Právní zástupce DSA článek 13 pro ne-EU online platformy: poskytovatelé a ceny 2026
- DSA článek 13 vyžaduje, aby ne-EU poskytovatelé zprostředkovatelských služeb jmenovali právního zástupce v EU.
- Nedodržení může vést k pokutám až do výše 6 % celosvětového obratu.
- REP27 — Europe Services, SE: cena na vyžádání, jmenování do 24 hodin, bez právního poradenství.
- Ceny konkurence: Engage Compliance 1200 €/rok, EU Presence 127 $/měsíc, ostatní na vyžádání.
- Jmenování je povinné pro většinu ne-EU platforem, včetně tržišť a SaaS.
- Mikro a malé podniky jsou z některých povinností vyjmuty, ale ne z povinnosti jmenovat zástupce.
Porovnaní poskytovatelé
| Poskytovatel | Založeno v | Uveřejněná cena | Co cena zahrnuje | Nejvhodnější pro |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Česká republika | Na vyžádání | Podepsané jmenování, veřejný certifikát, žádostní kancelář, kontaktní místo, bez právního poradenství | Ne-EU platformy potřebující rychlé a ověřitelné jmenování |
| Engage Compliancezdroj | Irsko | 1200 €/rok | Služba právního zástupce dle DSA (detaily neuvedeny) | Platformy hledající poskytovatele se sídlem v Irsku |
| EU Presencezdroj | Neuvedeno | 127 $/měsíc | Zástupce dle článku 13, kontaktní místo pro oznámení, transparentní reportování | Platformy preferující měsíční platbu a zahrnuté reportování |
| DataRepzdroj | Neuvedeno | Na vyžádání | Přijímání, potvrzování a přeposílání DSA komunikace, AI překlad, kontaktní místa | Platformy potřebující vícejazyčnou komunikaci |
| EDPOzdroj | Neuvedeno | Na vyžádání | Oficiální zástupce DSA, komunikace s úřady a Komisí | Platformy chtějící oficiální zastoupení s vazbou na úřady |
Ceny uvedené na webových stránkách každého poskytovatele k 16 October 2026, bez DPH, pokud není uvedeno jinak. Každý řádek odkazuje na svůj zdroj.
Co článek 13 DSA vyžaduje: kdo musí jmenovat právního zástupce
Článek 13 Digitálního zákona o službách (DSA) ukládá jasnou a širokou povinnost: každý poskytovatel zprostředkovatelských služeb se sídlem mimo EU, který nabízí služby v Unii, musí jmenovat právního zástupce v alespoň jednom členském státě, kde tyto služby nabízí. To zahrnuje poskytovatele hostingu, online tržiště, fóra, SaaS platformy a jakoukoli platformu hostující uživatelský obsah. Zákon je záměrně široký — pokud je vaše služba přístupná uživatelům z EU nebo cílíte na trh EU, požadavek platí bez ohledu na velikost vaší firmy. Mikro a malé podniky jsou z některých povinností vyjmuty, ale ne z povinnosti jmenovat zástupce. DSA je účinný od 17. února 2024 a nedodržení může vést k pokutám až do výše 6 % celosvětového ročního obratu, které vymáhá koordinátor digitálních služeb v členském státě, kde má být zástupce ustanoven. Kontaktní údaje zástupce (jméno, adresa, e-mail a telefon) musí být zveřejněny na vaší platformě a oznámeny příslušnému úřadu. U velmi velkých online platforem (VLOPs) nebo vyhledávačů (VLOSEs) je povinnost ještě přísnější: zástupce musí být jmenován v každém členském státě, kde jsou služby nabízeny. Právní zástupce je oficiálním kontaktním místem pro úřady a uživatele. Jmenování zástupce však nepřenáší odpovědnost — vaše společnost zůstává odpovědná za dodržování DSA, i když zástupce nesplní své povinnosti. Tato povinnost je oddělena od GDPR článku 27 (zástupce pro ochranu osobních údajů) a GPSR článku 16 (odpovědná osoba za shodu výrobků); jmenování DSA zástupce nesplňuje tyto další povinnosti, i když je stejná společnost využita pro více rolí. Klíčové shrnutí: Pokud jste ne-EU poskytovatel zprostředkovatelských služeb pro EU, jmenování právního zástupce dle DSA článku 13 je povinné a nedodržení nese významné finanční riziko.
