- Regulation (EU) 2023/988 — General Product Safety Regulation
- Regulation (EU) 2019/1020 — market surveillance
- Regulation (EC) No 1907/2006 — REACH restrictions
Qui doit le désigner
Toute personne mettant des produits de consommation physiques sur le marché de l'UE où aucun opérateur économique établi dans l'Union n'est responsable d'eux. L'article 16 établit un ordre : le fabricant s'il est établi dans l'Union, sinon l'importateur, sinon un représentant autorisé détenant un mandat écrit, sinon un prestataire de services d'exécution. Les vendeurs de marques de distributeur sont des fabricants au sens de la loi, car ils commercialisent le produit sous leur propre nom. Les dropshippers sont généralement des importateurs ou des vendeurs à distance et sont pleinement concernés. Les vendeurs sur les places de marché basés au Royaume-Uni, aux États-Unis, en Turquie ou en Chine ont tous besoin d'une entité à l'intérieur de l'Union.
Seuils et exemptions
Aucun. Le GPSR est le régime résiduel : il s'applique à chaque produit de consommation non couvert par une législation harmonisée plus spécifique, et aux aspects des produits couverts que les règles sectorielles ne traitent pas. Les biens faits main, les petites séries, les produits d'occasion offerts commercialement et les échantillons gratuits sont tous concernés.
Ce qui doit figurer sur l’étiquette
Le nom du fabricant, le nom commercial enregistré ou la marque et l'adresse postale, ainsi qu'une adresse électronique. Le nom et l'adresse postale de l'UE de la personne responsable en vertu de l'article 16, avec une adresse électronique. Un type, un lot ou un numéro de série identifiant le produit, ou une image lorsque la nature du produit ne le permet pas. Avertissements et informations de sécurité dans la langue nationale lorsque le produit présente un risque. En vertu de l'article 19, les offres à distance doivent afficher les détails du fabricant, les détails de la personne responsable, l'identifiant du produit et tous les avertissements avant que le consommateur ne soit lié par le contrat.
Champs des marketplaces
Depuis le 13 décembre 2024, Amazon, eBay, Etsy, Zalando, Kaufland, Temu, Shein et TikTok Shop suppriment les annonces où le champ de la personne responsable est vide ou contient une adresse non-UE, et cela est appliqué automatiquement. Les places de marché doivent également s'enregistrer dans le portail Safety Gate, agir sur les avis de retrait dans les deux jours ouvrables, et transmettre les détails des vendeurs aux autorités. Une adresse au Royaume-Uni, une adresse en Suisse ou un transitaire sans mandat seront tous rejetés.
Documents à conserver
Documentation technique proportionnée au risque, conservée pendant dix ans, contenant une description générale du produit, ses caractéristiques essentielles pertinentes pour la sécurité, une analyse des risques possibles et les solutions adoptées, et une liste de toutes les normes appliquées. Registres des plaintes et des produits jugés non sûrs, et preuves que les plaintes ont été examinées. Registres de traçabilité identifiant chaque fournisseur et chaque client professionnel. Lorsqu'un produit a été jugé non sûr, enregistrements de l'action corrective, des consommateurs informés et de la notification au Safety Business Gateway.
Normes et essais
Il n'existe pas de norme obligatoire unique, donc l'évaluation des risques détermine le programme de tests. En pratique : tests mécaniques et de stabilité lorsque le produit peut basculer, piéger ou couper ; sécurité électrique lorsque le secteur ou les batteries sont impliqués ; dépistage de l'annexe XVII du REACH pour les substances restreintes telles que le plomb, le cadmium, le nickel, les phtalates et les colorants azoïques ; inflammabilité pour les textiles et les meubles rembourrés ; et migration au contact des aliments lorsque le produit touche des aliments. L'application d'une norme européenne pertinente crée une présomption de sécurité pour les aspects qu'elle couvre.
Exigences linguistiques
Les avertissements, les informations de sécurité et les instructions doivent être dans une langue facilement compréhensible par les consommateurs dans chaque État membre où le produit est mis à disposition, tel que déterminé par cet État. En pratique, cela signifie la langue nationale de chaque marché, et une étiquette bilingue uniquement en EN n'est pas suffisante nulle part sauf en Irlande et à Malte.
