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Rappresentante dell'UE stabilito a Praga che agisce per un'azienda con sede in Svizzera

REP27 · Svizzera

Articolo 27 GDPR · Svizzera

Rappresentante UE per le aziende svizzere.

La Svizzera è circondata da Stati membri, ha una decisione di adeguatezza e possiede una propria legge moderna sulla protezione dei dati. Tutti e tre i fatti fanno sì che le aziende svizzere assumano che la questione europea sia risolta. Non è così: la geografia, l'adeguatezza e la conformità interna risolvono ciascuna qualcosa di diverso dall'Articolo 27, che chiede solo se qualcuno all'interno dell'Unione possa essere contattato.

La Svizzera sotto due regimi: la revisione della Legge Federale sulla Protezione dei Dati a casa e il GDPR quando si rivolge a persone nell'Unione Europea
Due regimi, due punti di contatto, nessuna sovrapposizione tra di essi.

Perché l'adeguatezza è lo strumento sbagliato per questo

La Commissione ha riconosciuto la Svizzera come fornitore di protezione adeguata, e il riconoscimento è stato mantenuto dopo l'entrata in vigore della nFADP. Quella decisione governa i trasferimenti.

L'Articolo 27 governa la contattabilità. Richiede una designazione per iscritto che nomini un'entità stabilita nell'Unione, in modo che un interessato a Lisbona e l'autorità a Lisbona abbiano entrambi un luogo dove scrivere. Nessuna decisione di adeguatezza crea quell'indirizzo, ed è per questo che Giappone, Canada, Regno Unito e Svizzera — tutti adeguati — sono tutti in ambito.

I due sono così frequentemente confusi che lo consideriamo la prima cosa da controllare su qualsiasi file svizzero. Adeguatezza nel registro dei trasferimenti, rappresentante nell'informativa sulla privacy.

Quando un'azienda svizzera supera il limite

Quando un'azienda svizzera rientra nell'Articolo 3(2) del GDPR: spedizioni nell'UE, prezzi in euro, analisi sui visitatori dell'UE, software B2B utilizzato dal personale dell'UE
L'ambito territoriale, non il fatturato, lo decide.

Il profilo tipico svizzero è un marchio di orologi o beni di lusso che spedisce oltre confine, una fintech con utenti europei, un fornitore farmaceutico o medtech con partner clinici nell'UE, o una banca privata il cui sito è consultato in tutta Europa.

Svizzera a confronto con i suoi vicini

PaeseStatoRappresentante Articolo 27
Germania, Francia, Italia, AustriaStato membro UENon necessario
Norvegia, Islanda, LiechtensteinSEE — il GDPR si applica direttamenteNon necessario
SvizzeraFuori dall'UE e dallo SEE, adeguataRichiesto
Regno UnitoFuori dall'UE, adeguatoRichiesto

Il Liechtenstein è il caso esemplare: un vicino più piccolo, anch'esso fuori dall'UE, ma all'interno dello SEE — e quindi esente dove la Svizzera non lo è.

Il confronto con il Liechtenstein, e perché è importante

Il Liechtenstein è la più chiara illustrazione del perché la geografia non decide questo. È più piccolo della maggior parte dei cantoni svizzeri, non è uno Stato membro dell'UE, condivide una valuta e un'area doganale con la Svizzera, eppure le sue aziende non hanno bisogno di un rappresentante ai sensi dell'Articolo 27 — perché ha aderito allo Spazio Economico Europeo, e il GDPR si applica direttamente lì.

La Svizzera ha negoziato accordi bilaterali invece di aderire allo SEE, e la protezione dei dati non è mai stata parte di quel pacchetto. Il risultato è che due paesi vicini, strettamente integrati tra loro, si trovano su lati opposti dell'Articolo 3(2). Un'azienda a Vaduz che tratta dati di persone in Germania si trova all'interno del territorio del GDPR; un'azienda a venti chilometri di distanza a Buchs è un controllore di un paese terzo.

La conseguenza pratica per i gruppi svizzeri con un'entità liechtensteiniana merita di essere esaminata attentamente: se l'entità SEE svolge effettivamente il trattamento, potrebbe esserci un'istituzione nell'area di protezione dei dati dell'Unione e non è necessaria alcuna designazione. Se si tratta di una holding senza attività, non c'è, e la casa madre svizzera è chiaramente soggetta.

Domande da aziende svizzere

La Svizzera ha una decisione di adeguatezza. Perché è ancora necessario un rappresentante?

L'adeguatezza significa che i dati personali possono fluire dall'Unione verso la Svizzera senza Clausole Contrattuali Standard. Non dice nulla su se una persona in Spagna o Polonia possa contattarti. L'Articolo 27 riguarda la contattabilità e si applica a ogni azienda stabilita al di fuori dell'Unione, indipendentemente dall'adeguatezza.

La Svizzera è nello SEE?

No. Norvegia, Islanda e Liechtenstein sono nello SEE e applicano direttamente il GDPR, quindi le loro aziende non hanno bisogno di un rappresentante. La Svizzera è al di fuori sia dell'UE che dello SEE, motivo per cui le aziende svizzere si trovano esattamente nella stessa posizione di quelle giapponesi o canadesi.

La conformità con la legge svizzera rivista copre il GDPR?

No. La nFADP è legge svizzera, supervisionata dal Commissario Federale per la Protezione dei Dati e l'Informazione. Il GDPR è legge dell'UE, supervisionata da ventisette altre autorità. I programmi di conformità costruiti per uno non esonerano l'altro.

Vendiamo solo in Svizzera ma il nostro sito è in tedesco e francese. Siamo coinvolti?

La lingua da sola non è decisiva quando è anche la tua lingua domestica. Ciò che conta è se l'offerta è rivolta a persone nell'Unione: prezzi in euro, opzioni di spedizione verso indirizzi UE, pubblicità mirata all'UE o analisi del profilo dei visitatori europei.

Il nostro avvocato svizzero può essere il rappresentante dell'UE?

Solo se ha un'istituzione in uno Stato membro. Uno studio con sede a Zurigo o Ginevra non può essere designato ai sensi dell'Articolo 27, perché il rappresentante deve essere stabilito dove si trovano i soggetti interessati.

E per quanto riguarda il requisito del rappresentante svizzero nell'altra direzione?

La nFADP ha le proprie regole per i controllori stranieri con un legame svizzero. È un obbligo separato con un punto di contatto separato, e non interagisce con la tua designazione ai sensi dell'Articolo 27.

Abbiamo bisogno anche di un rappresentante nel Regno Unito?

Solo se miri anche a persone nel Regno Unito. Dal 2021, questo è un terzo regime con il proprio regolatore, che richiede la propria designazione.

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