费用、义务及供应商：依据法规1223/2009的欧盟化妆品负责人

• 所有非欧盟化妆品品牌在欧盟销售时必须指定负责人
• 价格起点690 €/年（REP27 — Europe Services, SE，最多5款产品）
• 服务内容：标签地址、PIF保存、监管机构联系
• 不含安全评估报告（CPSR），需单独委托
• 亚马逊等电商平台要求有欧盟负责人
• 进口商或经销商可书面承担此角色

已更新 26 October 2026 · 7 已检查来源

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价格如在每个提供者的网站上发布的，日期为 26 October 2026，除非另有说明，不包括增值税。每一行链接到其来源。

法规（EC）第1223/2009号具体要求是什么？

自2013年7月11日起，法规（EC）第1223/2009号成为所有在欧盟销售的化妆品的法律基础。根据第4条，所有在欧盟市场投放的化妆品必须指定一位在欧盟境内的负责人。该负责人需确保法规所有要求的合规性——包括产品安全、标签及与监管机构的沟通。

• 产品信息档案（PIF）：每款产品必须建立PIF，并在负责人所在地保存10年（第11条）。
• 安全评估（CPSR）：每款产品需由合格评估员进行安全评估（第10条）。负责人需核实评估报告是否存在，但通常不自行制作。
• CPNP申报：产品上市前必须在化妆品产品通知门户（CPNP）进行申报（第13条）。
• 标签：负责人地址必须印在包装上（第19条）。
• 监管联系及警戒：负责人是监管机构的联系人，需响应查询并报告严重不良反应（第23条）。

负责人可为制造商、进口商、经销商或委托第三方，但必须书面指定。无负责人将面临销售禁令及罚款。未符合规定的产品不得在欧盟市场投放。

重要提示：样品和测试装同样视为投放市场，需指定负责人并进行CPNP申报。法规适用于B2C及B2B产品。

如何选择合适的供应商？决策辅助及矩阵

选择欧盟负责人需考虑产品数量、上市速度、服务范围、电商平台要求（如亚马逊、Etsy、eBay）及附加服务。供应商在价格结构、服务内容及附加选项上差异明显。选择前请核查：

• 供应商是否覆盖全部27个欧盟国家？
• 标签数据及证书获取速度？
• 价格包含哪些服务（如PIF保存、监管联系、标签地址、CPNP申报）？
• 额外产品如何计费？
• 是否有隐藏费用、最低合同期限或解约期限？
• 是否提供市场认可的证书二维码等证明？

决策矩阵：

实务上，许多品牌选择独立负责人以保持灵活性，便于更换进口商或分销商。电商平台通常要求提供证书（含二维码）作为合规证明，非所有供应商均能即时提供。

价格包含哪些服务？——供应商详细对比

供应商服务内容差异较大，仔细核对包含与不包含的服务以避免意外。以下为主要供应商对比：

重要：安全评估报告（CPSR）制作几乎不包含在内，需由合格评估员单独委托。CPNP申报有时包含，有时需额外付费。请确认基础价格覆盖的产品数量及额外产品计费方式。

隐藏费用、排除项及典型合同细节

许多供应商排除部分服务或另行收费，注意以下重点：

• 安全评估报告（CPSR）：几乎不含在价格内，需由合格评估员单独制作。REP27等供应商仅审核报告，不承担制作责任。
• 额外产品：基础价格通常覆盖一定数量产品（如REP27为5款）。超出部分需额外收费，价格及条件需咨询。
• CPNP申报：不总包含，有些供应商提供支持或代办，有些仅提供咨询。
• 解约及转让：更换负责人时，PIF及CPNP申报需转移至新负责人。请核查合同解约条款及数据转移细节。
• 责任范围：负责人承担法规合规责任，不承担产品安全或成分引发的损害责任，责任通常合同限定。
• 进口商/经销商：经书面同意可担任负责人，许多品牌仍选独立第三方以保持灵活。

实用建议：务必书面确认所有服务与排除项，特别询问产品变更、补充申报及特殊服务的额外费用。

订购流程——步骤及清单

指定欧盟负责人的流程通常清晰，确保产品快速合规上市：

1. 选择供应商：比较价格与服务，获取报价。
2. 提供资料：公司及产品信息，若有安全评估报告（CPSR）、PIF、标签设计等。
3. 签约付款：签订合同并付款后，获取标签地址及含二维码的证书（如有）。
4. 准备标签及文件：在标签印上负责人地址，完善PIF及CPSR。
5. 供应商审核：供应商审核CPSR、PIF及标签，指出缺失资料。
6. CPNP申报：产品在CPNP门户申报（自行或由供应商代办）。
7. 开始销售：资料审核通过且申报完成后，产品可在欧盟销售。

今日清单：

1. 是否与欧盟进口商签署书面负责人协议？若无，选择供应商。
2. 安全评估报告（CPSR）是否完成？若无，需委托制作。
3. PIF是否完整且最新？
4. 标签是否准备好欧盟地址？
5. CPNP申报是否计划或已完成？

REP27在付款及填写表格后立即完成负责人指定及标签数据提供。产品须经审核及申报后方可销售。

风险、处罚及责任——违规后果

指定负责人非形式要求，而是市场准入关键。未指定负责人或不符合法规（EC）第1223/2009号要求，将面临严重后果：

• 销售禁令：无负责人产品禁止在欧盟销售。亚马逊、Etsy、eBay等平台将立即下架相关产品。
• 罚款：依据法规第23条，国家监管机构可处以罚款，金额因国别及个案不同。
• 责任：负责人对法规合规负责，不承担产品安全本身责任，安全责任归制造商或CPSR签署人。
• 监管联系：负责人是监管机构首要联系人，需响应查询、召回及严重不良反应报告。
• 市场准入丧失：无有效负责人及完整资料将导致长期延误及经济损失。

实用建议：定期核查资料完整性及负责人联系方式。更换供应商时，确保PIF及CPNP申报及时转移。

供应商常不透露的实务知识

• 安全评估报告（CPSR）：制作几乎不含在价格内，REP27等仅审核，不承担内容责任。
• 额外费用：新产品、变更及特殊服务通常需额外收费，且不一定透明。
• 解约期限：更换负责人需注意合同解约及资料转移期限。
• 进口商/经销商：可书面承担负责人角色，尤其适用于独家分销模式。
• 责任范围：仅限法规合规，不含产品安全或错误评估引起的索赔。
• 电商平台要求：亚马逊等要求即时可验证的证书（如二维码），非所有供应商支持。

实用建议：务必书面确认所有服务、排除及费用，明确基础价格含多少产品及额外产品计费方式。

三种典型场景——谁需要什么及如何操作？

• 美国初创企业（B2C，亚马逊欧盟）：美国公司计划通过亚马逊在欧盟销售香水。亚马逊要求欧盟负责人地址在标签上并可通过证书验证。最快方案为REP27，付款及表格填写后立即提供标签数据及可验证证书。CPNP申报可自行或由供应商完成，安全评估报告（CPSR）需单独委托。
• 中国亚马逊卖家：中国制造商向欧盟终端客户销售化妆品。无欧盟负责人产品将被亚马逊下架。需独立负责人如REP27或Certified Cosmetics。标签需含负责人地址，PIF及CPSR需完整，CPNP申报必须完成。
• 英国脱欧后英国网店：英国网店仍向欧盟发货。欧盟销售需欧盟负责人，英国销售需英国负责人。REP27提供双市场解决方案。标签需含双地址，产品需在CPNP及SCPN两个门户申报。

实用建议：上市前确认销售模式是否需独立负责人或由进口商承担。电商平台销售通常必须独立负责人。