Verordnung (EU) 2019/1020 · Artikel 4 · seit dem 16. Juli 2021
Dies ist die kürzeste und am wenigsten bekannte Regel im europäischen Produktrecht. Artikel 4 der Verordnung über Marktüberwachung besagt, dass ein Produkt, das unter die in ihrem Anhang aufgeführten Rechtsvorschriften fällt, nur dann auf dem Markt der Union bereitgestellt werden darf, wenn ein in der Union ansässiger wirtschaftlicher Betreiber dafür verantwortlich ist. Nicht der Verkäufer, nicht der Marktplatz, nicht der Kurier: eine benannte Entität mit einer Adresse innerhalb der Union, deren Angaben auf dem Produkt gedruckt sind und die die Akte führt, wenn eine Behörde anfragt. Diese Seite legt dar, wer diese Entität sein kann, was sie tatsächlich tut und wo Artikel 4 endet und Artikel 16 GPSR beginnt.
Artikel 4(1) Artikel 4(2) Artikel 4(3) Artikel 4(4) Artikel 4(5)
Die Reihenfolge in Artikel 4(2) ist keine Präferenzliste, die Sie umsortieren können. Wenn ein Hersteller, Importeur oder bevollmächtigter Vertreter, der in der Union ansässig ist, existiert, ist diese Entität der Betreiber. Der Erfüllungsdienstleister kommt zuletzt und nur, wenn keiner der anderen vorhanden ist, weshalb so viele Logistikunternehmen jetzt die Rolle in ihren Bedingungen ablehnen.
Artikel 4(5) listet die betroffene Gesetzgebung auf. Wenn Ihr Produkt unter eines dieser fällt, gilt die Regel dafür.
| Gesetzgebung | Produkte |
|---|---|
| Richtlinie 2014/30/EU | Elektromagnetische Verträglichkeit |
| Richtlinie 2014/35/EU | Niederspannungs-Elektrogeräte |
| Richtlinie 2014/53/EU | Funkgeräte |
| Richtlinie 2009/48/EG | Spielzeug |
| Richtlinie 2006/42/EG | Maschinen |
| Verordnung (EU) 2016/425 | Persönliche Schutzausrüstung |
| Verordnung (EU) 2016/426 | Geräte, die gasförmige Brennstoffe verbrennen |
| Richtlinie 2014/34/EU | Ausrüstung für explosionsfähige Atmosphären |
| Richtlinie 2014/68/EU | Druckgeräte |
| Richtlinie 2011/65/EU | Einschränkung gefährlicher Stoffe |
| Richtlinie 2009/125/EG | Ecodesign |
| Verordnung (EU) 305/2011 | Bauprodukte |
| Richtlinie 2013/53/EU | Freizeitboote |
| Verordnung (EU) 2019/1009 | Düngemittelprodukte |
| Und andere | Pyrotechnik, Aufzüge, Seilbahnen, Messinstrumente, einfache Druckbehälter. |
Ein verbundenes Verbrauchergeät fällt typischerweise unter EMV und, wenn es ein Radio hat, auch unter die Richtlinie für Funkanlagen. Ein wirtschaftlicher Betreiber deckt alle anwendbaren Rechtsvorschriften für dieses Produkt ab; Sie benötigen nicht einen pro Richtlinie.
Artikel 4(4) verlangt Name, eingetragener Handelsname oder Marke und Kontaktdaten einschließlich der Postanschrift. Auf dem Produkt selbst, wo die Oberfläche es zulässt.
Wo das Produkt zu klein oder die Oberfläche ungeeignet ist, trägt die Verpackung es.
Für Waren, die direkt an Verbraucher versandt werden, ist das Paket ein akzeptierter Ort.
Ein Beileger, das Handbuch oder der Lieferschein. Dies ist der Weg, den die meisten kleinen Hersteller nutzen.
Keine gesetzliche Anforderung von Artikel 4 selbst, aber Amazon, eBay, Etsy und TikTok Shop verlangen die gleichen Daten und blenden Angebote ohne diese aus.
