Représentant autorisé EUDR pour opérateurs hors UE : fournisseurs & tarifs (2026)
- L'article 6 de l'EUDR permet aux opérateurs hors UE de mandater un représentant autorisé établi dans l'UE.
- REP27 — Europe Services, SE : 290–890 EUR/an, désignation en 24 heures.
- EUDR Vault : £49/mois ; InvariTech : tarif sur demande.
- Le mandat couvre le dépôt et la correspondance, pas la diligence raisonnable ni la responsabilité.
- De nombreux opérateurs en aval et petites entreprises ne doivent plus déposer de déclarations après l'amendement 2025.
- Les opérateurs restent pleinement responsables de la conformité, même avec un représentant.
Prestataires comparés
| Fournisseur | Établi en | Prix publié | Ce que le prix inclut | Idéal pour |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | République tchèque | EUR 290–890/an | Mandat signé, dépôt de déclaration, numéros de référence, correspondance, conservation des documents 5 ans ; ne réalise pas la diligence raisonnable ni n'assume la responsabilité. | Opérateurs/exportateurs primaires nécessitant un dépôt EUDR en 2026–2027 |
| EUDR Vaultsource | Royaume-Uni | £49/mois | Jusqu'à 5 fournisseurs, 50 expéditions/mois, 10 déclarations de diligence/mois, stockage des preuves, piste d'audit, digest réglementaire, support par email. | Opérateurs avec besoins modérés de dépôt EUDR et stockage des preuves |
| InvariTechsource | Union européenne | Sur demande | Soumission des déclarations de diligence, support conformité, assistance à l'évaluation des risques, documentation, évolutif pour croissance. | Opérateurs recherchant un support conformité plus large |
Prix publiés sur le site de chaque prestataire le 16 octobre 2026, hors TVA sauf mention. Chaque ligne renvoie à sa source.
Ce que la loi exige : article 6 EUDR, portée et dates clés
Le règlement (UE) 2023/1115 (EUDR), modifié par 2025/2650, vise à prévenir la déforestation en exigeant que les opérateurs et commerçants mettant des produits concernés sur le marché de l'UE (ou exportant depuis l'UE) soumettent des déclarations de diligence raisonnable. L'article 6 permet aux opérateurs et commerçants hors UE de désigner un représentant autorisé établi dans l'Union pour déposer ces déclarations en leur nom. Il s'agit d'une facilité procédurale, non d'un transfert de responsabilité juridique : l'opérateur reste responsable de la conformité, y compris de l'exactitude des données de géolocalisation et des preuves de légalité.
Dates clés :
- Opérateurs et commerçants moyens et grands : conformité requise à partir du 30 décembre 2026
- Micro et petites entreprises : conformité requise à partir du 30 juin 2027
Le règlement couvre sept matières premières principales : bétail, cacao, café, huile de palme, caoutchouc, soja et bois, ainsi que les produits dérivés (voir annexe I). L'amendement 2025 a clarifié que la plupart des opérateurs en aval sont désormais exemptés de déposer leurs propres déclarations ; seuls les opérateurs primaires et exportateurs doivent déposer. Les micro et petits opérateurs primaires dans les pays à faible risque peuvent soumettre une déclaration simplifiée unique.
Les opérateurs et commerçants doivent conserver tous les dossiers pendant au moins cinq ans. L'EUDR définit « sans déforestation » comme des produits issus de terres non déboisées après le 31 décembre 2020. Le Système d'Information est la plateforme officielle de l'UE pour soumettre les déclarations et recevoir les numéros de référence, qui circulent dans la chaîne d'approvisionnement.
Références juridiques : article 6 EUDR (mandat), article 4 (diligence raisonnable), articles 8–11 (contenu de la déclaration), annexe I (portée), règlement (UE) 2025/2650 (amendements).
Comment choisir un représentant autorisé EUDR
Le choix d'un représentant autorisé EUDR repose principalement sur la conformité, la fiabilité et la transparence. Le représentant doit être établi dans un État membre de l'UE et accepter un mandat écrit. Les points clés à considérer sont :
- Localisation : Seules les entités basées dans l'UE peuvent agir comme représentants autorisés. Les sociétés basées au Royaume-Uni doivent disposer d'une entité dans l'UE.
