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Marktüberwachungsbeamte bewerten, welche Produkte unter die GPSR fallen

REP27 · GPSR · Geltungsbereich

Verordnung (EU) 2023/988 · Artikel 2 und 3 · Umfang

Welche Produkte fallen unter den GPSR.

Die allgemeine Produktsicherheitsverordnung ist keine weitere Sektorregel. Sie ist das Netz unter all diesen: Sie gilt für Verbrauchsgüter, wo keine spezifische Gesetzgebung das Risiko abdeckt, und sie gilt neben der Sektorengesetzgebung für Risiken, die von dieser Gesetzgebung nicht angesprochen werden. Diese doppelte Rolle ist der Grund, warum die Frage nach dem Anwendungsbereich so oft gestellt und so schlecht beantwortet wird. Diese Seite arbeitet es in der Reihenfolge durch, die die Verordnung selbst verwendet, und nennt die Fälle, in denen die Antwort die Menschen überrascht.

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Innen und außen, auf einen Blick

Produkte innerhalb der Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung und Produkte, die durch Sektorengesetzgebung geregelt sind.
Produkte innerhalb der Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung und Produkte, die durch Sektorengesetzgebung geregelt sind.

Die linke Spalte ist der Ort, an dem die meisten Online-Verkäufer leben. Die rechte Spalte ist keine Liste von Ausnahmen von der Produktsicherheitsgesetzgebung: Diese Produkte unterliegen strengeren Vorschriften, nicht weniger, die speziell für sie geschrieben wurden.

Die vier Fragen, in der eigenen Reihenfolge der Verordnung

Die Reihenfolge, in der das GPSR entscheidet, ob es auf ein Produkt anwendbar ist.
Die Reihenfolge, in der das GPSR entscheidet, ob es auf ein Produkt anwendbar ist.
  1. Ist es ein Verbraucherprodukt?

    Artikel 3 definiert es als jeden Artikel, der für Verbraucher bestimmt ist oder wahrscheinlich unter vernünftigen vorhersehbaren Bedingungen von ihnen verwendet wird, auch wenn er nicht für sie bestimmt ist. Ein professionelles Werkzeug, das auf einem Verbrauchermarkt verkauft wird, fällt unter den zweiten Punkt.

  2. Deckt die Sektorgesetzgebung das ab?

    Spielzeuge, elektrische Geräte, Maschinen, Kosmetika, persönliche Schutzausrüstung und andere haben ihre eigenen Richtlinien. Wo diese gelten, regeln sie die Risiken, die sie ansprechen.

  3. Besteht ein unbedecktes Risiko?

    Artikel 2(1) hält die GPSR für Aspekte und Risiken anwendbar, die nicht durch die Sektorregel abgedeckt sind. Ein CE-gekennzeichnetes Spielzeug fällt weiterhin unter die GPSR für alles, was die Spielzeugsicherheitsrichtlinie nicht behandelt.

  4. Wird es auf dem EU-Markt angeboten?

    Erstmals in der Union im Rahmen einer kommerziellen Tätigkeit, unabhängig davon, ob gegen Zahlung oder nicht. Ein einzelnes Paket aus dem Ausland zählt.

