Právní zastoupení online platforem: Poskytovatelé a ceny dle článku 13 DSA (2026)

• Článek 13 DSA vyžaduje, aby poskytovatelé zprostředkovatelských služeb mimo EU jmenovali právního zástupce v EU.
• REP27 — Europe Services, SE nabízí zastoupení dle DSA od 390 EUR/rok (cena ověřena říjen 2026).
• Engage Compliance, EDSR, OSTRAI, DP-Dock GmbH a MLL Legal také poskytují tuto službu; ceny a rozsah se liší.
• Právní zástupce musí být zřízen v členském státě EU, kde je služba nabízena.
• Jmenování nezakládá sídlo v EU, ale dává právní působnost státu zástupce.
• Ne všechny online podniky potřebují zástupce dle DSA – viz rozhodovací matice a praktické scénáře níže.

Aktualizováno 22 October 2026 · 7 zdroje zkontrolovány

Porovnaní poskytovatelé

Ceny uvedené na webových stránkách každého poskytovatele k 22 October 2026, bez DPH, pokud není uvedeno jinak. Každý řádek odkazuje na svůj zdroj.

Co článek 13 DSA vyžaduje: Právní povinnosti a kdo musí vyhovět

Článek 13 Nařízení o digitálních službách (DSA) ukládá jasnou právní povinnost: každý poskytovatel zprostředkovatelských služeb (včetně online platforem, tržišť, hostingu, cloudu, VPN, DNS, CDN) se sídlem mimo EU, který nabízí služby uživatelům v EU, musí jmenovat právního zástupce v alespoň jednom členském státě EU, kde službu nabízí. Tento požadavek platí bez ohledu na velikost poskytovatele, ale pro velmi velké online platformy (VLOP) a velmi velké online vyhledávače (VLOSE) je zástupce vyžadován v každém členském státě, kde jsou služby nabízeny. Právní zástupce je oficiálním kontaktním místem pro úřady a uživatele, přijímá a vynucuje příkazy a musí být dostupný jak elektronicky, tak poštou. Musí mít potřebné pravomoci a zdroje pro efektivní spolupráci s úřady a zajištění souladu s rozhodnutími DSA. Jmenování zástupce nezakládá sídlo v EU, ale dává právní působnost členskému státu, kde je zástupce umístěn. Nedodržení článku 13 může vést k pokutám až do výše 6 % ročního celosvětového obratu a úřady mohou zablokovat přístup ke službě v EU. DSA je plně vymahatelný od 17. února 2024. Poskytovatelé zůstávají odpovědní za dodržování DSA i v případě, že jejich zástupce nejedná. Právní zástupce může být také pověřen přijímáním a vyřizováním nároků na náhradu škody souvisejících s dodržováním DSA.

• Tabulka zahrnutých / nezahrnutých služeb a příplatků

Poskytovatelé musí zajistit, aby údaje o jejich právním zástupci byly veřejně dostupné, snadno dohledatelné a aktuální. Kontaktní informace zástupce musí být zveřejněny v obchodních podmínkách nebo zásadách ochrany soukromí poskytovatele. Příkazy a rozhodnutí úřadů musí být přijímány a vynucovány bez prodlení.

Jak vybrat právního zástupce dle DSA: Praktické kroky a rozhodovací matice

Výběr správného právního zástupce dle DSA je klíčovým krokem pro splnění povinností. Zákon vyžaduje, aby zástupce byl umístěn v členském státě, kde je vaše služba nabízena. Například REP27 — Europe Services, SE je zřízen v České republice a může jednat pouze pokud je služba nabízena českým uživatelům. Engage Compliance sídlí v Irsku, zatímco další poskytovatelé nabízejí zastoupení ve více zemích. Při výběru zvažte:

