Alternativas a representantes autorizados EUDR para empresas fuera de la UE
- El nombramiento de un representante UE está previsto en el Art. 6 EUDR.
- El representante solo puede presentar declaraciones y recibir comunicaciones.
- La responsabilidad siempre recae en el operador fuera de la UE.
- No todas las empresas están obligadas: verifica tu posición en la cadena.
- Los precios y servicios incluidos varían mucho entre proveedores.
- Multas por incumplimiento de hasta €20 millones o 4% de la facturación.
Proveedores comparados
| Proveedor | País de origen | Precio publicado | Qué incluye el precio | Ideal para |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | República Checa | A consultar | Mandato, presentación de declaraciones EUDR, recepción de correspondencia, gestión documental por 5 años, sin asumir responsabilidad | Operadores/exportadores fuera de la UE que solo necesitan presentación y gestión de correspondencia |
| gleborafuente | Dinamarca | A consultar | Trabajo de diligencia debida y presentación de declaraciones bajo mandato; no asume responsabilidad. | Empresas que buscan soporte operativo completo sin transferencia de responsabilidad |
| Pier Compliance OÜfuente | Estonia | A consultar | Evaluación de idoneidad, coordinación de mandato, workflow Information System, preparación y presentación de DDS, gestión de referencias, soporte documental y correspondencia, monitoreo normativo | Operadores que desean asistencia en todo el proceso EUDR |
Precios publicados en la web de cada proveedor el 22 octubre 2026, IVA no incluido salvo indicación. Cada fila enlaza a su fuente.
Qué exige la ley: Artículo 6 EUDR y obligaciones
El Artículo 6 del Reglamento (UE) 2023/1115 (EUDR), modificado por el Reglamento (UE) 2025/2650, establece que los operadores y comerciantes establecidos fuera de la Unión Europea pueden nombrar un representante autorizado con sede en la UE para presentar, en su nombre, las declaraciones de diligencia debida requeridas por el reglamento. El representante debe ser una persona física o jurídica establecida en la Unión y recibir un mandato escrito del operador o comerciante fuera de la UE. Este mandato permite al representante acceder al sistema informático europeo (Information System), presentar las declaraciones y recibir comunicaciones de las autoridades competentes. Sin embargo, la responsabilidad por el cumplimiento siempre recae en el operador o comerciante fuera de la UE, incluso si el representante actúa en su nombre.
Los plazos para el cumplimiento son el 30 de diciembre de 2026 para operadores y comerciantes medianos y grandes, y el 30 de junio de 2027 para micro y pequeñas empresas. La regulación abarca siete materias primas principales (ganado bovino, cacao, café, aceite de palma, caucho, soja, madera) y sus productos derivados. Es fundamental verificar si tu empresa está entre los sujetos obligados: tras la enmienda de 2025, muchos operadores aguas abajo ya no están obligados a presentar declaraciones, sino solo a conservar la referencia de la declaración presentada por el sujeto aguas arriba.
El representante autorizado debe registrarse en el sistema y proporcionar, a solicitud de las autoridades, copia del mandato. Aunque el representante presenta la declaración, el operador sigue siendo responsable de garantizar que los datos (p. ej., geolocalización de lotes, pruebas de legalidad, evaluación y mitigación del riesgo) sean precisos y completos. Las sanciones por incumplimiento pueden alcanzar hasta €20 millones o el 4% de la facturación anual.
Tabla de inclusiones/exclusiones
| Proveedor | Incluido | No incluido | Tarifa extra |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandato, presentación DDS, correspondencia, gestión documental 5 años | Diligencia debida, asunción de responsabilidad | A consultar |
| glebora | Diligencia debida, presentación DDS | Asunción de responsabilidad | A consultar |
| Pier Compliance | Evaluación, workflow, DDS, referencias, soporte | Asunción de responsabilidad | A consultar |
Cómo elegir el representante EUDR: criterios prácticos y comparación
La elección del representante autorizado EUDR depende de varios factores prácticos. Primero, es esencial evaluar el tipo de soporte que necesitas: algunos proveedores, como REP27, ofrecen un servicio enfocado en la presentación de declaraciones y gestión de correspondencia, mientras que otros, como glebora y Pier Compliance, incluyen también soporte operativo en la recopilación de datos y preparación de la diligencia debida. Sin embargo, ningún proveedor asume la responsabilidad legal del cumplimiento: esta siempre recae en el operador fuera de la UE.