Jak vybrat právního zástupce dle DSA: klíčová kritéria
Výběr správného právního zástupce dle DSA článku 13 je strategické rozhodnutí pro dodržení předpisů. Začněte ověřením, že poskytovatel má sídlo v členském státě EU, kde nabízíte své služby. Dále posuďte rozsah služeb: někteří poskytovatelé pouze přeposílají komunikaci od úřadů a uživatelů (REP27), zatímco jiní zahrnují funkce jako transparentní reportování (EU Presence) nebo vícejazyčnou komunikaci (DataRep). Zvažte rychlost jmenování — REP27 nabízí podepsané jmenování do 24 hodin, což je užitečné pro urgentní potřeby. Cenové modely se liší: Engage Compliance účtuje roční poplatek (1200 €/rok), EU Presence nabízí měsíční plán (127 $/měsíc) a ostatní ceny jsou na vyžádání. Zkontrolujte poplatky za nastavení, za jednotlivé žádosti a podmínky obnovy. Stejně důležité jsou výjimky: většina neposkytuje právní poradenství, audity shody ani nejedná vaším jménem v právních řízeních. Prověřte výpovědní lhůty (EU Presence umožňuje 30denní výpověď) a omezení počtu zahrnutých komunikací (DataRep uplatňuje Politiku rozumného užívání). Pro platformy působící ve více zemích EU zajistěte, že adresa a kontaktní místa poskytovatele jsou akceptovatelná ve všech relevantních členských státech.
| Poskytovatel | Zahrnuto | Není zahrnuto | Další poplatky |
|---|---|---|---|
| REP27 | Jmenování, certifikát, žádostní kancelář | Právní poradenství, DPO, shoda | Na vyžádání |
| Engage Compliance | Služba DSA zástupce | Nespecifikováno | Na vyžádání |
| EU Presence | Zastoupení, reportování | Nespecifikováno | Na vyžádání |
| DataRep | Správa komunikace, překlad | Nespecifikováno | Na vyžádání |
| EDPO | Oficiální zástupce, kontakt s úřady | Nespecifikováno | Na vyžádání |
Shrnuto, nejlepší poskytovatel závisí na typu služby, jazykových potřebách, povinnostech reportování a rozpočtu. Vždy si vyžádejte smlouvu o službě a ujasněte všechny podmínky před jmenováním.
Co cena skutečně zahrnuje (a nezahrnuje)
Cenová politika právních zástupců dle DSA není vždy jednoduchá. REP27 — Europe Services, SE poskytuje cenu na vyžádání a zahrnuje podepsaný dopis o jmenování (s elektronickým podpisem eIDAS), ověřitelný certifikát s QR kódem, veřejnou ověřovací známku a žádostní kancelář pro přeposílání žádostí subjektů údajů a úřadů do dvou pracovních dnů. REP27 však neposkytuje právní poradenství, služby DPO ani hodnocení shody a pouze přeposílá žádosti bez odpovědí na meritorní otázky. Engage Compliance účtuje 1200 €/rok za službu právního zástupce dle DSA, ale na veřejné stránce nespecifikuje další služby. EU Presence nabízí plán za 127 $/měsíc, který zahrnuje zastoupení dle článku 13, kontaktní místo pro oznámení a transparentní reportování — užitečné pro platformy s povinností reportování. Služba DataRep (cena na vyžádání) zahrnuje přijímání, potvrzování a přeposílání DSA komunikace, AI překlad neanglických žádostí a kontaktní místa (fyzická, e-mail, web, telefon), ale uplatňuje Politiku rozumného užívání na objem komunikace. EDPO (cena na vyžádání) nabízí oficiální zastoupení a komunikaci s úřady a Komisí.
- Poplatky za nastavení: Žádný poskytovatel je nespecifikuje; vždy potvrďte před podpisem.
- Poplatky za jednotlivé žádosti: DataRep může uplatňovat limity; ostatní nespecifikují.
- Roční obnova: Všichni poskytovatelé vyžadují roční obnovu nebo měsíční platbu.
- Právní poradenství: Není standardně zahrnuto u žádného uvedeného poskytovatele.
Poskytovatelé zřídka přebírají odpovědnost za vaši shodu s DSA; jmenování je služba přeposílání a kontaktní místo, nikoli právní obrana nebo záruka shody. Vždy si vyžádejte podrobný popis služby a ověřte skryté náklady před jmenováním.
