Bester EU-Wirtschaftsakteur für CE-gekennzeichnete Produkte (2026 Leitfaden)

• EU-Recht verlangt von Herstellern außerhalb der EU die Bestellung eines EU-Bevollmächtigten für CE-gekennzeichnete Produkte (Verordnung (EU) 2019/1020, Art. 4).
• REP27 — Europe Services, SE veröffentlicht transparente Preise: 490 €/Jahr für das Mandat nach Artikel 18 (Preis auf Quellseite bestätigt).
• Die meisten Wettbewerber veröffentlichen keine Preise; EaseCert nennt eine einmalige Gebühr von 1.050 €.
• Der Bevollmächtigte muss in der EU ansässig sein und auf Produktetiketten genannt werden.
• Versteckte Kosten können Dokumentenprüfungen, Verlängerungen oder Gebühren pro Anfrage umfassen – prüfen Sie Ausschlüsse immer genau.
• Nicht alle Unternehmen benötigen einen Vertreter: EU-Hersteller oder solche, die nur über bestimmte Marktplätze verkaufen, sind ggf. ausgenommen.

Aktualisiert 22 Oktober 2026 · 11 Quellen geprüft

Anbieter im Vergleich

Preise wie am 22 Oktober 2026 auf der Website des jeweiligen Anbieters veröffentlicht, zzgl. MwSt., sofern nicht anders angegeben. Jede Zeile verweist auf ihre Quelle.

Was das Gesetz verlangt: Artikelnummern und Anwendungsbereich

Das EU-Recht ist eindeutig: Wenn Sie ein Hersteller außerhalb der EU sind und CE-gekennzeichnete Produkte auf dem EU-Markt in Verkehr bringen, müssen Sie einen EU-Bevollmächtigten bestellen. Diese Pflicht ist in Artikel 4 der Verordnung (EU) 2019/1020 geregelt. Der Bevollmächtigte muss in einem EU-Mitgliedstaat ansässig sein (nicht UK, Schweiz oder Norwegen), und sein Name sowie seine Adresse müssen auf dem Produktetikett, der Verpackung oder den Begleitdokumenten erscheinen. Dies gewährleistet Rückverfolgbarkeit und Verantwortlichkeit für Marktüberwachungsbehörden.

Ab Dezember 2024 erweitert die Allgemeine Produktsicherheitsverordnung (EU) 2023/988 (GPSR) die Pflicht auf die meisten Verbraucherprodukte, nicht nur auf CE-gekennzeichnete. Für Medizinprodukte und In-vitro-Diagnostika gelten zusätzlich MDR 2017/745 und IVDR 2017/746: Der Bevollmächtigte muss in EUDAMED registriert sein und Vigilanzmeldungen sowie Sicherheitsbenachrichtigungen bearbeiten.

• Artikel 4, Verordnung (EU) 2019/1020: Verpflichtet Nicht-EU-Hersteller zur Bestellung eines Bevollmächtigten für CE-gekennzeichnete Waren.
• Artikel 16, GPSR (EU) 2023/988: Weitet die Pflicht ab Dezember 2024 auf die meisten Verbraucherprodukte aus.
• Artikel 11, MDR/IVDR: Spezifische Pflichten für Medizinprodukte, u.a. EUDAMED-Registrierung und Vigilanz.

Der Bevollmächtigte ist verantwortlich für die Aufbewahrung der technischen Dokumentation und muss diese den EU-Marktüberwachungsbehörden bis zu 10 Jahre lang zugänglich machen. Das Nichtbestellen kann zu blockierten Sendungen, Bußgeldern oder Verkaufsverboten führen. Die Haftung wird nicht auf den Bevollmächtigten übertragen: Der Hersteller bleibt verantwortlich.