Sie sind dieselbe Rolle, die zweimal geschrieben wurde, für zwei verschiedene Bereiche des Produktrechts. Artikel 4 betrifft harmonisierte Produkte, die mit einem CE-Zeichen und einer Konformitätserklärung versehen sind. Artikel 16 GPSR betrifft Verbraucherprodukte im Allgemeinen, einschließlich solcher ohne harmonisierte Vorschriften: Möbel, Textilien, Dekorationsartikel.
Tests, Messungen und das Verfahren zur Konformitätsbewertung bleiben beim Hersteller oder bei einer benannten Stelle, wo die Gesetzgebung dies verlangt.
Die EU-Konformitätserklärung ist eine Erklärung des Herstellers, die im Namen des Herstellers unterzeichnet wird. Niemand sonst kann sie unterzeichnen.
Entwurfsberechnungen, Testergebnisse, Risikobewertung und die Liste der angewandten harmonisierten Normen sind die Arbeit des Herstellers.
Das Zeichen wird vom Hersteller oder vom bevollmächtigten Vertreter gemäß den Anweisungen des Herstellers auf der Grundlage einer abgeschlossenen Bewertung angebracht.
Die Haftung für das Produkt bleibt dort, wo das Gesetz sie festlegt. Der Betreiber macht das Produkt erreichbar, nicht das Problem eines anderen.
Wo ein Importeur in der Union existiert, trägt dieser Importeur bereits seine eigenen Verpflichtungen gemäß der geltenden Gesetzgebung.
Der Schritt, der am längsten dauert, ist der vierte, und es ist wichtig, dies klar zu sagen: Ohne eine Konformitätserklärung und eine technische Akte gibt es nichts zu halten, und kein wirtschaftlicher Betreiber kann das Mandat annehmen. Das ist keine kommerzielle Bedingung, sondern das, was Artikel 4(3)(a) vom Betreiber verlangt.
| Situation | Wirtschaftlicher Betreiber benötigt? |
|---|---|
| Hersteller außerhalb der Union, der direkt an EU-Verbraucher verkauft. | Ja , und das ist der häufige Fall |
| Hersteller außerhalb der Union, der über einen EU-Importeur verkauft. | Nein: der Importeur ist der Betreiber |
| Hersteller außerhalb der Union, der über Amazon FBA verkauft | In der Regel ja: Erfüllungsanbieter akzeptieren selten die Rolle |
| Schweizer oder britischer Hersteller, der an EU-Kunden versendet | Ja : keiner ist in der Union |
| Hersteller mit einer echten Tochtergesellschaft in einem Mitgliedstaat | Nein: die Tochtergesellschaft ist der Betreiber |
| Produkt ohne CE-Kennzeichnung und ohne harmonisierte Gesetzgebung | Artikel 4 findet keine Anwendung, aber Artikel 16 GPSR gilt normalerweise |
Die dritte Zeile ist die, aus der die meisten Anfragen kommen. Erfüllungsdienstleister erscheinen zuletzt in Artikel 4(2), und ihre Bedingungen schließen fast immer die Rolle aus, was den Hersteller zwingt, einen bevollmächtigten Vertreter zu ernennen.
Unterzeichnet von Europe Services, SE, Na Čečeličce 425/4, Praha 5, IČO 03571785, die die Aufgaben in Artikel 4(3) abdeckt und, wo Sie es auch benötigen, Artikel 16 GPSR.
Ihre Konformitätserklärung und technischen Unterlagen werden zehn Jahre lang aufbewahrt, zur Verfügung der Marktüberwachung.
Der genaue Text, der auf dem Produkt, der Verpackung, dem Paket oder dem Beileger gedruckt werden soll, in einer ASCII-Version für Systeme, die Akzente falsch behandeln.
Begründete Anfragen werden am Tag ihres Eingangs protokolliert, verfahrenstechnisch in der Sprache beantwortet, in der sie eingegangen sind, und am selben Arbeitstag an Sie weitergeleitet.
