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Agentes de vigilancia del mercado inspeccionando bienes de consumo envasados que entran en la UE

REP27 · Conformidad del producto · Artículo 45 del PPWR

Reglamento (UE) 2025/40 · Artículo 45 · aplicable el 12 de agosto de 2026.

El representante autorizado de envases, y por qué no es el que ya tienes.

El 12 de agosto de 2026, el Artículo 45 del Reglamento sobre Embalajes y Residuos de Embalaje comenzó a aplicarse. Un productor no establecido en el Estado miembro donde su embalaje se pone a disposición por primera vez ahora tiene que nombrar un representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor.en ese Estado miembro . No uno para la Unión: uno por país. Esta página explica lo que eso significa junto a los dos representantes que ya puede tener, porque están constantemente confundidos y solo uno de los tres funciona en los 27.

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Lo que realmente dice el Artículo 45

La redacción es corta y la consecuencia es grande: un productor que no está establecido en el Estado miembro donde hace disponibles los productos envasados por primera vez debe nombrar, mediante mandato escrito, un representante autorizado para la responsabilidad ampliada del productor en ese Estado miembro.

Por país, no por Unión

Este es el punto que todos pasan por alto. Un mandato no cubre el mercado interno. Vender en Alemania, Francia y España significa tres mandatos, tres esquemas, tres conjuntos de tarifas.

Mandato por escrito

Al igual que con el Artículo 27 GDPR, un acuerdo informal con un socio logístico o un distribuidor no es un nombramiento. El mandato debe existir en papel y nombrar los flujos que cubre.

El productor sigue siendo responsable

Nombrar un representante traslada el trabajo administrativo, no la responsabilidad. Si las declaraciones son incorrectas, el productor responde por ellas.

Los marketplaces lo hacen cumplir

Las plataformas en línea verifican el número de registro del productor nacional antes de dejar visibles los listados. La presión comercial llega mucho antes de que lo haga cualquier autoridad.

Los cinco pasos para nombrar un representante autorizado de envases bajo el Artículo 45 PPWR.
Los cinco pasos para nombrar un representante autorizado de envases bajo el Artículo 45 PPWR.

Tres representantes, y solo uno de ellos es nuestro.

Las empresas nos escriben cada semana preguntando si su designación del Artículo 27 también cubre el embalaje. No lo hace, y ningún proveedor puede hacerlo. Los tres roles se encuentran bajo tres reglamentos, responden a tres tipos diferentes de autoridad y se archivan en tres lugares diferentes.

Comparación del representante del Artículo 27 RGPD, la persona responsable del Artículo 16 GPSR y el representante autorizado del Artículo 45 PPWR.
Comparación del representante del Artículo 27 RGPD, la persona responsable del Artículo 16 GPSR y el representante autorizado del Artículo 45 PPWR.
Proporcionamos los dos primeros. No proporcionamos el representante de embalaje, y preferiríamos decírselo aquí que aceptar un pedido que no podemos honrar. Si el embalaje es su problema inmediato, busque un proveedor con licencia en el esquema nacional de cada país al que envíe.

Qué cambió en cada mercado el 12 de agosto de 2026

mercado Antes A partir del 12 de agosto de 2026
Francia Mandataire ya requerido para vendedores a distancia bajo la ley AGEC de 2020.Inalterado en sustancia, ahora anclado en la legislación de la Unión
Alemania Representante autorizado opcional; registro LUCID personal para el productor.Representante obligatorio; registro en LUCID aún personal y no delegable
España, Italia, Países Bajos, Polonia Deberes nacionales de EPR con tratamiento desigual de vendedores extranjeros.Obligación explícita de nombrar en el Estado miembro de primer suministro.
Plataformas de mercado Verificación concentrada en Francia y Alemania La verificación se extiende con el reglamento, país por país.

¿Quién cuenta como productor, y por qué la respuesta sorprende a los vendedores?

El PPWR no pregunta quién fabricó el embalaje. Pregunta quién hace disponible por primera vez el producto envasado en el mercado de un Estado miembro, lo cual es una prueba comercial más que industrial. Un dropshipper que nunca toca una caja es rutinariamente el productor; una fábrica china que vende FOB a un importador de la UE generalmente no lo es.

Situación Productor para fines de PPWR Por qué
Usted envía desde fuera de la UE directamente a los consumidores El tuyo es el primer puesto a disposición en ese Estado miembro.
Usted vende a un distribuidor de la UE que revende El distribuidor Realiza la primera puesta a disposición bajo su propio nombre.
Usas un centro de cumplimiento de la UE pero vendes bajo tu marca.El almacén es un proveedor de servicios, no el vendedor.
Usted realiza dropshipping, el proveedor envía desde China El contrato con el consumidor es contigo, quienquiera que empaquete el paquete.
Marca privada fabricada en la UE para una marca de la UE El propietario de la marca Ya establecido, por lo que no se necesita representante.
El patrón a recordar: quienquiera que compre el consumidor es normalmente el productor, y la ruta física del paquete no cambia nada.

Lo que cuesta, en dinero y en tiempo calendario

Nadie publica un precio único porque no hay una obligación única: las tarifas son establecidas por cada esquema nacional contra la tonelada declarada, y el representante cobra su propia tarifa además.