Wie man einen EU-Wirtschaftsakteur wählt: Praktische Schritte und Vergleich

Die Wahl des richtigen EU-Bevollmächtigten ist eine wichtige Compliance-Entscheidung. Hier die wichtigsten Kriterien mit praktischen Schritten und einem Vergleich der Leistungen:

• Rechtliche Ansässigkeit: Der Anbieter muss eine juristische Person in der EU sein. Prüfen Sie das Handelsregister und fordern Sie Nachweise an.
• Mandatsumfang: Das Mandat sollte nur die gesetzlich geforderten Aufgaben abdecken (typischerweise Artikel 18(3) für CE-gekennzeichnete Waren). Vorsicht bei Anbietern, die Aufgaben übernehmen wollen, die rechtlich nicht delegierbar sind (z.B. Artikel 13 Pflichten).
• Preistransparenz: Achten Sie auf veröffentlichte Preise und klare Verlängerungsbedingungen. Vermeiden Sie Anbieter mit günstigen Erstjahrespreisen und versteckten Verlängerungsgebühren.
• Zertifikatsprüfung: Ein verifizierbares Zertifikat (QR-Code, öffentliche Webseite) erhöht die Glaubwürdigkeit und beschleunigt Zoll- oder Marktplatzprüfungen.
• Ausschlüsse: Fordern Sie eine schriftliche Liste der nicht enthaltenen Leistungen an (z.B. Konformitätsbewertung, Tests, SBOM-Erstellung, Vorfallmeldung).

Fordern Sie vor Vertragsabschluss stets eine vollständige Aufstellung der Leistungen, Ausschlüsse und Verlängerungspreise an. Bei Kombimandaten (z.B. DSGVO Art. 27, GPSR, EUDR) prüfen Sie, ob der Anbieter Bündelpreise und ein einheitliches Verlängerungsdatum bietet.

Was der Preis wirklich beinhaltet: Transparenz und Bündelangebote

Es ist wichtig zu verstehen, was Sie tatsächlich kaufen. Die Leistungen der Anbieter variieren stark, und viele veröffentlichen keine Preise. REP27 — Europe Services, SE zeichnet sich durch vollständige Offenlegung aller Leistungen, Ausschlüsse und Verlängerungspreise aus. Die Standardgebühr (490 €/Jahr, 440 € Verlängerung) umfasst:

• Schriftliches Mandat nach Artikel 18 für CE-gekennzeichnete Produkte
• Abdeckung aller EWR-Staaten (27 EU-Mitgliedstaaten plus Norwegen, Island, Liechtenstein)
• Benennung innerhalb von 24 Stunden
• Zertifikat mit QR-Code und öffentlicher Verifizierungsseite
• Datenschutzhinweis nach Artikel 13/14 in 8 Sprachen
• Anfragestelle für Betroffenen- und Behördenanfragen (Weiterleitung innerhalb 2 Werktagen)
• Aufzeichnungen nach Artikel 30, auf Anfrage Behörden vorlegbar
• Schweizer Ausnahmeregelung (kostenfrei bei bezahlten Plänen)

Bündeloptionen sind verfügbar für Unternehmen, die Mandate nach DSGVO Artikel 27, GPSR Artikel 16 oder EUDR Artikel 6 benötigen, mit klaren Mehrmandats-Preisen. Zum Beispiel kostet das kombinierte CRA- und DSGVO Art. 27-Mandat 690 € im ersten Jahr, 590 € Verlängerung. Das Hinzufügen des GPSR Art. 16 Verantwortlichen kostet +200 € im ersten Jahr, +180 € Verlängerung.

EaseCert ist der einzige Wettbewerber mit veröffentlichtem Preis: 1.050 € einmalig, inklusive Dokumentenprüfung und technischer Aktenkontrolle für GPSR. Die meisten anderen Anbieter (Representa GmbH, FlexRep, JCE Group España etc.) verlangen ein Angebot und spezifizieren keine Verlängerungsbedingungen oder was über das Basis-Mandat hinaus enthalten ist.

Fordern Sie immer eine schriftliche Liste der Leistungen, Ausschlüsse und Verlängerungspreise an. Seien Sie vorsichtig bei niedrigen Erstangeboten mit stillschweigenden Verlängerungen oder unklarem Leistungsumfang.