Die Fälle, in denen Menschen falsch liegen

Situation Im Geltungsbereich? Warum
Gebrauchte Waren, die von einem Unternehmen verkauft werdenJa Artikel 2 umfasst gebrauchte, reparierte und aufgearbeitete Produkte, es sei denn, sie werden als Antiquitäten oder als Artikel zur Reparatur vor der Nutzung geliefert und so mitgeteilt.
Gratisproben und WerbegeschenkeJa Verfügbar machen erfordert keine Zahlung
Ersatzteile, die separat an Verbraucher verkauft werdenJa Sie sind Verbraucherprodukte an sich
Rein digitale ProdukteNein Kein physisches Produkt wird auf den Markt gebracht; stattdessen gelten das DSA und das Verbraucherrecht.
Ein physisches Objekt, das mit einem digitalen Dienst gebündelt istJa Der Artikel wird als Produkt bewertet, einschließlich der Sicherheit der verbundenen Funktionen.
Produkte, die nur an Unternehmen verkauft werdenNein Es sei denn, sie sind vernünftigerweise wahrscheinlich, bei Verbrauchern zu landen, was die übliche Komplikation ist.
Maßgeschneiderte und handgefertigte ArtikelJa Das Volumen ist irrelevant; eine einzelne handgefertigte Kerze, die an einen Verbraucher verkauft wird, ist ein Verbraucherprodukt.
Antiquitäten Nein Explizit ausgeschlossen, sofern sie als solche geliefert werden.
Das teuerste Missverständnis auf dieser Seite ist die letzte Zeile des mittleren Blocks: "Wir verkaufen nur B2B" gilt nur, wenn das Produkt realistisch bei Unternehmen bleibt. Der Verkauf derselben Referenz auf einem Verbrauchermarkt widerlegt dies sofort.

Was es bedeutet, im Umfang zu sein, verpflichtet Sie tatsächlich zu tun

Der Geltungsbereich ist nicht der interessante Teil für sich genommen. Das, was daraus folgt, ist das Gleiche für eine Kerze und für einen Laptopständer.

Ein wirtschaftlicher Akteur in der Union

Artikel 16: ein Hersteller, Importeur, bevollmächtigter Vertreter oder Erfüllungsdienstleister, der in der Union ansässig ist und auf dem Produkt oder seiner Verpackung benannt ist.

Eine Risikobewertung

Schriftlich, verhältnismäßig zum Produkt, in der technischen Dokumentation aufbewahrt. Für einfache Produkte ist dies kurz, aber es muss existieren.

Technische Dokumentation für zehn Jahre

Auf Anfrage gehalten und den Behörden zur Verfügung gestellt. Der Vertreter behält eine Kopie, sodass eine Anfrage nicht davon abhängt, einen Ordner zu finden.

Rückverfolgbarkeit und Rückruffähigkeit

Eine Batch- oder Seriennummer und eine Möglichkeit, betroffene Verbraucher zu erreichen, falls etwas schiefgeht. Ohne die Kennung erfordert ein Rückruf die gesamte Referenz.

Wo Marktplätze ihre eigene Grenze ziehen

Plattformen wenden nicht den Anwendbarkeitstest an; sie wenden einen Kategorietest an, der breiter und stumpfer ist. Das ist der Grund, warum Verkäufer von Artikeln, die möglicherweise außerhalb der Verordnung liegen, dennoch feststellen, dass ihre Angebote blockiert werden.

  1. Kategorie, nicht Analyse

    Wenn Ihr Artikel in einer Kategorie ist, die die Plattform markiert hat, wird das Feld der verantwortlichen Person unabhängig von der rechtlichen Stellung dieses spezifischen Produkts obligatorisch.

  2. Keine Berufung auf den Geltungsbereich

    Zu argumentieren, dass Ihr Produkt außerhalb des Anwendungsbereichs liegt, hat bei einem Marktplatz-Support-Mitarbeiter noch nie funktioniert. Das Ausfüllen des Feldes dauert Minuten; das Argument dauert Wochen.

  3. Digitale Artikel sind ebenfalls betroffen

    Etsy-Verkäufer von digitalen Downloads haben die Felder erscheinen sehen. Die Verordnung deckt sie nicht ab, die Kategorielogik der Plattform tut dies.

  4. Das Etikett gehört immer noch dir

    Das Ausfüllen des Marktplatzfeldes bringt die Details nicht auf das Produkt, was ein Prüfer beim Öffnen der Box finden möchte.

Umfang über die Zeit: wann die Verpflichtung beginnt und endet

Der Anwendungsbereich betrifft nicht nur das Produkt, sondern auch den Zeitpunkt. Dies sind die Punkte, an denen Verkäufer annehmen, dass die Pflicht noch nicht begonnen hat oder bereits beendet ist.