Mit einem Code kann jeder auf einer öffentlichen Seite überprüfen, ohne uns zu kontaktieren.
Konformitätsbewertung, Tests, CE-Kennzeichnung, Erstellung Ihrer Erklärung oder Ihrer technischen Unterlagen. Diese gehören Ihnen und zu den Laboren, und das sagen wir, bevor Sie kaufen.
Ein Produkt, das unter die in Artikel 4(5) aufgeführten Rechtsvorschriften fällt, darf nur dann auf dem Markt der Union bereitgestellt werden, wenn ein in der Union ansässiger wirtschaftlicher Betreiber dafür verantwortlich ist. Diese Entität überprüft, ob die Konformitätserklärung und die technische Dokumentation vorhanden sind, hält sie zehn Jahre lang bereit, beantwortet begründete Anfragen, informiert die Behörden über ein Risiko, arbeitet bei Korrekturmaßnahmen mit und erscheint mit Namen und Adresse auf dem Produkt oder dessen Verpackung. Sie testet nicht, bewertet nicht und unterschreibt nicht die Erklärung. Wenn Sie CE-gekennzeichnete Produkte außerhalb der Union herstellen und direkt verkaufen, benötigen Sie einen, und dasselbe Mandat kann gleichzeitig Artikel 16 GPSR abdecken.
Die Marktüberwachung gemäß dieser Verordnung ist nicht theoretisch. Die Behörden in den Mitgliedstaaten führen koordinierte Kontrollen durch, kaufen Produkte online und überprüfen genau dies in einer vorhersehbaren Reihenfolge.
| Bühne | Was überprüft wird | Wie eine konforme Datei aussieht |
|---|---|---|
| Visuell | Ist ein Name und eine Adresse eines Betreibers in der Union vorhanden? | Auf dem Produkt, der Verpackung, dem Paket oder dem Beileger gedruckt |
| Vorhandensein | Gibt es diese Stelle und ist sie in der Union ansässig? | Ein registriertes Unternehmen mit einer überprüfbaren Nummer |
| Erreichbarkeit | Beantwortet es eine begründete Anfrage? | Eine Antwort innerhalb der Frist, in der Sprache der Anfrage. |
| Dokumente | Einhaltungserklärung und technische Dokumentation | Produziert ohne eine Verzögerung von Wochen |
| Substanz | Stimmen die Dokumente mit dem Produkt im Regal überein? | Modellnummern, Standards und Daten, die übereinstimmen |
Die ersten drei Phasen sind die, in denen Produkte scheitern, und keine von ihnen betrifft die Sicherheit. Ein perfekt sicheres Produkt ohne erreichbaren Betreiber wird genau wie ein gefährliches gestoppt, was der Teil ist, den Hersteller am schwersten akzeptieren können.
Fordert die EU-verantwortliche Person im Abschnitt zur Konformität von Seller Central und blendet Angebote ohne diese aus. Die gleichen Felder dienen Artikel 4 und Artikel 16.
Erfordert die Angaben auf der Angebotsseite für EU-Seiten, mit Produktsicherheitsfeldern, die pro Artikel ausgefüllt werden müssen.
Blockiert die EU-Sichtbarkeit für physische Waren, bis eine verantwortliche Person eingetragen ist.
Sammelt die Daten bei der Onboarding und sperrt Artikel, die diese nicht haben.
Kein Gatekeeper, aber die gleiche Regel gilt, und hier ist das erste Anzeichen eines Problems ein Schreiben anstelle eines versteckten Angebots.
Rechtlicher Name, Postadresse, E-Mail. Genau die Daten auf dem Zertifikat, das wir ausstellen.
Eine Gruppentochtergesellschaft, die tatsächlich importiert, oder ein Importeur von Aufzeichnungen ist bereits der Betreiber. Ein zusätzliches Mandat zu kaufen, bedeutet doppelt zu zahlen.
Wenn nicht, kommt das zuerst. Kein Betreiber kann ein Dokument überprüfen, das nicht erstellt wurde.