- Portée du service : Certains fournisseurs (ex. REP27) se concentrent sur le dépôt procédural et la documentation, tandis que d'autres (ex. InvariTech) offrent un support conformité ou une assistance à l'évaluation des risques. Vérifiez toujours ce qui est inclus.
- Délai de traitement : REP27 délivre un mandat signé en 24 heures. Les autres fournisseurs varient — demandez des précisions si le délai est critique.
- Transparence des prix : Des tarifs publiés et vérifiables sont un signe de fiabilité. REP27 et EUDR Vault affichent des tarifs clairs ; InvariTech est sur demande.
- Documentation et conservation : Assurez-vous que le fournisseur conservera vos documents pendant les cinq ans requis et transmettra rapidement toute correspondance des autorités.
- Limites et frais supplémentaires : Certains fournisseurs limitent le nombre de fournisseurs, déclarations ou expéditions inclus dans le prix de base (ex. EUDR Vault : 10 déclarations/mois). Clarifiez toujours avant de signer.
Tableau inclus / non inclus / frais supplémentaires
| Fournisseur | Inclus | Non inclus | Frais supplémentaires |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandat, dépôt de déclaration, numéros de référence, correspondance, conservation des documents 5 ans | Diligence raisonnable, conseils juridiques, DPD, responsabilité | Aucun indiqué |
| EUDR Vault | Limites fournisseurs/déclarations, stockage des preuves, piste d'audit, support | Mandat, conseils juridiques, responsabilité | Sur demande |
| InvariTech | Dépôt de déclaration, support conformité, assistance évaluation des risques | Mandat, responsabilité légale (sauf mention contraire) | Sur demande |
Demandez toujours un résumé écrit du service et clarifiez les processus de renouvellement, annulation et support.
Ce que le prix inclut (et exclut) réellement
Le prix publié pour un représentant autorisé EUDR couvre généralement uniquement les aspects procéduraux de la conformité :
- Dépôt des déclarations de diligence dans le Système d'Information de l'UE avec vos données fournies
- Réception et transmission de la correspondance des autorités compétentes
- Conservation des documents pendant les cinq ans requis
- Retour des numéros de référence pour votre chaîne d'approvisionnement
Ce qui n'est pas inclus chez la plupart des fournisseurs :
- Collecte des données de géolocalisation ou des preuves auprès de vos fournisseurs
- Réalisation d'évaluations ou de mesures d'atténuation des risques
- Assumer la responsabilité légale en cas de non-conformité
- Répondre aux demandes des autorités sur le fond (REP27 se limite à la transmission)
- Conseils juridiques ou services de DPD
Des fournisseurs comme EUDR Vault peuvent inclure le stockage des preuves et les pistes d'audit, mais avec des limites (ex. 10 déclarations/mois). InvariTech propose un support conformité et une assistance à l'évaluation des risques, mais les tarifs et détails sont sur demande. Vérifiez toujours les frais par déclaration, fournisseur ou demande, et clarifiez si le support est inclus ou facturé en supplément.
Pour REP27, le tarif de base (290 EUR/an) couvre l'essentiel pour un opérateur unique, avec des forfaits supérieurs (jusqu'à 890 EUR/an) pour cas multi-entités ou complexes. Le plan à 49 £/mois d'EUDR Vault comprend des limites d'usage modérées. Pour les exportateurs à fort volume ou chaînes complexes, confirmez toujours par écrit ce qui est inclus et à quel prix.
Coûts cachés et ce que les fournisseurs ne disent généralement pas
Bien que la plupart des fournisseurs publient un prix de base, il existe souvent des coûts cachés ou des limitations dont les acheteurs doivent être conscients :
- Délais de préavis pour annulation : REP27 renouvelle annuellement et exige une annulation avant la date de renouvellement. D'autres fournisseurs peuvent avoir des conditions similaires ou plus strictes — vérifiez toujours le contrat.