À partir de quand
Tout doit être en place avant que le produit ne soit proposé aux consommateurs de l'UE, y compris dans l'annonce en ligne. Lorsqu'un produit présente un risque, la personne responsable doit notifier les autorités par le biais du Safety Business Gateway sans délai et prendre des mesures correctives, et lorsqu'un rappel est nécessaire, les consommateurs doivent être informés directement lorsque les coordonnées sont disponibles, se voir offrir un recours de réparation, de remplacement ou de remboursement, et recevoir au moins deux de ces options.
Durée de conservation
Documentation technique pendant dix ans à partir de la date à laquelle le produit a été mis sur le marché. Registres de traçabilité pour la même période. Registres des plaintes et des accidents aussi longtemps que le produit est sur le marché plus la période légale, car la personne responsable doit être en mesure de démontrer ce qu'elle a fait avec chaque plainte.
En cas de manquement
Suppression de l'annonce, qui arrive en premier et fait le plus de mal. Ensuite, une demande de documentation avec un délai court, un ordre de retrait ou de rappel, destruction des stocks, et une alerte Safety Gate qui est publique et nomme la marque. Les États membres fixent leurs propres amendes et plusieurs les lient au chiffre d'affaires. En vertu du GPSR, les consommateurs ont également un droit direct à un recours en cas de rappel, et le coût d'un rappel — notification des consommateurs, remboursements, logistique — dépasse généralement l'amende.
Qui contrôle
Autorités nationales de surveillance du marché, coordonnées par l'ICSMS et le Safety Gate. Douanes au point d'entrée. Les places de marché elles-mêmes, qui agissent comme un premier filtre et doivent répondre aux avis des autorités dans les deux jours ouvrables.
Où se situe la limite
Si une législation sectorielle harmonisée couvre votre produit, ce régime s'applique à la place et est presque toujours plus lourd : jouets, cosmétiques, équipements électriques, machines, EPI, dispositifs médicaux, matériaux au contact des aliments. Le GPSR comble toujours les lacunes laissées par ces règles. L'erreur la plus fréquente est de supposer qu'un produit est 'juste de la vaisselle' : une bougie parfumée entraîne le CLP, un bol en bambou entraîne des règles de contact alimentaire, un chargeur de téléphone entraîne la directive basse tension et la DEEE, et un design attrayant pour les enfants peut entraîner la directive sur la sécurité des jouets.
Les questions qu’on nous pose
- Notre fournisseur est en Chine et nous vendons depuis le Royaume-Uni — qui doit figurer sur l'étiquette ?
- Le fabricant, et un opérateur économique établi dans l'Union. Une entité britannique ne satisfait pas à l'article 16 depuis le Brexit, donc vous avez besoin d'un importateur, d'un représentant autorisé ou d'un prestataire de services d'exécution à l'intérieur de l'Union.
- Une seule personne responsable suffit-elle pour les 27 États membres ?
- Oui. Une seule personne responsable établie n'importe où dans l'Union couvre le marché intérieur. Ce qui change par pays, c'est la langue des avertissements et des instructions.
- Nous ne vendons qu'une poignée d'unités par mois — est-ce proportionné ?
- Les obligations ne se calibrent pas en fonction du volume. Ce qui se calibre, c'est la profondeur de la documentation technique, qui doit être proportionnée au risque, et non à votre chiffre d'affaires.
- La personne responsable peut-elle être un transitaire ou un bureau virtuel ?
- Un prestataire de services d'exécution peut occuper le rôle s'il l'accepte par écrit. Un bureau virtuel qui n'a pas accepté de mandat n'est pas un opérateur économique, et les places de marché rejettent les adresses qui ne correspondent pas à une entité ayant accepté le rôle.
Qui signe pour vous
Représentant UE Europe Services, SE — Na Čečeličce 425/4, Smíchov, 150 00 Praha 5, Czech Republic
Représentant Royaume-Uni REP27 LTD — Unit 82a James Carter Road, Mildenhall, Suffolk IP28 7DE, United Kingdom