Moment Sind Sie verpflichtet? Warum
Warenbestand, der in einem EU-Lager sitzt, unverkauftNoch nicht Das Bereitstellen erfolgt bei der Lieferung, sodass es noch Zeit gibt, dies zu regulieren.
Die erste VerbraucherbestellungJa Das ist das Inverkehrbringen dieser Einheit
Ausgeschriebene Angebote, aber nichts verkauftEffektiv ja Marktplätze verlangen die Felder, bevor das Angebot live geht.
Produkt im letzten Jahr eingestelltJa , für zehn Jahre Dokumentation und Rückruffähigkeit bestehen nach dem Ende des Verkaufs fort.
Unternehmen stellt den Handel einVerpflichtungen übertragen sich nicht von selbstBehörden verfolgen den Betreiber, der auf dem Produkt genannt ist
Die vierte Zeile ist die, die die Menschen überrascht: Das Zurückziehen einer Referenz aus dem Verkauf schließt die Akte nicht. Wenn eine Einheit, die 2026 verkauft wurde, 2031 Schaden verursacht, wird erwartet, dass die Dokumentation weiterhin existiert.

Wie man seine eigene Umfangsentscheidung dokumentiert

Wenn Sie entscheiden, dass ein Produkt außerhalb der Verordnung liegt, ist diese Entscheidung selbst ein Compliance-Artefakt. Richtig niedergeschrieben dauert es zehn Minuten und klärt eine Inspektion; in jemandes Kopf ist es nicht von dem Ignorieren der Frage zu unterscheiden.

  1. Nennen Sie das Produkt und seinen beabsichtigten Benutzer

    Eine Zeile. Wenn Verbraucher vorhersehbare Nutzer sind, auch wenn Sie an Unternehmen verkaufen, sagen Sie es und erklären Sie, warum sie es nicht sind.

  2. Identifizieren Sie die Sektorengesetzgebung, auf die Sie sich gestützt haben

    Zitieren Sie die Richtlinie oder Verordnung nach Nummer. "Es ist CE-gekennzeichnet" ist kein Zitat.

  3. Listen Sie die Risiken auf, die die Gesetzgebung abdeckt

    Und ausdrücklich die, die es nicht tut, denn diese bleiben beim GPSR.

  4. Datiere es und bewahre es auf

    Mit der technischen Dokumentation für dieselben zehn Jahre. Eine datierte Entscheidung, die vor dem Verkauf getroffen wurde, liest sich sehr anders als eine, die nach einer Beschwerde geschrieben wurde.

Die Prüfung des Geltungsbereichs der Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung Produkt für Produkt.
Die Prüfung des Geltungsbereichs der Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung Produkt für Produkt.
Anfrage an die Marktüberwachungsbehörde bezüglich des Anwendungsbereichs eines Produkts

Fragen, die uns tatsächlich gestellt werden

Ist mein Produkt im Umfang, wenn es bereits ein CE-Zeichen hat?

In der Regel ja, teilweise. Sektorengesetzgebung regelt die Risiken, die sie anspricht, und die GPSR gilt weiterhin für Aspekte und Risiken, die von dieser Gesetzgebung nicht abgedeckt sind.

Fallen gebrauchte Waren unter die GPSR?

Ja, wenn sie im Rahmen eines Geschäfts angeboten werden. Gebrauchte, reparierte und aufbereitete Produkte sind abgedeckt. Antiquitäten und Produkte, die ausdrücklich als reparaturbedürftig vor der Nutzung angeboten werden, sind nicht abgedeckt.

Was ist mit Gratisproben?

Im Geltungsbereich. Das Bereitstellen eines Produkts auf dem Markt erfordert keine Zahlung, daher werden Werbeartikel und Muster wie jede andere Lieferung behandelt.

Sind digitale Produkte abgedeckt?