La tarifa del representante

Los proveedores especializados comienzan alrededor de 190 € al año por país y por flujo. Dos países y dos flujos son cuatro partidas, no una.

La tarifa del esquema

Cobrados según el peso y el material del embalaje que declare. Los vendedores pequeños a menudo lo encuentran más bajo que la tarifa administrativa que lo recauda.

El tiempo de entrega

El registro y el mandato suelen tardar de dos a seis semanas por país. Esta es la parte que atrapa a la gente, porque los listados pueden estar bloqueados en el ínterin.

El ciclo de declaración

Anual como mínimo, trimestral en algunos esquemas, con correcciones por subdeclaración. Es un deber recurrente en lugar de una compra única.

En contra de eso, las dos obligaciones que cubrimos son compras únicas con una única renovación: una designación del Artículo 27 para toda la Unión y una designación del Artículo 16 para toda la Unión. Si sus listados están bloqueados hoy, casi siempre están bloqueados por la segunda, no por el embalaje.

Reunión de cumplimiento revisando las obligaciones de envase para una entrada al mercado de la UE.
Reunión de cumplimiento revisando las obligaciones de envase para una entrada al mercado de la UE.
Escritorio de solicitudes recibiendo una consulta de vigilancia del mercado sobre bienes envasados

Preguntas que realmente nos hacen

¿Es esto lo mismo que mi representante de la UE bajo el RGPD?

No, y los dos no pueden fusionarse. El representante del Artículo 27 se refiere a datos personales y responde a las autoridades de supervisión, y una única designación cubre toda la Unión. El representante de embalaje se refiere a residuos, responde a esquemas nacionales y debe ser nombrado en cada Estado miembro por separado.

¿Me registra el representante en LUCID?

No. En Alemania, el registro LUCID permanece con el productor y no puede ser delegado a nadie. El representante asume las declaraciones y las tarifas hacia el esquema, que es una obligación diferente.

¿Así que Francia ya estaba haciendo esto?

Sí. La ley AGEC hizo obligatorio un mandataire para los vendedores a distancia en 2020. Lo que hizo el PPWR fue generalizar el enfoque francés a la Unión en lugar de dejar que cada país inventara el suyo.

¿Proporciona el representante de embalaje?

No. Proporcionamos el representante del Artículo 27 GDPR y la persona responsable del Artículo 16 GPSR. El rol de embalaje requiere una presencia licenciada en cada esquema nacional, y los proveedores de EPR especializados lo venden a partir de aproximadamente 190 € al año por flujo.

¿Qué hace un mercado si falta el número?

Bloquea la oferta en el país afectado. Es el mismo mecanismo que ya puede haber encontrado con la persona responsable del GPSR: la plataforma recoge un campo y suprime la lista cuando el campo está vacío.

¿Cuántos de estos puede necesitar una empresa?

Un vendedor no perteneciente a la UE que envía bienes de consumo físicos comúnmente necesita tres. Esa no es una cifra alarmante: es un representante para datos, uno para la seguridad del producto y uno para los residuos de embalaje, cada uno creado por un reglamento diferente.

¿Depende la obligación de cuánto envase pongo en el mercado?

No para el nombramiento en sí. Algunos esquemas nacionales aplican informes reducidos por debajo de ciertas toneladas, pero el deber de estar registrado y representado no se exime porque sus volúmenes sean pequeños.

Vendemos solo a través de un mercado. ¿Lo maneja el mercado?

No. Las plataformas verifican su número de registro, no lo retienen por usted. Algunas ofrecen un servicio de socio; eso es un acuerdo comercial con un tercero, no la plataforma asumiendo el rol.

¿Es un representante fiscal para IVA lo mismo?

No. Un representante fiscal trata con administraciones tributarias. El representante de embalaje trata con esquemas de responsabilidad del productor. Registros diferentes, proveedores diferentes, y ninguno puede actuar por el otro.

¿Qué pasa con los envíos ya en un almacén de la UE?

El stock que se encuentra en un almacén aún no se ha puesto a disposición de un consumidor. La obligación entra en vigor cuando se vende, lo que significa que aún puede regularizarse antes del primer pedido en lugar de después.

¿Puede un proveedor cubrir varios países para mí?

Algunos proveedores de EPR tienen licencias en varios esquemas y presentan un único contrato. Detrás de ello todavía hay un mandato por cada Estado miembro, por lo que el precio escala con los países en lugar de ser plano.

¿Dónde deja esto a un pequeño vendedor de Etsy o eBay?

En la misma posición que uno grande legalmente, pero con un orden de prioridades práctico diferente: nombrar primero a la persona responsable del Artículo 16 porque bloquea las listas de inmediato, luego manejar el registro de embalaje para los países que realmente generan pedidos.

¿Dónde encaja la persona responsable del Artículo 16 GPSR?

Es la que bloquea primero sus listados en el mercado, porque ha estado en vigor desde diciembre de 2024 y las plataformas lo verifican agresivamente. Si solo ahora está mirando el embalaje, verifique ese antes que nada.

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Cubrir las dos obligaciones que operamos

El representante del Artículo 27 GDPR y la persona responsable del Artículo 16 GPSR, ambos firmados dentro de las 24 horas de un formulario completado, con certificados que llevan un código de verificación que cualquiera puede verificar.

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