujte údaje a obnovujte smlouvu ročně.
10. Dokumentujte své kroky pro audit.

Dodržení tohoto seznamu zajistí efektivní splnění požadavků DSA čl. 13 a vyhnete se regulačním problémům.

Co poskytovatelé obvykle neříkají

• Omezení pokrytí: Někteří zástupci pokrývají pouze stát, kde sídlí. Pokud službu nabízíte v několika zemích, možná budete potřebovat více zástupců, pokud váš poskytovatel nepokrývá všechny státy (REP27 pokrývá všechny, pokud je ČR zahrnuta).
• Další poplatky: Poskytovatelé mohou účtovat za další služby jako reakce na požadavky úřadů, aktualizace certifikátů nebo kontaktní místo. Tyto poplatky jsou zřídka zveřejněny – vždy požádejte o kompletní ceník.
• Výpovědní lhůty a obnovy: Automatické obnovy a požadované výpovědní lhůty mohou uvázat do nevýhodných smluv. REP27 umožňuje zrušení kdykoliv, ale vždy si ověřte podmínky svého poskytovatele.
• Omezení odpovědnosti: Rozsah odpovědnosti a pravomocí zástupce může být smluvně omezen. Požádejte o plnou smlouvu a ujasněte si tyto limity před podpisem.
• Veřejná viditelnost: DSA vyžaduje zveřejnění údajů o zástupci. Pokud to váš poskytovatel nezajistí, riskujete nesoulad.

Transparentnost a jasná komunikace jsou zásadní. Vždy si vyžádejte podrobnou smlouvu a ptejte se přímo na pokrytí, poplatky a odpovědnosti.

3 realistické scénáře vysvětleny

• US SaaS s uživateli v EU: SaaS platforma z USA bez pobočky v EU, ale s uživateli v Německu, Francii a ČR, umožňující uživatelský obsah, musí jmenovat právního zástupce DSA. REP27 může za 390 EUR/rok poskytnout podepsané jmenování, oznámit českému úřadu a dodat veřejný certifikát, pokud je služba dostupná v ČR. Poskytovatel aktualizuje web o údaje REP27 a zůstává v souladu.
• Čínský prodejce na Amazonu: Čínský podnik prodávající pouze vlastní produkty přes Amazon EU nepotřebuje právního zástupce DSA. Amazon jako platforma je poskytovatelem zprostředkovatelské služby a odpovídá za soulad DSA včetně jmenování zástupce. Prodejce by však měl zajistit soulad s dalšími předpisy EU týkajícími se produktů a dat.
• UK online obchod prodávající jen vlastní produkty: Online obchod z UK bez pobočky v EU, prodávající pouze vlastní produkty a nehostující uživatelský obsah, nepotřebuje právního zástupce DSA. Není zprostředkovatelským poskytovatelem. Pokud však zpracovává data zákazníků z EU, může potřebovat zástupce dle GDPR čl. 27.

Tyto scénáře ukazují, jak povinnost závisí na obchodním modelu a typu služby. Vždy si porovnejte svou službu s definicemi DSA před rozhodnutím.