Kein physisches Objekt, keine Produktsicherheitsverpflichtung gemäß dieser Verordnung. Marktplätze können dennoch nach den Feldern fragen, da ihre Kategorievorschriften breiter sind als das Gesetz.

Wir verkaufen nur an andere Unternehmen. Sind wir ausgeschlossen?

Nur wenn Verbraucher nicht vernünftigerweise mit dem Artikel enden. Der Verkauf derselben Referenz über einen Verbraucherkanal entkräftet das Argument.

Sind Ersatzteile im Geltungsbereich?

Einzeln an Verbraucher verkauft, ja: sie sind selbst Verbraucherprodukte. Eingebaut in ein Fertigprodukt, gelten die Verpflichtungen des Fertigprodukts.

Gilt die GPSR für Lebensmittel oder Nahrungsergänzungsmittel?

Nein. Lebensmittel, Futtermittel, lebende Pflanzen und Tiere sind ausgeschlossen und unterliegen ihrer eigenen, strengeren Gesetzgebung.

Was ist mit Medizinprodukten und Arzneimitteln?

Aus dem GPSR ausgeschlossen und durch die MDR, IVDR oder pharmazeutische Gesetzgebung geregelt. Verschiedene Behörden und eine andere Art von Vertreter.

Zählen handgefertigte oder Einzelstücke?

Ja. Es gibt keine Mengenobergrenze. Ein einzelnes handgefertigtes Produkt, das an einen Verbraucher in der Union verkauft wird, ist ein auf dem Markt platziertes Verbraucherprodukt.

Ist ein Produkt im Geltungsbereich, wenn es direkt aus dem Ausland in die EU versendet wird?

Ja. Dieses Paket ist die erste Bereitstellung in der Union, weshalb Verkäufer mit Direktversand dringender einen in der EU ansässigen Betreiber benötigen als andere.

Ändert sich die Verantwortung durch die Aufarbeitung?

Eine wesentliche Modifikation macht den Modifizierer zum Hersteller für die modifizierten Aspekte. Einfaches Reinigen und Testen nicht.

Was ist der Unterschied zwischen Geltungsbereich und der Pflicht der verantwortlichen Person?

Der Anwendungsbereich entscheidet, ob die Verordnung gilt. Artikel 16 entscheidet dann, wer benannt und innerhalb der Union erreichbar sein muss. Ein Produkt kann im Anwendungsbereich sein, während niemand benannt ist, was die Situation ist, die Marktplätze erkennen.

Brauche ich eine Risikobewertung für ein einfaches Produkt?

Ja, im Verhältnis zum Produkt. Für einen einfachen Textilartikel kann es eine Seite sein; die Anforderung ist, dass sie existiert und in der technischen Dokumentation vorliegt.

Wie lange müssen Dokumente aufbewahrt werden?

Zehn Jahre ab dem Zeitpunkt, an dem das Produkt auf den Markt gebracht wird, auf Anfrage den Behörden verfügbar.

Kann REP27 mir sagen, ob ein bestimmtes Produkt im Geltungsbereich ist?

Wir geben Ihnen die Analyse und den Betreiber; wir sind kein Prüflabor und stellen keine CE-Zertifikate aus. Wo Sektorprüfungen erforderlich sind, ist das die Aufgabe eines Labors.

Was passiert am Tag, an dem eine Behörde fragt?

Sie schreiben an den auf dem Produkt benannten Betreiber. Wir protokollieren die Anfrage, antworten innerhalb der Frist und leiten sie am selben Arbeitstag mit der Dokumentation, die wir haben, an Sie weiter.

Zugehörig: Was Artikel 16 verlangt · Was auf das Etikett kommt

Im Umfang? Dann muss jemand in der Union benannt werden

Europe Services, SE in Prag als Ihre verantwortliche Person gemäß Artikel 16, innerhalb von 24 Stunden ernannt, mit der genauen Bezeichnung und einem Zertifikat, das jeder überprüfen kann.

Ernennung einer verantwortlichen Person