Verifica cuidadosamente qué está incluido en el precio publicado. Algunos servicios pueden estar limitados a cierto número de productos, declaraciones o solicitudes de autoridades. Pregunta siempre si hay costes adicionales por solicitudes extra, terminación anticipada, actualizaciones normativas o soporte fuera de horario. Considera también la rapidez de respuesta, la disponibilidad de asistencia en varios idiomas y la experiencia específica en EUDR, dado que muchos proveedores nacieron para otros mandatos (p. ej., GPSR, GDPR) y solo posteriormente extendieron sus servicios a EUDR.
La transparencia sobre inclusiones y límites es fundamental para evitar sorpresas. Algunos proveedores, como Pier Compliance, declaran explícitamente seguir todo el workflow, desde la evaluación de idoneidad hasta la gestión documental y monitoreo normativo. Otros se limitan a la presentación de declaraciones. En cualquier caso, la recopilación de datos de geolocalización y la evaluación del riesgo siempre recaen en el operador.
Matriz decisional
| Si eres… | ¿Necesitas representante? | Notas |
|---|---|---|
| Operador primario fuera de la UE (EE.UU., Reino Unido, China) | Sí | Obligación de declaración DDS |
| Comerciante aguas abajo fuera de la UE | A menudo no | Verifica si solo debes conservar la referencia |
| Vendedor en marketplace (Amazon, Etsy, eBay) | Depende | Si es importador directo, sí; si solo revendedor, a menudo no |
| B2B | Sí, si es operador primario | Depende del rol en la cadena |
| B2C | Sí, si es importador directo | Verifica obligaciones |
Qué incluye realmente el precio: atención a detalles y servicios incluidos
Los precios publicados para el servicio de representación EUDR suelen ser "A consultar", a diferencia de otros mandatos (p. ej., GPSR) donde el costo anual está claramente indicado. Esto refleja la complejidad y variabilidad de las necesidades EUDR: el número de productos, la frecuencia de declaraciones, la cantidad de correspondencia con autoridades y el nivel de soporte requerido pueden influir mucho en el presupuesto final.
El servicio básico de REP27 incluye el mandato, la presentación de declaraciones en el sistema informático europeo, la recepción y gestión de correspondencia con autoridades competentes, y la conservación de la documentación por al menos 5 años, como exige el EUDR. Sin embargo, la recopilación de datos de geolocalización, la evaluación de la legalidad de la producción y la mitigación del riesgo siempre son responsabilidad del operador. Glebora también ofrece soporte operativo en la diligencia debida, pero no asume responsabilidad legal. Pier Compliance se distingue por la gestión completa del workflow, desde la coordinación del mandato hasta la preparación de declaraciones y monitoreo normativo.
Antes de elegir, pide siempre un listado detallado de los servicios incluidos y verifica si hay costes adicionales por:
- Solicitudes de aclaración por parte de autoridades
- Presentación de declaraciones adicionales
- Soporte en la recopilación documental
- Renovación o terminación anticipada del mandato
La transparencia en estos aspectos es clave para evitar costes imprevistos y garantizar una gestión eficaz del cumplimiento EUDR.
Costes ocultos y límites: lo que los proveedores no dicen de inmediato
Muchos proveedores no publican tarifas detalladas para servicios adicionales, solicitudes extra, terminación anticipada o soporte fuera de horario. Esto puede generar costes imprevistos durante la vigencia del mandato. Por ejemplo, la mayoría no ofrece cobertura de seguro ni asume responsabilidad legal por errores u omisiones en la declaración: el riesgo de sanciones siempre recae en el operador fuera de la UE.
Algunos servicios pueden estar limitados a un número máximo de productos, declaraciones o solicitudes de autoridades. Es importante leer cuidadosamente el mandato y pedir aclaraciones sobre:
- Periodo de preaviso para la terminación del contrato
- Condiciones de renovación automática
- Costes por actualizaciones normativas o cambios en productos
- Tiempos de respuesta garantizados para solicitudes de autoridades
Otro aspecto frecuentemente descuidado es la gestión documental: la normativa EUDR exige conservar todos los datos y referencias por al menos 5 años. Verifica que el proveedor ofrezca un sistema seguro y accesible para el archivo y recuperación de documentación en caso de inspecciones.