• Umístění: Zástupce musí být zřízen v členském státě, kde je vaše služba dostupná. Pokud nabízíte službu ve více zemích EU, většina poskytovatelů pokryje všechny relevantní státy, ale někteří (např. REP27) vyžadují pokrytí České republiky.
• Rozsah služeb: Ověřte, zda poskytovatel pokrývá všechny požadované státy a zda nabízí doplňkové služby jako připravený text pro podmínky, oznámení úřadům a veřejné ověřovací stránky.
• Cena a transparentnost: Porovnejte zveřejněné a ověřené ceny. Cena REP27 je ověřena na 390 EUR/rok (350 EUR/rok s GDPR plánem). Engage Compliance účtuje 1200 EUR/rok. Ostatní ceny jsou na vyžádání. Vždy si vyžádejte podrobný rozpis zahrnutých služeb a případných příplatků za oznámení, aktualizace dokumentů nebo další státy.
• Zrušení a obnova: Hledejte flexibilní podmínky a jasné zásady zrušení. REP27 umožňuje zrušení kdykoliv bez výpovědní lhůty. U ostatních si před podpisem ověřte podmínky.

Rozhodovací matice

Vždy si potvrďte u poskytovatele, zda váš konkrétní obchodní model a geografické pokrytí podporuje. Pokud vaše služba není otevřena uživatelům v zemi zástupce, budete potřebovat jiného poskytovatele.

Co cena skutečně zahrnuje: Porovnání rozsahu služeb a hodnoty

Ceny za službu právního zástupce dle DSA se výrazně liší a zahrnuté služby mohou být velmi odlišné. REP27 — Europe Services, SE nabízí ověřenou cenu 390 EUR/rok (350 EUR/rok pokud již máte s nimi GDPR plán). Cena zahrnuje podepsané jmenování dle článku 13 DSA, oznámení koordinátorovi digitálních služeb ČR, ověřitelný certifikát s QR kódem, veřejnou informační stránku, přeposílání rozhodnutí úřadů do jednoho pracovního dne, připravený text pro obchodní podmínky, volitelný kontaktní bod dle článku 11 a týdenní kontroly aktuálnosti podmínek. Neúčtuje se žádný poplatek za zřízení a zrušení je možné kdykoliv. Engage Compliance účtuje 1200 EUR/rok za právní zastoupení dle DSA, včetně komunikace s úřady a zajištění souladu s DSA, podrobnosti jsou k dispozici na vyžádání. Další poskytovatelé jako EDSR, OSTRAI, DP-Dock GmbH a MLL Legal poskytují ceny a rozsah služeb na vyžádání, přičemž mohou zahrnovat infrastrukturu pro regulatorický kontakt, eskalace a koordinaci s regulátory.

Při porovnávání poskytovatelů vždy zeptejte:

• Zahrnuje cena všechny požadované členské státy?
• Jsou v ceně oznámení úřadům a aktualizace dokumentů?
• Existuje veřejná ověřovací stránka nebo certifikát?
• Jsou příplatky za urgentní požadavky nebo další služby?
• Je možné zrušit kdykoliv, nebo je výpovědní lhůta?

Někteří poskytovatelé mohou účtovat příplatky za přípravu dokumentů, oznámení nebo pokrytí dalších států. Vždy si vyžádejte písemné potvrzení, co je zahrnuto, před podpisem smlouvy.

Skryté náklady a výjimky: Na co si dát pozor

Zatímco někteří poskytovatelé, například REP27 — Europe Services, SE, jasně uvádějí, že neúčtují poplatky za zřízení a zrušení je možné kdykoliv, jiní mohou mít méně transparentní ceny nebo výjimky ve službách. Vždy si ověřte:

• Výpovědní lhůty: Někteří poskytovatelé mohou vyžadovat výpovědní lhůtu nebo nevracet nevyužité měsíce.
• Poplatky za požadavky a oznámení: Mohou být účtovány příplatky za zpracování oznámení úřadům, urgentní požadavky nebo aktualizace dokumentů.
• Omezení odpovědnosti: Odpovědnost zástupce může být smluvně omezena a poskytovatelé mohou vylučovat odpovědnost za shodu produktů (GPSR) nebo zastoupení ve Švýcarsku.
• Geografická omezení: Někteří zástupci jednají pouze pokud je vaše služba nabízena v jejich zemi. Například REP27 jedná pouze pokud je služba otevřena českým uživatelům.
• Výjimky: Zastoupení dle DSA nezahrnuje GDPR nebo GPSR povinnosti, pokud není výslovně zahrnuto. Žádný z uvedených poskytovatelů nezajišťuje zastoupení ve Švýcarsku.