Skryté náklady a výjimky: co poskytovatelé obvykle nesdělí
Ačkoliv služby právních zástupců dle DSA se zdají podobné, důležité výjimky a skryté náklady mohou ovlivnit váš rozpočet a provozní riziko. Většina poskytovatelů, včetně REP27, neodpovídá na žádosti DSA vaším jménem — pouze je přeposílá vám. Právní poradenství, služby DPO a hodnocení shody nejsou zahrnuty, pokud není uvedeno jinak. DataRep uplatňuje Politiku rozumného užívání, což znamená, že vysoký objem žádostí od úřadů nebo uživatelů může znamenat dodatečné poplatky. EU Presence umožňuje 30denní výpověď, ale ostatní poskytovatelé mohou vyžadovat delší výpovědní lhůty nebo automatické prodloužení smlouvy. Žádný z uvedených poskytovatelů nepřebírá odpovědnost za vaši shodu s DSA; platforma nebo poskytovatel služby zůstává odpovědný za plnění povinností DSA, i když zástupce nejedná nebo neodpovídá. Transparentní reportování (povinné pro některé platformy) je zahrnuto pouze u EU Presence a není uvedeno u ostatních.
- Dodatečné poplatky mohou vzniknout za urgentní vyřízení, další jazyky nebo opětovné vydání dokumentů.
- Podmínky ukončení a obnovy smlouvy se liší; vždy zkontrolujte smlouvu.
- Jmenování nezahrnuje povinnosti dle GDPR nebo GPSR — ty vyžadují samostatné zástupce.
Celkově je právní zástupce zákonným kontaktním místem, nikoli náhradou za právní shodu nebo řízení rizik. Ujasněte si všechny výjimky a požádejte o kompletní ceník před podpisem.
Jak probíhá jmenování: krok za krokem
Jmenování právního zástupce dle DSA článku 13 je vícestupňový proces, který zajistí vaši shodu a vyhne se významným pokutám. Postup je následující:
- Určete použitelnost: Ověřte, že vaše firma je mimo EU a nabízí zprostředkovatelské služby (hosting, tržiště, SaaS, platforma s uživatelským obsahem) uživatelům v EU.
- Vyberte poskytovatele: Najděte poskytovatele se sídlem v relevantním členském státě EU. Porovnejte ceny, služby a smluvní podmínky.
- Připravte dokumenty: Připravte údaje o registraci firmy, právní název a adresu, kontaktní informace a případně DIČ nebo daňové číslo.
- Požádejte o nabídky: Kontaktujte poskytovatele pro podrobnou nabídku a smlouvu. Ujasněte rozsah, výjimky a případné dodatečné poplatky.
- Podepište smlouvu o jmenování: Uzavřete písemnou smlouvu s vybraným poskytovatelem. Smlouva by měla specifikovat povinnosti zástupce a vaše závazky.
- Zveřejněte kontaktní údaje: Přidejte jméno, adresu, e-mail a telefon zástupce na snadno dostupné místo na vaší platformě nebo webu.
- Oznamte úřadům: Oznámte koordinátorovi digitálních služeb členského státu, kde je zástupce ustanoven, jak vyžaduje článek 13 odst. 2.
- Vedení záznamů: Uchovávejte záznamy o jmenování, smluvních podmínkách a případných transparentních zprávách po dobu trvání služby.
Kontrolní seznam pro dnešek:
- Potvrďte svůj ne-EU status a uživatele z EU.
- Zhodnoťte typ platformy a interakci uživatelů.
- Vyberte a kontaktujte poskytovatele.
- Prohlédněte a podepište smlouvu.
- Aktualizujte platformu kontaktními údaji zástupce.
- Oznamte příslušnému úřadu.
Včasné jmenování je zásadní: vymáhání může začít ihned po účinnosti DSA a tržiště mohou vyžadovat důkaz o jmenování před registrací nebo pokračováním účtu.
Rizika a pokuty: co se stane, když nezjmenujete
Režim vymáhání DSA je přísný a sankce za nedodržení jsou závažné. Pokud nezjmenujete právního zástupce dle DSA článku 13, koordinátor digitálních služeb v příslušném členském státě EU může uložit pokuty až do výše 6 % vašeho celosvětového ročního obratu. Jedná se o samostatnou povinnost: i když dodržujete jiné zákony EU (např. GDPR nebo předpisy o bezpečnosti výrobků), nezjmenování DSA zástupce vás vystavuje regulačním postihům a potenciálně likvidačním sankcím. Tržiště a app store mohou také vyžadovat důkaz o DSA zastoupení před tím, než vám umožní nabídnout nebo pokračovat v nabízení služeb uživatelům z EU. U velmi velkých platforem a vyhledávačů je riziko ještě vyšší, protože DSA požaduje zástupce v každém členském státě, kde působí. Zákon jasně uvádí, že jmenování zástupce nechrání vaši společnost před odpovědností — pokud zástupce nepostoupí oznámení nebo neodpoví úřadům, odpovědnost zůstává na vaší firmě.