Wenn ja, möchten Sie Artikel 16 GPSR im selben Mandat und nicht einen zweiten Vertrag später.
Artikel 4 wird nicht nur in Geschäften und Lagerräumen durchgesetzt. Kapitel VII derselben Verordnung zieht die Zollbehörden in die Kette ein, und das verwandelt eine Papierregel in einen gestoppten Container.
| Bestimmung | Was es erlaubt | Praktische Wirkung |
|---|---|---|
| Artikel 25 | Kontrollen von Produkten, die den Binnenmarkt betreten | Zollprüfung vor der Freigabe für den freien Verkehr |
| Artikel 26 | Aussetzung der Freigabe | Waren, bei denen die Betreiberangaben fehlen oder die Dokumente nicht vorgelegt werden. |
| Artikel 27 | Freigabe, wenn die Konformität nachgewiesen ist | Die Aussetzung endet, sobald die Akte eintrifft |
| Artikel 28 | Weigerung der Freigabe | Warenannahme verweigert; das Produkt tritt nicht ein |
Die Reihenfolge der Ereignisse ist kommerziell von Bedeutung. Eine Aussetzung ist keine Geldstrafe: Es ist Lagerbestand, der an einem Hafen sitzt und Lagergebühren anhäuft, während jemand in einer anderen Zeitzone nach einer Konformitätserklärung sucht. Hersteller, die dies einmal durchgemacht haben, diskutieren nie wieder über das Mandat.
Die Bereitstellung auf dem Markt ist die erste Verfügbarkeit eines Produkts auf dem Markt der Union. Jedes einzelne Produkt wird auf dem Markt bereitgestellt, wenn es erstmals zur Verteilung, zum Verbrauch oder zur Nutzung angeboten wird.
Ein Produkt, das online an Kunden in der Union angeboten wird, wird als auf dem Markt bereitgestellt betrachtet. Artikel 6 der Verordnung besagt dies ausdrücklich, was das Argument schließt, dass eine Sendung aus dem Ausland irgendwie außerhalb ist.
Die Konformität wird pro platziertem Produkt bewertet, weshalb eine Änderung des Designs oder des Lieferanten die Frage neu aufwirft, anstatt die alte Antwort zu übernehmen.
Waren, die in einem Lager gehalten werden, ohne angeboten zu werden, sind noch nicht auf dem Markt bereitgestellt, obwohl Erfüllungsanbieter durch Artikel 4(2) genau deshalb einbezogen werden, weil diese Linie dünn ist.
Substanziell modifizierte Produkte werden für diesen Zweck zu neuen Produkten, und der Modifizierer übernimmt die Verpflichtungen des Herstellers.
Im Rahmen einer kommerziellen Tätigkeit bereitgestellt, werden sie zur Verfügung gestellt, unabhängig davon, ob Geld den Besitzer wechselt.
Beide können der wirtschaftliche Betreiber sein, aber sie sind nicht dasselbe und der Unterschied entscheidet, wer was trägt.
| Punkt | Importeur | Bevollmächtigter Vertreter |
|---|---|---|
| Beziehung | Kauft und verkauft das Produkt in eigenem Namen | Handelt unter einem schriftlichen Mandat, besitzt die Waren nicht |
| Eigene Verpflichtungen | Vollständige Importeurpflichten gemäß der geltenden Richtlinie | Nur die Aufgaben im Mandat, mindestens die in Artikel 4(3). |
| Name auf dem Produkt | Ja, als Importeur gemäß der geltenden Gesetzgebung | Ja, als der Betreiber nach Artikel 4 |
| Überprüft die Konformität | Muss überprüfen, ob das Bewertungsverfahren durchgeführt wurde | Überprüft, ob die Dokumente erstellt wurden |
| Kommerzielles Risiko | Besitzt den Bestand | Keine: es ist ein Dienstleistung |
| Typischer Fall | Ein europäischer Distributor, der Container kauft | Ein Hersteller, der direkt an Verbraucher verkauft |
Wenn ein europäischer Distributor bereits Ihre Waren importiert, haben Sie einen Betreiber und benötigen diesen Service für diese Einheiten nicht. Was Hersteller überrascht, ist ein Mischmodell: Distributor für den Einzelhandelskanal, Direktversand für den Webshop. Die direkten Einheiten benötigen immer noch einen Betreiber, da der Distributor sie nie berührt hat.