Vždy si vyžádejte kompletní seznam zahrnutých a vyloučených služeb a pokud možno vzor smlouvy. Ujasněte si, zda poskytovatel oznámí úřadům ukončení mandátu a zda pomůže s aktualizací podmínek a zásad ochrany soukromí, pokud to vyžaduje zákon.

Jak probíhá jmenování: Krok za krokem a kontrolní seznam pro kupujícího

Proces jmenování právního zástupce dle DSA je jednoduchý, ale vyžaduje pečlivost. Zde je krok za krokem podle praxe poskytovatelů:

1. Potvrďte svou povinnost: Použijte výše uvedenou rozhodovací matici, zda potřebujete právního zástupce. V případě nejasností konzultujte online kontrolní seznamy nebo přímo poskytovatele.
2. Vyberte poskytovatele: Zvolte poskytovatele zřízeného v členském státě, kde nabízíte službu. Ověřte, zda pokrývá váš model a geografii.
3. Registrace a poskytnutí údajů: Dokončete onboarding, poskytněte údaje o firmě, popis služby, pokryté státy a kontaktní místo pro uživatele a úřady.
4. Převzetí a podpis jmenovacího dopisu: Poskytovatel vydá podepsané jmenování dle článku 13 DSA, často s ověřovacím kódem a certifikátem.
5. Oznámení úřadům: Poskytovatel oznámí příslušným koordinátorům digitálních služeb vaše jmenování. U REP27 je to Český telekomunikační úřad (ČTÚ).
6. Aktualizace právních dokumentů: Doplnění údajů zástupce do obchodních podmínek a zásad ochrany soukromí dle článku 13 odst. 4 DSA. Poskytovatel může dodat připravený text.
7. Průběžná komunikace: Zajistěte proces přeposílání požadavků úřadů, aktualizace dokumentů a každoroční obnovy mandátu.

Kontrolní seznam kupujícího

1. Zkontrolujte typ služby a přítomnost v EU.
2. Ověřte, zda je platforma otevřená uživatelům v zemi zástupce (např. ČR pro REP27).
3. Porovnejte poskytovatele, ceny a zahrnuté služby.
4. Registrujte se a dokončete onboarding.
5. Aktualizujte obchodní podmínky a zásady ochrany soukromí.
6. Udržujte komunikaci a obnovujte mandát každoročně.

Někteří poskytovatelé, jako REP27, nabízejí týdenní kontrolu aktuálnosti podmínek a upozornění na nutné aktualizace.

Rizika a pokuty za nedodržení: Co hrozí při ignorování článku 13 DSA?

Rizika nesplnění povinnosti jmenovat právního zástupce dle DSA jsou značná. Podle článku 13 může nedodržení vést k pokutám až do výše 6 % ročního celosvětového obratu. Kromě finančních sankcí mohou úřady zablokovat přístup ke službě v EU, vydat příkazy k zastavení provozu nebo přijmout další vymáhací opatření. Poskytovatelé zůstávají odpovědní za dodržování DSA i v případě, že jejich zástupce nejedná. Právní zástupce musí mít potřebné pravomoci a zdroje pro efektivní spolupráci a dodržování rozhodnutí DSA. Příkazy a rozhodnutí úřadů musí být přijímány a vynucovány bez prodlení. Pokud nezajistíte aktuálnost údajů zástupce nebo nereagujete na požadavky úřadů, hrozí další sankce a vymáhací opatření.

Pro VLOP a VLOSE je riziko ještě vyšší, protože zástupce je vyžadován v každém členském státě, kde jsou služby nabízeny, a vymáhání je pravděpodobně přísnější. Jmenování zástupce nechrání poskytovatele před odpovědností; je to zákonná povinnost pro efektivní vymáhání DSA. Zástupce může být také pověřen přijímáním a vyřizováním nároků na náhradu škody souvisejících s dodržováním DSA.

Stručně řečeno, nesplnění povinnosti jmenovat právního zástupce dle DSA vystavuje váš podnik vážným finančním, provozním a reputačním rizikům. Jmenování kvalifikovaného zástupce a udržování aktuální dokumentace je nezbytné pro pokračující přístup na trh EU.