- Limites sur les déclarations ou fournisseurs inclus : Le plan de base d'EUDR Vault inclut jusqu'à 10 déclarations de diligence/mois et 5 fournisseurs. L'usage supplémentaire peut entraîner des frais, mais ceux-ci ne sont pas toujours clairement publiés.
- Frais supplémentaires pour demandes additionnelles : Certains fournisseurs peuvent facturer des documents supplémentaires, dépôts urgents ou demandes de support. Si non indiqué, demandez ces informations par écrit.
- Exclusions de responsabilité : Aucun fournisseur n'assume la responsabilité légale de votre conformité. L'opérateur ou commerçant est toujours responsable de l'exactitude et de l'exhaustivité des dépôts, quel que soit le mandat.
- Exclusions de portée : REP27 ne fournit pas de conseils juridiques, services DPD ni évaluations de conformité. Il se limite à transmettre les demandes et ne répond pas sur le fond. D'autres fournisseurs peuvent offrir un support conformité, mais clarifiez toujours les limites.
Ce que les fournisseurs disent rarement d'emblée : si vous êtes un opérateur en aval achetant auprès d'un autre opérateur en aval, vous êtes probablement hors des obligations de dépôt EUDR et n'avez pas besoin de représentant. Évitez des coûts inutiles en vérifiant d'abord votre position juridique.
Fonctionnement de la désignation : guide étape par étape
La désignation d'un représentant autorisé EUDR est un processus structuré. Voici comment cela fonctionne en pratique :
- Évaluez votre statut : Êtes-vous un opérateur primaire ou exportateur mettant des produits de l'annexe I sur le marché de l'UE ? Sinon, vous n'avez peut-être pas besoin de représentant (voir matrice de décision ci-dessous).
- Cartographiez votre chaîne d'approvisionnement : Identifiez tous les fournisseurs, parcelles de production et produits concernés. Rassemblez les données de géolocalisation et preuves de légalité pour chaque parcelle.
- Préparez la documentation de diligence raisonnable : Complétez une évaluation des risques et un plan d'atténuation comme exigé par l'EUDR. C'est votre responsabilité en tant qu'opérateur.
- Sélectionnez un fournisseur : Comparez les prix publiés, inclusions et niveaux de support. Demandez un résumé écrit des services, limites et frais supplémentaires.
- Signez le mandat : Le fournisseur émet un mandat écrit (REP27 utilise une signature électronique eIDAS, délivrée en 24 heures). Cela l'autorise à agir en votre nom pour le dépôt des déclarations.
- Soumettez vos données : Fournissez toute la documentation requise à votre représentant, incluant géolocalisation, légalité et évaluation des risques.
- Dépôt de la déclaration : Le représentant soumet votre déclaration de diligence dans le Système d'Information de l'UE et retourne le numéro de référence, que vous devez transmettre dans votre chaîne d'approvisionnement.
- Conformité continue : Conservez tous les dossiers pendant au moins cinq ans. Le représentant transmettra toute correspondance des autorités mais ne répondra pas en votre nom sauf accord spécifique.
Checklist pour acheteurs
- Confirmez vos obligations EUDR (opérateur primaire, exportateur ou exempt en aval).
- Cartographiez votre chaîne d'approvisionnement et rassemblez les données de géolocalisation.
- Examinez les conditions des fournisseurs et tarifs publiés.
- Demandez un mandat écrit et clarifiez les services inclus.
- Préparez-vous à la conservation continue des dossiers et à la correspondance avec les autorités.
Clarifiez tous les termes par écrit avant la désignation pour éviter tout malentendu.
Risques et amendes : que se passe-t-il en cas d'erreur
Le non-respect des obligations EUDR peut entraîner des sanctions importantes. Le défaut de désigner un représentant autorisé lorsque requis constitue une infraction autonome selon l'article 6. Les sanctions, fixées par les États membres, peuvent inclure :
- Amendes administratives substantielles (proportionnelles aux dommages environnementaux et à la valeur des produits)
- Confiscation des marchandises non conformes
- Exclusion des marchés publics
La désignation d'un représentant ne transfère pas la responsabilité juridique. L'opérateur ou commerçant reste pleinement responsable de l'exactitude et de l'exhaustivité des déclarations de diligence, des données de géolocalisation et des preuves de légalité. Les représentants déposent et transmettent la correspondance ; ils ne garantissent pas la conformité ni ne répondent aux autorités sur le fond.