- Pokuty lze uložit za nezjmenování, nezveřejnění kontaktních údajů nebo nevyhovění příkazům DSA.
- Úřady mohou zablokovat vaši službu nebo odstranit vaše nabídky z tržišť.
- Reputační škody a ztráta přístupu na trh EU jsou reálná rizika.
Shrnuto, jmenování právního zástupce dle DSA není pouhou formalitou — je to klíčový krok pro ochranu vašeho podnikání před významnými právními a finančními riziky.
Rozhodovací matice: Potřebujete právního zástupce dle DSA?
| Pokud jste... | Potřebujete právního zástupce dle DSA? | Proč / odkaz |
|---|---|---|
| Ne-EU SaaS nebo tržiště s uživateli z EU | Ano | Článek 13 DSA platí pro všechny zprostředkovatelské služby nabízené v EU |
| Společnost se sídlem v EU | Ne | Jmenování je povinné pouze pro ne-EU poskytovatele |
| Ne-EU mikro/malý podnik | Ano | Jsou vyjmuty z některých povinností, ale ne z požadavku na zástupce |
| Ne-EU prodejce na Amazonu, Etsy, eBay | Ano | Platí povinnosti tržiště, hostingu nebo platformy |
| Ne-EU platforma pouze pro B2B | Ano | DSA platí pro všechny zprostředkovatelské služby, nejen B2C |
| Ne-EU firma bez uživatelů v EU | Ne | DSA se neuplatní, pokud nejsou služby nabízeny v EU |
Tato matice pomáhá vyjasnit, kdy je zástupce dle DSA článku 13 povinný. Pokud si nejste jisti, zkontrolujte svou uživatelskou základnu a dostupnost služby v EU. Jmenování je standardní požadavek pro ne-EU zprostředkovatele cílící na trh EU.
Reálné scénáře: co platí a jak dodržovat
- US SaaS platforma s uživateli z EU: Společnost se sídlem v USA nabízející cloudové služby podnikům a spotřebitelům v EU musí jmenovat právního zástupce dle DSA článku 13. Měla by porovnat poskytovatele jako REP27 (rychlé jmenování, ověřitelný certifikát), Engage Compliance (sídlo v Irsku) a EU Presence (měsíční plán s reportováním). Musí zveřejnit kontaktní údaje zástupce a oznámit je příslušnému úřadu. Pokud SaaS také zpracovává osobní údaje EU, je samostatně vyžadován zástupce dle GDPR článku 27.
- Čínský prodejce na Amazonu: Čínská firma prodávající zboží na Amazon.de a eBay.fr musí jmenovat DSA právního zástupce pro svou tržištní činnost. Navíc musí jmenovat odpovědnou osobu dle GPSR článku 16 za shodu výrobků a zástupce dle GDPR článku 27, pokud zpracovává data zákazníků z EU. REP27 nabízí služby DSA i GPSR, ale každá role musí být jmenována samostatně. Prodejce by měl sestavit balíček firemní identity a zajistit konzistentní údaje napříč platformami, štítky a zásadami ochrany soukromí.
- Britský online obchod zasílající do EU: Online obchod se sídlem ve Velké Británii, který umožňuje uživatelům z EU vytvářet účty nebo zveřejňovat recenze, je považován za hostingovou službu a musí jmenovat DSA právního zástupce. Pokud obchod pouze zasílá zboží, ale nehostuje uživatelský obsah, DSA se nemusí vztahovat, ale GPSR (shoda výrobků) a GDPR (zpracování dat) mohou vyžadovat samostatné zástupce. Firma by měla zhodnotit funkce platformy a podle potřeby jmenovat příslušné zástupce.
Tyto scénáře ilustrují složitost dodržování předpisů pro ne-EU firmy působící na digitálním trhu EU. Nejjednodušší cestou k souladu je zhodnotit všechny povinnosti (DSA, GDPR, GPSR), jmenovat požadované zástupce a udržovat jasnou a konzistentní dokumentaci.
Když to nepotřebujete
- Firmy se sídlem v EU (DSA článek 13 platí pouze pro ne-EU poskytovatele).
- Ne-EU firmy bez uživatelů nebo služeb v EU.