Versteckte Kosten und Ausschlüsse: Was Anbieter meist nicht sagen

Viele Anbieter offenbaren nicht alle Kosten oder Ausschlüsse im Voraus. Häufige versteckte Kosten sind:

• Verlängerungsgebühren, die höher sind als der Erstjahrespreis
• Gebühren pro Anfrage oder Produkt (z.B. für Behördenanfragen, zusätzliche Produktkategorien oder technische Aktenprüfungen)
• Zusätzliche Kosten für Dokumentenprüfungen, technische Aktenkontrollen oder regulatorische Updates
• Stillschweigende automatische Verlängerungen ohne klare Kündigungsfrist

REP27 — Europe Services, SE nennt ausdrücklich alle Verlängerungspreise und listet Ausschlüsse auf: Konformitätsbewertung, Tests, SBOM-Erstellung und Sicherheitsvorfallmeldungen sind nicht enthalten und müssen vom Hersteller oder Spezialisten übernommen werden. Das Mandat beschränkt sich auf die Pflichten nach Artikel 18(3), wie gesetzlich vorgeschrieben.

Andere Anbieter spezifizieren oft keine Ausschlüsse oder Zusatzgebühren. Beispielsweise erwähnen Representa GmbH und FlexRep Support und Aktenprüfung, klären aber nicht, ob dafür zusätzliche Kosten anfallen. EaseCert verlangt eine Einmalgebühr, nennt aber keine Verlängerungs- oder laufenden Supportkosten.

Checkliste vor Vertragsabschluss:

1. Fordern Sie ein schriftliches Angebot mit allen Leistungen und Ausschlüssen an
2. Bitten Sie um schriftliche Verlängerungspreise und Kündigungsfristen
3. Erkundigen Sie sich nach Gebühren pro Anfrage oder Produkt
4. Prüfen Sie, ob das Zertifikat online verifizierbar ist
5. Klären Sie, wer Behördenanfragen beantwortet und in welchen Sprachen

Anbieter erwähnen selten, dass das Mandat keine Haftung überträgt: Der Hersteller bleibt für die Einhaltung verantwortlich, auch wenn der Bevollmächtigte auf dem Etikett genannt ist.

Wie die Bestellung funktioniert: Schritt-für-Schritt-Anleitung und Entscheidungsdiagramm

Die Bestellung eines EU-Bevollmächtigten ist ein strukturierter Prozess. Hier eine Schritt-für-Schritt-Anleitung und ein Entscheidungsdiagramm, das hilft zu bestimmen, ob Sie diesen Service benötigen:

1. Pflichten prüfen: Sind Sie ein Nicht-EU-Hersteller, der CE-gekennzeichnete oder Verbraucherprodukte auf dem EU-Markt in Verkehr bringt?
2. Anbieter wählen: Wählen Sie einen Bevollmächtigten mit Sitz in der EU. Prüfen Sie die juristische Person und Registrierung.
3. Angebot anfordern: Fordern Sie ein schriftliches Mandat, eine Liste der Leistungen/Ausschlüsse und Verlängerungsbedingungen an.
4. Mandat unterschreiben: Der Anbieter stellt ein schriftliches Mandat nach Artikel 18 (CE) oder Artikel 16 (GPSR) aus, oft mit verifizierbarem Zertifikat.
5. Dokumentation aktualisieren: Fügen Sie Name und Adresse des Bevollmächtigten auf Produktetiketten, Verpackung und technischen Unterlagen hinzu.
6. Technische Dokumentation übergeben: Übermitteln Sie die Konformitätserklärung und technische Akte an den Bevollmächtigten zur Aufbewahrung (bis zu 10 Jahre).
7. Laufende Compliance: Der Bevollmächtigte leitet Behördenanfragen weiter und führt erforderliche Aufzeichnungen.