| Produkt | anwendbare Gesetzgebung | Betreiber erforderlich, wenn außerhalb der Union |
|---|---|---|
| Bluetooth-Lautsprecher | EMV, Funkanlagen, RoHS, Ökodesign, wo relevant | Ja |
| Holzspielzeug für Kinder | Sicherheitsrichtlinie für Spielzeug, plus GPSR für den Rest | Ja |
| Sicherheitshandschuhe | Verordnung (EU) 2016/425 über persönliche Schutzausrüstung | Ja |
| Baumwoll-T-Shirt | Nicht harmonisiert: keine CE-Kennzeichnung | Artikel 4 nein, GPSR Artikel 16 ja |
Die Verordnung verlangt von den Mitgliedstaaten, wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Strafen festzulegen. Die Beträge variieren je nach Land und sind im nationalen Recht festgelegt.
Die Behörden fordern die Beendigung der Nichteinhaltung: Korrigieren Sie die Kennzeichnung, stellen Sie die Dokumente bereit, ernennen Sie einen Betreiber.
Verbot oder Einschränkung der Bereitstellung, Rücknahme vom Markt, Rückruf von Endnutzern, wo das Risiko dies erfordert.
Informationen über gefährliche Produkte und ergriffene Maßnahmen werden über das schnelle Warnsystem der Union geteilt, das öffentlich ist.
Ein verstecktes Marktplatzangebot, eine ausgesetzte Sendung oder ein Rückruf kostet mehr als alles oben Genannte und kommt schneller an.
| Artikel | Wer es tut | Wohin es gelangt |
|---|---|---|
| Identifizieren Sie die anwendbare Gesetzgebung | Hersteller | Die technische Datei |
| Die harmonisierten Normen anwenden | Hersteller, mit einem Labor, wo gewählt | Test- und Berechnungsergebnisse |
| Führen Sie die Konformitätsbewertung durch | Hersteller oder benannte Stelle, wo erforderlich | Das Verfahrensprotokoll |
| Erstellen Sie die technische Dokumentation | Hersteller | Zehn Jahre gehalten |
| Unterzeichnen Sie die EU-Konformitätserklärung | Nur Hersteller | Begleitet das Produkt, wo erforderlich |
| Die CE-Kennzeichnung anbringen | Hersteller | Über das Produkt |
| Den wirtschaftlichen Betreiber benennen | Sie, durch schriftliche Vollmacht | Name und Adresse auf dem Produkt |
| Halten Sie die Datei erreichbar | Der Betreiber | Auf begründete Anfrage erstellt |
Sieben der acht Zeilen sind die des Herstellers. Dieses Verhältnis ist die ehrliche Zusammenfassung dieses Services: Wir halten die letzten beiden Zeilen, und der Wert besteht darin, dass sie die sind, die eine Behörde zuerst erreicht.
Die Verordnung (EU) 2023/1230 ersetzt die Maschinenrichtlinie ab dem 20. Januar 2027 mit eigenen Regeln für bevollmächtigte Vertreter.
Die Verordnung (EU) 2024/2847 fügt Sicherheitsanforderungen für Produkte mit digitalen Elementen hinzu, mit Berichterstattung ab dem 11. September 2026 und vollständiger Anwendung ab dem 11. Dezember 2027.
Der GPSR gilt seit dem 13. Dezember 2024 und betrifft Verbraucherprodukte, für die keine harmonisierte Gesetzgebung besteht.
Die Verordnung (EU) 2024/1781 führt den digitalen Produktpass schrittweise pro Produktgruppe ein.
Artikel 4 selbst. Er gilt seit dem 16. Juli 2021 und die Verpflichtung ist stabil, während sich alles um ihn herum bewegt.