Les États membres peuvent aussi exiger des mesures correctives, des rappels de produits ou la divulgation publique des infractions. Le risque d'application est le plus élevé pour les opérateurs primaires et exportateurs, notamment dans les chaînes à risque élevé ou pour des produits à traçabilité incomplète. Les opérateurs en aval et ceux ne traitant que des produits exclus sont généralement hors risque après l'amendement 2025.
Exemple : L'autorité de contrôle néerlandaise a infligé une amende de 525 000 EUR à Locatefamily.com pour défaut de désignation d'un représentant RGPD. Les amendes EUDR peuvent être tout aussi importantes, surtout en cas de récidive ou de manquements volontaires.
Matrice de décision : avez-vous besoin d'un représentant autorisé EUDR ?
| Si vous êtes... | Vous avez besoin de... | Vous n'avez pas besoin de... |
|---|---|---|
| Opérateur primaire hors UE, mettant des produits de l'annexe I sur le marché de l'UE | Représentant autorisé pour déposer les déclarations de diligence | Aucun |
| Exportateur depuis l'UE (non établi dans l'UE) | Représentant autorisé pour déposer les déclarations | Aucun |
| Opérateur en aval achetant auprès d'un autre opérateur en aval | Aucun | Représentant autorisé ou dépôt de déclaration |
| Premier opérateur en aval | Conserver et transmettre le numéro de référence | Dépôt de déclaration ou représentant |
| Micro/petite entreprise, échéance non atteinte | Surveiller pour conformité future | Désignation immédiate |
| Vendeur sur place de marché (Amazon, Etsy, eBay) | Dépend de la position dans la chaîne d'approvisionnement (voir ci-dessus) | Si pas opérateur primaire/exportateur |
Lisez toujours le règlement amendé avant de vous engager dans un service. De nombreuses entreprises ayant budgété des milliers de dépôts n'en ont finalement aucun à faire.
Scénarios réalistes : ce qui s'applique et la voie la plus simple
- Entreprise SaaS américaine vendant des biens numériques : Hors champ de l'EUDR. Le règlement ne s'applique qu'aux matières physiques de l'annexe I (bétail, cacao, café, huile de palme, caoutchouc, soja, bois et produits dérivés). Aucun représentant ni déclaration requis.
- Vendeur chinois sur Amazon exportant des meubles en bois vers l'UE : Si le vendeur est le premier à mettre le produit sur le marché de l'UE, il doit réaliser une diligence complète et déposer une déclaration via un représentant autorisé basé dans l'UE. REP27 ou fournisseurs similaires peuvent être désignés pour le dépôt procédural et la correspondance.
- Boutique en ligne britannique achetant du chocolat fini auprès d'un grossiste UE : En tant qu'opérateur en aval achetant auprès d'un autre opérateur en aval, la boutique est hors obligations de dépôt EUDR après l'amendement 2025. Aucune déclaration ni représentant n'est requis. La boutique doit conserver et transmettre le numéro de référence si elle est le premier opérateur en aval.
Ces scénarios illustrent pourquoi il est essentiel de cartographier votre chaîne d'approvisionnement et de lire la réglementation actuelle avant de désigner un représentant.
Quand vous n'en avez pas besoin
- Opérateurs en aval achetant uniquement auprès d'autres opérateurs en aval (pas de déclaration ni représentant EUDR requis après l'amendement 2025).
- Entreprises traitant uniquement des produits non listés à l'annexe I.
- Micro et petites entreprises avant leur date de conformité (30 juin 2027).
- Entreprises hors UE ne mettant pas de produits concernés sur le marché de l'UE ni n'exportant depuis l'UE.
Questions fréquentes
Ai-je besoin d'un représentant autorisé EUDR si je suis un opérateur en aval ?