Entscheidungsdiagramm:

Checkliste für heute:

1. Prüfen Sie, ob Ihr Produkt einen EU-Vertreter benötigt (siehe Diagramm)
2. Fordern Sie ein schriftliches Angebot mit Leistungen und Ausschlüssen an
3. Verifizieren Sie die juristische Person und EU-Ansässigkeit des Anbieters
4. Prüfen Sie die öffentliche Zertifikatsverifizierung
5. Unterzeichnen Sie das Mandat und aktualisieren Sie Produktdokumentation und Etiketten

Risiken, Bußgelder und Vollzug: Was passiert bei Fehlern

Nichteinhaltung der EU-Bevollmächtigtenpflichten kann schwerwiegende Folgen haben. Marktüberwachungsbehörden können Sendungen an der Grenze blockieren, Bußgelder verhängen, Korrekturmaßnahmen anordnen oder Verkaufsverbote innerhalb der EU erlassen. Für DSGVO Art. 27 können Bußgelder bis zu 10 Mio. EUR oder 2 % des weltweiten Jahresumsatzes betragen (Art. 83(4)(a)).

• Blockierte Sendungen: Der Zoll kann die Einfuhr verweigern, wenn kein gültiger EU-Vertreter auf dem Etikett steht.
• Bußgelder und Verkaufsverbote: Behörden können erhebliche Strafen verhängen und Produkte vom Markt nehmen.
• Beschaffungsverzögerungen: Unternehmenskunden können Lieferungen ohne gültigen EU-Vertreter ablehnen, was Verkaufszyklen verzögert.
• Marktplatzunterdrückung: Amazon und ähnliche Plattformen verlangen einen gültigen EU-Vertreter für Angebote; fehlende oder falsche Angaben führen zu Angebotsunterdrückung und Umsatzverlust.

Anbieter erwähnen selten, dass der Vertreter keine Haftung für Nichteinhaltung übernimmt: Der Hersteller bleibt voll verantwortlich. Das Mandat umfasst nur Korrespondenz und Dokumentationspflichten, nicht Produktsicherheit oder Konformitätsbewertung.

Stellen Sie sicher, dass Ihr Anbieter in der EU ansässig ist, ein verifizierbares Zertifikat ausstellt und klare Verlängerungs- und Kündigungsbedingungen bietet. Halten Sie alle Dokumente aktuell und reagieren Sie schnell auf von Ihrem Vertreter weitergeleitete Behördenanfragen.

Realistische Szenarien: Was gilt und der einfachste Weg

• US-SaaS-Unternehmen, das nur Software verkauft: Benötigt einen DSGVO Art. 27 Vertreter, keinen EU-Bevollmächtigten für CE-gekennzeichnete Waren. REP27 — Europe Services, SE bietet beide Dienste, aber nur der Datenschutzvertreter ist für reine Digitalunternehmen erforderlich.
• Chinesischer Amazon-Verkäufer, der Elektronik in die EU versendet: Benötigt einen EU-Bevollmächtigten für CE-gekennzeichnete Produkte (Verordnung (EU) 2019/1020) und muss den Vertreter auf Produktetiketten und im Amazon Seller Central nennen. REP27 — Europe Services, SE stellt Mandat, Etikettierung und Zertifikat bereit. Wenn der Verkäufer auch Käuferdaten verarbeitet, kann zusätzlich ein DSGVO Art. 27 Vertreter nötig sein.
• UK-Online-Shop, der Spielzeug in die EU verkauft: Benötigt einen EU-Bevollmächtigten für CE-gekennzeichnete Spielzeuge (und ab Dezember 2024 einen GPSR-Verantwortlichen). Wählen Sie einen Anbieter mit klaren Verlängerungspreisen und Etikettenunterstützung. Wenn der Shop auch EU-Kundendaten direkt erhebt, ist ein DSGVO Art. 27 Vertreter erforderlich.

In allen Szenarien ist der einfachste konforme Weg, einen Anbieter mit transparenten Preisen, verifizierbarer Zertifizierung und Bündeloptionen bei mehreren Mandaten zu bestellen. Aktualisieren Sie Produktetiketten und Dokumentation sofort nach Mandatsbestellung.