Eine Entität in der Union, die die Akte führt und antwortet, ist das Konstante in allen. Das Mandat kann erweitert werden, wenn neue Regime hinzukommen, anstatt neu verhandelt zu werden.
Es verlangt, dass ein Produkt, das unter die in Artikel 4(5) aufgeführten Rechtsvorschriften fällt, nur dann auf dem Markt der Union bereitgestellt werden darf, wenn ein in der Union ansässiger wirtschaftlicher Betreiber dafür verantwortlich ist.
16. Juli 2021, als die Marktüberwachungsverordnung anwendbar wurde.
Einen in der Union ansässigen Hersteller, einen Importeur, einen bevollmächtigten Vertreter mit schriftlichem Mandat oder einen Erfüllungsdienstleister, wenn keiner der anderen vorhanden ist.
Überprüft, ob die Konformitätserklärung und die technische Dokumentation erstellt wurden, hält sie zehn Jahre lang bereit, beantwortet begründete Anfragen, informiert die Behörden über ein Risiko und arbeitet bei Korrekturmaßnahmen mit.
Nein. Die Prüfung und Konformitätsbewertung verbleiben beim Hersteller oder bei einer benannten Stelle, wo erforderlich.
Nein. Die Erklärung ist eine Aussage des Herstellers und nur der Hersteller unterschreibt sie.
Diejenigen, die unter die Rechtsvorschriften in Artikel 4(5) fallen: EMV, Niederspannung, Funkanlagen, Spielzeug, Maschinen, PSA, Gasgeräte, ATEX, Druckgeräte, RoHS, Ökodesign, Bauprodukte und andere.
Auf dem Produkt oder auf dessen Verpackung, dem Paket oder einem Begleitdokument: Name, eingetragener Handelsname oder Marke und Kontaktdaten einschließlich einer Postadresse.
Es ist die gleiche Rolle in einem anderen Gesetz. Artikel 4 betrifft harmonisierte Produkte; Artikel 16 GPSR betrifft allgemein Verbraucherprodukte. Ein Mandat kann beide abdecken.
Selten. Sie erscheinen zuletzt in Artikel 4(2) und ihre Bedingungen schließen dies normalerweise aus, weshalb Hersteller stattdessen einen bevollmächtigten Vertreter ernennen.
Nein. Wo ein Importeur, der in der Union ansässig ist, existiert, ist dieser Importeur der wirtschaftliche Betreiber.
Ja. Die Schweiz ist nicht in der Union, daher benötigt ein Schweizer Hersteller, der direkt an EU-Kunden verkauft, einen wirtschaftlichen Betreiber, der in einem Mitgliedstaat ansässig ist.
Nein. Ein wirtschaftlicher Betreiber deckt die anwendbare Gesetzgebung für die Produkte im Mandat ab.
Das Produkt darf nicht auf dem Unionsmarkt platziert werden. Die Marktüberwachung kann den Rückruf anordnen, und Marktplätze blenden Angebote ohne die erforderlichen Angaben aus.
Zehn Jahre ab dem Inverkehrbringen des Produkts oder wie es die anwendbare Gesetzgebung vorschreibt.
Nein. Wir können die leere Vorlage und die Liste dessen, was darin enthalten sein muss, senden, aber die Erklärung wird vom Hersteller auf der Grundlage seiner eigenen Bewertung unterzeichnet.
Innerhalb von 24 Arbeitsstunden nach einem ausgefüllten Formular, sobald die Konformitätserklärung und die technischen Unterlagen verfügbar sind.
Nein, das ist eine separate Bezeichnung unter einer anderen Verordnung, aber wir stellen beide mit einem Erneuerungsdatum aus.
Zugehörig: Artikel 16 GPSR verantwortliche Person · welche Produkte unter den GPSR fallen
Europe Services, SE in Prag als Ihr wirtschaftlicher Betreiber gemäß Artikel 4 und, wo Sie es benötigen, Ihre verantwortliche Person gemäß Artikel 16 GPSR.
Dieses Dienstleistung anfordern