Si vous achetez auprès d'un autre opérateur en aval, vous êtes généralement hors des obligations de dépôt EUDR après l'amendement 2025. Seuls les opérateurs primaires et exportateurs doivent déposer des déclarations de diligence et peuvent avoir besoin d'un représentant.
Que fait réellement un représentant autorisé EUDR ?
Le représentant dépose les déclarations de diligence dans le Système d'Information de l'UE en votre nom, reçoit la correspondance des autorités et conserve vos documents pendant cinq ans. Il ne collecte pas de données, n'évalue pas les risques et n'assume pas la responsabilité.
L'opérateur reste-t-il responsable de la conformité si un représentant est désigné ?
Oui. L'opérateur ou commerçant reste pleinement responsable de la conformité à l'EUDR, quel que soit le mandat donné à un représentant autorisé. Le rôle du représentant est uniquement procédural.
Quelles informations dois-je fournir à mon représentant autorisé EUDR ?
Vous devez fournir toutes les données requises pour la déclaration de diligence : géolocalisation des parcelles, preuves de légalité, évaluation des risques et mesures d'atténuation. Le représentant ne peut pas fournir ni vérifier ces informations pour vous.
À quelle vitesse puis-je désigner un représentant autorisé EUDR ?
REP27 — Europe Services, SE délivre un mandat signé en 24 heures. Les délais des autres fournisseurs varient et peuvent être sur demande. Confirmez toujours les délais avant de signer.
Y a-t-il des frais supplémentaires pour déposer plusieurs déclarations ou ajouter des fournisseurs ?
Certains fournisseurs limitent le nombre de déclarations ou fournisseurs inclus dans le prix de base (ex. EUDR Vault : 10 déclarations/mois). Vérifiez toujours les frais supplémentaires dans les conditions du fournisseur et confirmez par écrit.
Le représentant autorisé peut-il répondre aux questions des autorités ?
Le représentant reçoit et transmet la correspondance des autorités. Il ne répond pas sur le fond ni ne fournit de conseils juridiques sauf accord spécifique. REP27 ne fournit pas de conseils juridiques ni d'évaluations de conformité.
Que se passe-t-il si je ne désigne pas un représentant autorisé alors que c'est obligatoire ?
Le défaut de désignation constitue une infraction autonome selon l'EUDR. Les sanctions peuvent inclure des amendes substantielles, la confiscation des marchandises et l'exclusion des marchés publics, selon la législation de l'État membre.
L'EUDR s'applique-t-il aux produits ou services numériques ?
Non. L'EUDR s'applique uniquement à certaines matières premières et produits listés à l'annexe I, tels que bétail, cacao, café, huile de palme, caoutchouc, soja et bois. Les produits et services numériques ne sont pas concernés.
Combien de temps dois-je conserver les dossiers de conformité EUDR ?
Les opérateurs et commerçants doivent conserver tous les dossiers, y compris les déclarations de diligence et preuves associées, pendant au moins cinq ans. Le représentant peut les conserver pour vous, mais vous restez responsable.
Une société basée au Royaume-Uni peut-elle être représentant autorisé EUDR ?
Non. Le représentant doit être établi dans un État membre de l'UE. Les fournisseurs basés au Royaume-Uni peuvent offrir des services mais doivent disposer d'une entité dans l'UE pour que le mandat soit valide.
Qu'est-ce qu'une déclaration simplifiée sous l'EUDR ?
Une déclaration simplifiée est une soumission unique par les micro ou petits opérateurs primaires dans les pays à faible risque. Elle contient les informations définies à l'annexe III et doit être soumise avant la mise sur le marché ou l'exportation des produits concernés.
Sources
- EUDR Authorised Representative | REP27 — gdprrepresentative.com
- EUDR Vault Pricing — eudrvault.com
- InvariTech EUDR Authorised Representative — invaritech.ai
- EUDR FAQ (EFI) — efi.int
- EUDR FAQ (EU Commission) — eudr.webcloud.ec.europa.eu
- EUDR Assistant: Operators & Traders — eudr-assistant.com
- 24hour-AR: EUDR Deforestation Regulation — 24hour-ar.com