非欧盟企业EUDR授权代表的替代方案

• 欧盟代表的指定依据EUDR第6条规定。
• 代表仅能提交声明并接收通知。
• 责任始终由非欧盟经营者承担。
• 并非所有企业都有义务：请核实您在供应链中的位置。
• 不同供应商的价格和服务内容差异较大。
• 不合规处罚最高可达2000万欧元或营业额的4%。

已更新 22 October 2026 · 5 已检查来源

比较提供者

价格如在每个提供者的网站上发布的，日期为 22 October 2026，除非另有说明，不包括增值税。每一行链接到其来源。

法律要求：EUDR第6条及义务

根据欧盟法规（EU）2023/1115（EUDR）第6条（经2025/2650号法规修订），设立在欧盟外的经营者和贸易商可指定一名欧盟境内的授权代表，代表其提交法规要求的尽职调查声明。代表须为欧盟境内的自然人或法人，并获得非欧盟经营者或贸易商的书面授权。该授权允许代表访问欧洲信息系统，提交声明并接收主管机关的通知。但合规责任始终由非欧盟经营者承担，即使代表代为操作。

合规截止日期为中大型经营者和贸易商2026年12月30日，小微企业为2027年6月30日。法规涵盖七种主要原料（牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆、木材）及其衍生产品。务必确认贵公司是否属于义务主体：2025年修订后，许多下游经营者无需提交声明，仅需保存上游声明的参考资料。

授权代表须在系统注册，并应主管机关要求提供授权书副本。尽管代表提交声明，经营者仍需确保数据（如批次地理定位、合法性证明、风险评估及缓解）准确完整。不合规处罚最高可达2000万欧元或营业额4%。

服务包含/不包含对比表

如何选择EUDR代表：实用标准与比较

选择EUDR授权代表需考虑多项实际因素。首先评估所需支持类型：如REP27专注于声明提交及信件管理，glebora和Pier Compliance则涵盖数据收集和尽职调查准备等操作支持。但无供应商承担合规法律责任，责任始终归非欧盟经营者。

仔细核对公布价格包含内容。部分服务可能限制产品数量、声明次数或主管机关请求。务必询问是否存在额外费用，如额外请求、提前终止、法规更新或非工作时间支持。还应考虑响应速度、多语言支持及EUDR专业经验，因多数供应商最初服务其他法规（如GPSR、GDPR），后扩展至EUDR。

透明的服务内容及限制有助避免意外。Pier Compliance明确覆盖从适用性评估到文件管理及法规监控的完整流程，部分供应商仅限声明提交。地理定位数据采集及风险评估责任始终由经营者承担。

决策矩阵

价格包含内容详解：关注细节与服务范围

EUDR代表服务的公布价格多为“面议”，不同于其他法规（如GPSR）明确的年度费用。这反映了EUDR需求的复杂性和多变性：产品数量、声明频率、与主管机关的通信量及所需支持程度均影响报价。

REP27基础服务包括授权委托、欧洲信息系统声明提交、主管机关信件接收及管理，以及至少5年文件保存，符合EUDR要求。但地理定位数据采集、生产合法性评估及风险缓解责任仍由经营者承担。glebora提供尽职调查操作支持，但不承担法律责任。Pier Compliance则提供从授权协调到声明准备及法规监控的完整工作流管理。

选择前务必索取详细服务清单，确认是否存在额外费用，如：

• 主管机关澄清请求
• 额外声明提交
• 文件收集支持
• 授权续期或提前终止

透明度对避免意外费用及确保合规管理至关重要。

隐藏费用与限制：供应商未明说的事项

许多供应商未公开额外服务费用、额外请求费用、提前终止费用或非工作时间支持费用，可能导致授权期间产生意外开支。例如，大多数供应商不提供保险保障，也不承担声明错误或遗漏的法律责任，风险始终由非欧盟经营者承担。

部分服务对产品数量、声明次数或主管机关请求有限制。务必仔细阅读授权书，询问：

• 合同终止通知期限
• 自动续约条件
• 法规更新或产品变更费用
• 主管机关请求的响应时间保证

另一个常被忽视的方面是文件管理：EUDR要求保存所有数据及声明参考至少5年。请确认供应商提供安全且便于检查时访问的存档系统。

最后，供应商无法替代经营者收集地理定位数据或评估生产合法性，这些责任始终由非欧盟企业承担。选择透明且明确限制的供应商对有效管理EUDR合规至关重要。

指定流程：操作步骤及清单

指定EUDR授权代表的流程包括以下步骤：

1. 确认义务：分析企业在供应链中的角色（主要经营者、贸易商、下游）及产品类型。核对七种EUDR原料清单，确认是否有申报义务。
2. 选择供应商：向多家供应商索取详细报价，说明产品数量、声明频率及所需支持水平。
3. 签署授权书：选定供应商后，签署明确责任、服务范围及终止/续约条件的书面授权书。
4. 系统注册：代表在EUDR信息系统注册，提交授权书及主管机关要求的数据。
5. 声明准备：经营者向代表提供所有必要数据和文件（批次地理定位、合法性证明、风险评估及缓解措施）。
6. 声明提交：代表在系统提交声明，获得参考编号，传递给经营者及供应链下游。
7. 信件管理：代表接收主管机关请求，及时转交经营者，经营者负责回复。
8. 文件保存：所有数据、声明及参考资料须保存至少5年，符合EUDR要求。

操作清单：

1. 确认供应链位置（经营者/贸易商，主要/下游）。
2. 核实适用截止日期（企业规模）。
3. 收集地理定位及合法性文件。
4. 向多家供应商索取报价。
5. 签署授权书，准备尽职调查声明。
6. 通过代表提交声明并保存参考编号。

风险、处罚及责任：错误时的后果

指定EUDR授权代表不转移法律责任：非欧盟经营者始终对声明的准确性和完整性负责。主管机关可对代表及经营者进行检查，要求提供尽职调查、地理定位数据及声明参考的所有文件。

不合规处罚可能高达2000万欧元或营业额4%，视违规严重程度及产品价值而定。还可能包括货物没收、公共采购禁入及违规信息公开。数据采集错误、声明不完整或未及时响应主管机关请求均可能导致处罚，即使声明由代表提交。

非欧盟经营者必须严格控制提供给代表的数据，并准备及时响应主管机关。选择能高效管理信件和文件的供应商可降低程序错误风险，但无法免除经营者的实质责任。

法规还要求文件保存至少5年，即使代表关系终止。未保存文件可能构成独立违规，导致额外处罚。

实用案例：真实示例与操作方案

为说明EUDR义务及代表选择，列举三种实际场景：

• 场景1：美国SaaS公司进口咖啡至欧盟
  作为主要经营者，该美国公司须指定授权代表提交尽职调查声明。可选择REP27或Pier Compliance，提供所需数据，获取参考编号并传递给欧盟客户。
• 场景2：中国卖家在亚马逊销售
  若中国卖家直接向欧盟消费者发货（无欧盟履约），视为主要经营者，须指定代表。若使用欧盟亚马逊仓库（履约），通常由亚马逊承担经营者角色，卖家无需指定代表。
• 场景3：英国网店出口巧克力至欧盟
  英国网店直接销售EUDR衍生产品巧克力给欧盟客户，须提交声明并指定代表。若仅销售给欧盟分销商，由分销商承担进口责任，则代表义务可能由分销商承担。

关键是准确定位供应链角色，选择符合操作需求和预算的供应商。