Finalmente, ningún proveedor puede sustituir al operador en la recopilación de datos de geolocalización o en la evaluación de la legalidad de la producción: estas tareas siempre recaen en la empresa fuera de la UE. Elegir un proveedor que ofrezca claridad y transparencia sobre estos límites es fundamental para una gestión eficaz y sin sorpresas del cumplimiento EUDR.
Cómo funciona el nombramiento: pasos operativos y checklist
El nombramiento de un representante autorizado EUDR sigue un procedimiento preciso, que puede resumirse en los siguientes pasos prácticos:
- Verificación de la obligación: Analiza la posición de tu empresa en la cadena de suministro (operador primario, comerciante, aguas abajo) y el tipo de productos tratados. Consulta la lista de las siete materias primas EUDR y verifica si estás sujeto a la obligación de declaración.
- Elección del proveedor: Solicita presupuestos detallados a varios proveedores, especificando el número de productos, la frecuencia de declaraciones y el nivel de soporte requerido.
- Firma del mandato: Una vez elegido el proveedor, firma un mandato escrito que define claramente responsabilidades, límites del servicio y condiciones de terminación o renovación.
- Registro en el sistema: El representante se registra en el sistema informático EUDR, adjuntando el mandato y los datos requeridos por las autoridades.
- Preparación de la declaración: El operador proporciona al representante todos los datos y documentos necesarios (geolocalización de lotes, pruebas de legalidad, evaluación y mitigación del riesgo).
- Presentación de la declaración: El representante presenta la declaración en el sistema y recibe el número de referencia, que se transmite al operador y a los sujetos aguas abajo en la cadena.
- Gestión de la correspondencia: El representante recibe posibles solicitudes de autoridades competentes y las remite rápidamente al operador, quien sigue siendo responsable de las respuestas.
- Conservación de la documentación: Todos los datos, declaraciones y referencias deben conservarse por al menos 5 años, como exige el EUDR.
Checklist operativo:
- Mapea tu posición en la cadena (operador/comerciante, primario/aguas abajo).
- Verifica el plazo aplicable (tamaño de empresa).
- Recopila datos de geolocalización y documentos de legalidad.
- Solicita presupuestos a varios proveedores.
- Firma mandato y prepara la declaración DDS.
- Presenta mediante representante y conserva la referencia.
Riesgos, sanciones y responsabilidades: qué ocurre en caso de error
El nombramiento de un representante autorizado EUDR no transfiere la responsabilidad legal: el operador o comerciante fuera de la UE sigue siendo responsable de la exactitud y completitud de las declaraciones presentadas. Las autoridades competentes pueden realizar controles tanto al representante como al operador, solicitando toda la documentación relativa a la diligencia debida, datos de geolocalización y referencias de las declaraciones.
Las sanciones por incumplimiento pueden ser muy elevadas: hasta €20 millones o el 4% de la facturación anual, según la gravedad de la infracción y el valor de los productos involucrados. Otras consecuencias pueden incluir la confiscación de mercancías, exclusión de licitaciones públicas y publicación de las violaciones. Errores en la recopilación de datos, declaraciones incompletas o falta de respuesta a solicitudes de autoridades pueden conllevar estas sanciones incluso si la declaración fue presentada por un representante.
Es fundamental que el operador fuera de la UE mantenga un control riguroso sobre todos los datos proporcionados al representante y esté preparado para responder rápidamente a las solicitudes de autoridades. Elegir un proveedor que garantice una gestión eficiente de la correspondencia y documentación puede reducir el riesgo de errores procedimentales, pero no elimina la responsabilidad sustancial del operador.
Finalmente, la normativa exige conservar toda la documentación por al menos 5 años, incluso tras la finalización de la relación con el representante. La falta de conservación puede considerarse una infracción autónoma y conllevar sanciones adicionales.