- Offline podniky nebo ty, které neposkytují zprostředkovatelské služby (např. výrobci bez online přítomnosti).
- Firmy již založené v EU s místní entitou jako poskytovatelem.
Často kladené otázky
Co je právní zástupce dle DSA článku 13?
Právní zástupce dle DSA článku 13 je subjekt se sídlem v EU, kterého jmenují ne-EU poskytovatelé zprostředkovatelských služeb (např. online platformy, tržiště nebo hostingové služby) jako oficiální kontaktní místo pro úřady a uživatele v EU, jak vyžaduje Digitální zákon o službách.
Kdo musí jmenovat právního zástupce dle DSA?
Každý ne-EU poskytovatel nabízející zprostředkovatelské služby (včetně SaaS, tržišť, hostingu nebo platforem s uživatelským obsahem) uživatelům v EU musí jmenovat právního zástupce v členském státě, kde služby nabízí, bez ohledu na velikost firmy.
Jsou mikro nebo malé podniky osvobozeny?
Mikro a malé podniky jsou osvobozeny od několika povinností platformy dle DSA, ale ne od povinnosti jmenovat právního zástupce, pokud nabízejí zprostředkovatelské služby v EU.
Pokryje jmenování DSA zástupce povinnosti dle GDPR nebo GPSR?
Ne. DSA článek 13, GDPR článek 27 a GPSR článek 16 jsou samostatné povinnosti. Jmenování zástupce pro jednu oblast nesplňuje požadavky ostatních, i když je stejná společnost využita pro více rolí.
Jaké informace musí být zveřejněny?
Jméno, adresa, e-mail a telefon zástupce musí být zveřejněny na snadno dostupném místě vaší služby a oznámeny koordinátorovi digitálních služeb členského státu, kde je zástupce ustanoven.
Jak rychle mohu jmenovat DSA zástupce?
REP27 — Europe Services, SE nabízí jmenování do 24 hodin. Časové lhůty ostatních poskytovatelů se liší; ověřte přímo u každého poskytovatele. Rychlé jmenování pomáhá vyhnout se zpoždění při registraci nebo regulačnímu riziku.
Co se stane, když nezjmenuji DSA zástupce?
Nedodržení může vést k pokutám až do výše 6 % celosvětového ročního obratu, které uloží koordinátor digitálních služeb. Můžete také čelit pozastavení služby nebo zablokování účtu na tržištích a app storech.
Co vlastně DSA zástupce dělá?
Zástupce přijímá a přeposílá komunikaci od úřadů a uživatelů, zajišťuje předání příkazů a rozhodnutí dle DSA a slouží jako kontaktní místo v EU. Neposkytuje právní poradenství, pokud to není výslovně zahrnuto.
Mohu použít stejného poskytovatele pro DSA, GDPR a GPSR?
Můžete jmenovat stejnou společnost pro všechny tři role, pokud nabízí všechny služby, ale každé jmenování musí být provedeno samostatně a splňovat specifické požadavky každého předpisu. Zkontrolujte schopnosti poskytovatele a smluvní podmínky.
Jsou nějaké dodatečné nebo skryté poplatky?
Někteří poskytovatelé účtují příplatky za vysoký objem žádostí, urgentní vyřízení nebo další jazyky. Vždy si ověřte kompletní strukturu poplatků a případná omezení před podpisem. DataRep uplatňuje Politiku rozumného užívání; ostatní mohou mít podobné podmínky.
Jak ukončit službu?
Zkontrolujte výpovědní lhůtu a podmínky ukončení u poskytovatele. Například EU Presence umožňuje 30denní výpověď. Většina služeb se obnovuje ročně, pokud nejsou předem zrušeny. Prostudujte smlouvu ohledně automatického prodloužení a podmínek zrušení.
Je právní poradenství součástí služby?
Většina poskytovatelů, včetně REP27, nezahrnuje právní poradenství nebo hodnocení shody jako standardní součást služby právního zástupce dle DSA. Pokud potřebujete právní podporu, vyhledejte poskytovatele nebo advokátní kancelář, která to explicitně nabízí.
Zdroje
- DSA Article 13 (official text) — dsa-library.com
- EDSR: DSA Legal Representative Overview — edsr.eu
- REP27 — Europe Services, SE DSA Service — gdprrepresentative.com
- Engage Compliance DSA Legal Representative — engagecompliance.co
- EU Presence DSA Representative — eupresence.com
- DataRep DSA Article 13 Service — datarep.com
- EDPO DSA Representative — edpo.com