Co poskytovatelé obvykle nezmiňují: Výjimky, výpověď a odpovědnost

Existuje několik důležitých detailů, které mnoho poskytovatelů právního zastoupení dle DSA na svých hlavních stránkách neuvádí:

• Jmenování nezakládá sídlo v EU: Mít právního zástupce v EU neznamená, že vaše firma je tam zřízena pro daňové, pracovněprávní nebo jiné účely. Dává pouze právní působnost členskému státu zástupce pro účely vymáhání DSA.
• Geografická omezení: Někteří poskytovatelé jednají pouze pokud je služba otevřena uživatelům v jejich zemi (např. REP27 vyžaduje pokrytí České republiky). Pokud služba není nabízena v této zemi, musíte zvolit jiného poskytovatele.
• Omezení rozsahu: Zastoupení dle DSA nezahrnuje odpovědnost za produkt (GPSR), povinnosti dle GDPR ani zastoupení ve Švýcarsku, pokud není výslovně zahrnuto. Například REP27 nezajišťuje zastoupení ve Švýcarsku.
• Výpovědní lhůty a zrušení: Ne všichni poskytovatelé uvádějí podmínky zrušení. REP27 umožňuje zrušení kdykoliv bez výpovědní lhůty, jiní mohou vyžadovat výpovědní lhůtu nebo nevracet nevyužité měsíce.
• Další poplatky: Někteří poskytovatelé mohou účtovat příplatky za oznámení úřadům, urgentní požadavky nebo aktualizace dokumentů. Vždy si vyžádejte kompletní ceník a rozsah služeb písemně.
• Omezení odpovědnosti: Odpovědnost zástupce za nedodržení může být smluvně omezena. Poskytovatelé nemusí nést odpovědnost za škody nebo pokuty vzniklé vaší vlastní nedbalostí.

Vždy si vyžádejte vzor smlouvy a ujasněte si všechny podmínky před jmenováním zástupce. Ujistěte se, co je a není zahrnuto, a jak ukončit mandát v případě potřeby.

Reálné scénáře: Kdo co potřebuje a jak vyhovět

• Americká SaaS platforma s uživateli v EU: Platforma se sídlem v USA, která umožňuje uživatelům zveřejňovat obsah nebo ukládat data, bez pobočky v EU, musí jmenovat právního zástupce dle DSA v členském státě, kde je služba nabízena. Pokud je platforma otevřená českým uživatelům, může REP27 — Europe Services, SE jednat jako zástupce. Poskytovatel musí aktualizovat obchodní podmínky a zásady ochrany soukromí, obdržet podepsané jmenování a zajistit průběžný soulad s DSA. Pokud služba není nabízena v ČR, je nutné zvolit jiného poskytovatele.
• Čínský prodejce na Amazonu: Čínský prodejce využívající Amazon, Etsy nebo eBay nepotřebuje právního zástupce dle DSA, pokud neprovozuje vlastní platformu nebo zprostředkovatelskou službu. Musí však projít ověřením obchodníka (řeší tržiště) a může potřebovat odpovědnou osobu pro GPSR. Pokud spustí vlastní tržiště zaměřené na EU, musí jmenovat právního zástupce dle DSA, jak je popsáno výše.
• Britský online obchod (bez pobočky v EU): Online obchod se sídlem ve Velké Británii bez zřízení v EU, který nabízí tržiště nebo zprostředkovatelskou službu uživatelům v EU, musí jmenovat právního zástupce v členském státě, kde je služba nabízena. Poskytovatel musí zajistit, že údaje zástupce jsou veřejné a aktuální a splnit všechny požadavky DSA. Pokud obchod prodává pouze vlastní produkty a neumožňuje třetím stranám prodávat nebo uživatelský obsah, není zástupce dle DSA potřeba.

Tyto scénáře ukazují, jak důležité je porozumět obchodnímu modelu, typu služby a geografickému pokrytí před jmenováním zástupce. Použijte výše uvedenou rozhodovací matici k určení povinností a zvolte nejjednodušší cestu k souladu.