Escenarios prácticos: ejemplos reales y soluciones operativas
Para aclarar cómo se aplican las obligaciones EUDR y la elección del representante, aquí tres escenarios realistas:
- Escenario 1: SaaS de EE.UU. que importa café a la UE
Una empresa estadounidense que importa directamente café a un Estado miembro de la UE como operador primario debe nombrar un representante autorizado para presentar la declaración de diligencia debida. La solución más sencilla es elegir un proveedor como REP27 o Pier Compliance, proporcionar los datos requeridos y recibir el número de referencia para transmitir a clientes UE. - Escenario 2: Vendedor chino en Amazon
Un vendedor chino que envía productos EUDR directamente a consumidores UE a través de Amazon (sin fulfillment UE) es considerado operador primario y debe nombrar un representante. Si utiliza un almacén Amazon en la UE (fulfillment), a menudo el rol de operador corresponde a Amazon y el vendedor no está obligado a nombrar representante. - Escenario 3: Tienda online del Reino Unido que exporta chocolate a la UE
Una tienda online británica que exporta chocolate (producto derivado EUDR) directamente a clientes UE está sujeta a la obligación de declaración y debe nombrar un representante autorizado. Si solo vende a distribuidores UE que se encargan de la importación, la obligación puede recaer en estos últimos.
En todos los casos, la clave es mapear con precisión la posición en la cadena de suministro y elegir un proveedor que ofrezca el nivel de soporte más adecuado a las necesidades operativas y presupuesto.
Cuándo no lo necesitas
- Operadores/comerciantes fuera de la UE que no introducen directamente productos EUDR en la UE
- Aguas abajo que solo compran a otros aguas abajo
- Vendedores en marketplace que no importan directamente
- Quienes no manejan las siete materias primas EUDR o productos derivados
Preguntas frecuentes
¿Quién debe nombrar un representante autorizado EUDR?
Solo operadores y comerciantes fuera de la UE que introducen directamente en el mercado UE una de las siete materias primas EUDR o productos derivados deben nombrar un representante autorizado para presentar la declaración de diligencia debida.
¿El nombramiento transfiere la responsabilidad legal?
No, la responsabilidad por la exactitud y completitud de la declaración siempre recae en el operador o comerciante fuera de la UE, incluso si la declaración es presentada por el representante.
¿Puede el representante hacer la diligencia debida por mí?
No, la recopilación de datos (p. ej., geolocalización, legalidad, evaluación de riesgo) debe hacerla el operador. El representante solo puede presentar la declaración y gestionar la correspondencia.
¿Qué pasa si no nombro un representante cuando es obligatorio?
La ausencia de representante cuando se requiere puede conllevar multas de hasta €20 millones o el 4% de la facturación anual, además de confiscación de mercancías o exclusión de licitaciones públicas.
¿Cómo elegir el proveedor adecuado?
Evalúa qué incluye el precio, tiempos de respuesta, idiomas soportados, experiencia específica en EUDR y presencia de costes extra por solicitudes adicionales o terminación anticipada.
¿Cuánto cuesta en promedio el servicio?
Los precios varían mucho y a menudo son "A consultar" para el servicio EUDR. Para otros mandatos similares (p. ej., GPSR) van desde unos €150 hasta más de €1000 al año, pero el servicio EUDR suele cotizarse a medida.
¿Puede el representante ser una persona física?
Sí, según el EUDR cualquier persona física o jurídica establecida en la UE puede ser nombrada representante autorizado, siempre que tenga un mandato escrito.
¿Cuánto dura el mandato?
La duración se establece en el contrato con el proveedor. Verifica siempre el periodo de preaviso para la terminación y las condiciones de renovación.
¿El servicio cubre también Suiza?
No, la representación EUDR solo se aplica a la UE/EEE. Para Suiza rigen reglas diferentes y se requiere una evaluación separada.
¿Se necesita representante también para exportar desde la UE?
Sí, la obligación se aplica tanto a quienes introducen productos EUDR en el mercado UE como a quienes los exportan desde la UE.
¿Qué debo proporcionar al representante?
Todos los datos y documentos necesarios para la declaración de diligencia debida: geolocalización, pruebas de legalidad, evaluación y mitigación del riesgo.
¿Debo conservar la documentación? ¿Por cuánto tiempo?
Sí, la normativa EUDR exige conservar toda la documentación y referencias por al menos 5 años.
Fuentes
- Reglamento (UE) 2023/1115 (EUDR) y FAQ oficiales — efi.int
- REP27 — Europe Services, SE: Representante Autorizado EUDR — gdprrepresentative.com
- glebora: Representante Autorizado UE — glebora.com
- Pier Compliance OÜ: Cumplimiento EUDR — piercompliance.com
- Green Forum EU: Roles y responsabilidades EUDR — green-forum.ec.europa.eu
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