Custo do reporte de vulnerabilidades em 24h para produtores não UE (CRA 2026)
- Obrigação a partir de 11 de setembro de 2026 para todos os produtores de produtos digitais vendidos na UE
- REP27 oferece o serviço por €490/ano, renovação €440, preço divulgado
- Kadano: €999/ano, Euverify: £590/ano (aprox. €690), preços publicados
- O serviço cobre apenas a transmissão do reporte, não testes ou avaliações técnicas
- Não cumprir pode resultar em multas de até €15 milhões ou 2,5% do faturamento global
- Não se aplica a importadores, distribuidores ou quem vende apenas fora da UE
Provedores comparados
| Provedor | País de origem | Preço publicado | O que o preço inclui | Ideal para |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | República Tcheca | €490/ano (renovação €440) | Mandato representante Art. 18 CRA, canal de reporte 24h, encaminhamento de notificações para CSIRT/ENISA, sem avaliação técnica ou testes | Produtores não UE que vendem produtos digitais na UE |
| Kadanofonte | Áustria | €999/ano | Mandato representante CRA (detalhes das inclusões não publicados) | Empresas que buscam provedor austríaco |
| Euverifyfonte | Irlanda | £590/ano (~€690) | Mandato representante CRA (detalhes das inclusões não publicados) | Empresas que preferem provedor irlandês |
Preços conforme publicados no site de cada provedor em 22 October 2026, excluindo IVA, a menos que indicado. Cada linha liga à sua fonte.
O que a lei exige: Artigo 14 CRA
O Artigo 14 do Cyber Resilience Act (Regulamento UE 2024/2847) impõe uma obrigação rigorosa de reporte para todos os produtores de produtos digitais vendidos na União Europeia, independentemente da sua localização. A partir de 11 de setembro de 2026, cada produtor deve reportar em até 24 horas após o conhecimento uma vulnerabilidade ativamente explorada ou um incidente grave de segurança que afete o produto. O reporte é feito pela plataforma única gerida pela ENISA, direcionado ao CSIRT coordenador do país UE correspondente.
- O reporte ocorre em três fases: early warning (até 24h), notificação detalhada (até 72h), relatório final (até 14 dias).
- O reporte é obrigatório também para produtores fora da UE que vendem diretamente ou via marketplace para clientes na UE.
- Não são exigidos testes de segurança ou avaliações técnicas pelo representante: seu papel é transmitir os reportes e atuar como ponto de contato.
- A obrigação aplica-se também a incidentes que impactem a segurança do produto, não só a vulnerabilidades já exploradas.
A falta ou atraso no reporte pode resultar em sanções de até €15 milhões ou 2,5% do faturamento global anual, o que for maior. Essas regras aplicam-se a quem coloca produtos digitais no mercado da UE, incluindo software, hardware, dispositivos IoT, SaaS e outros.
Fontes: NIS2.gov.ie, Licentium
Como escolher o provedor: critérios práticos e comparação
Escolher o provedor correto para o reporte de vulnerabilidades conforme o CRA exige atenção a vários aspectos práticos além do preço. Principais critérios a considerar:
- Preço publicado e transparente: Prefira provedores que declarem claramente o custo anual e de renovação, evitando surpresas.
- Cobertura geográfica: O provedor deve garantir representação em todos os países da UE onde você vende seus produtos.
- Certificação e verificação: Um mandato assinado eletronicamente e verificável publicamente é garantia de seriedade.
- Canal de reporte ativo 24/7: O serviço deve estar disponível a qualquer hora do ano, incluindo fins de semana e feriados.
- Clareza sobre exclusões: Nenhum provedor listado oferece, no preço básico, testes de segurança, SBOM ou suporte técnico: o mandato cobre apenas a transmissão dos reportes.
Comparação detalhada:
| Provedor | Incluído | Não incluído | Taxa extra |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandato Art. 18, canal de reporte 24h, encaminhamento de notificações | Avaliações técnicas, testes, SBOM, geração de políticas | Nenhuma |
| Kadano | Mandato representante CRA | Sob solicitação | Sob solicitação |
| Euverify | Mandato representante CRA | Sob solicitação | Sob solicitação |
Dica prática: sempre pergunte antecipadamente o que está incluído, se há custos por reporte individual e como funciona a renovação. Prefira provedores que forneçam certificado verificável publicamente e que declarem claramente sua entidade legal e cobertura geográfica.
O que o preço realmente inclui: detalhes práticos
O preço divulgado pelos provedores cobre exclusivamente o mandato de representação para reporte de vulnerabilidades conforme o Art. 18 CRA. Isso significa que o representante:
- Recebe e transmite os reportes de vulnerabilidades ou incidentes de segurança às entidades competentes (CSIRT/ENISA) via plataforma oficial.
- Atua como ponto de contato para as autoridades europeias em caso de solicitações ou esclarecimentos.
- Fornece um mandato assinado e certificado, frequentemente com QR code para verificação pública.
- Garante um canal de reporte ativo 24/7 (ao menos REP27, conforme declarado em suas páginas oficiais).
Não estão incluídos no preço básico:
- Testes de segurança ou avaliação de vulnerabilidades
- Geração da Software Bill of Materials (SBOM)
- Suporte técnico, legal ou operacional na redação dos reportes
- Gestão de crise ou comunicação aos usuários finais (além do encaminhamento do reporte)
Por exemplo, REP27 especifica que "a avaliação de conformidade pertence a organismos notificados, testes a empresas de segurança, geração de SBOM à sua pipeline de build e reporte à sua equipe de segurança". O mandato cobre apenas a transmissão e recebimento das solicitações das autoridades. Nenhuma taxa extra declarada por reporte individual, sem upsell oculto.
Dica: assegure-se de ter internamente as competências para preparar os reportes e responder a eventuais solicitações de aprofundamento das autoridades.
Custos ocultos, limites do serviço e riscos práticos
O custo do mandato de representação é apenas parte do orçamento necessário para a conformidade com o Cyber Resilience Act. Custos ocultos e limites do serviço são frequentemente negligenciados:
- Preparação interna: Coleta das informações, redação dos reportes e gestão da comunicação com o representante são responsabilidade do produtor.
- Auditoria e avaliação: Em caso de solicitação das autoridades, pode ser necessário arcar com custos para auditorias externas ou avaliações técnicas, não cobertos pelo mandato.
- Suporte técnico e legal: O representante não oferece consultoria técnica ou legal além da transmissão dos reportes; eventuais consultorias são à parte.
- Responsabilidade limitada: Nenhum provedor listado assume responsabilidade por erros no conteúdo fornecido pelo cliente ou omissões no reporte.
- Renovação e troca: Verifique sempre as condições de renovação e possíveis penalidades para troca de provedor: REP27 divulga preços de troca e renovação, outros não.
Riscos práticos:
- Se o procedimento interno não estiver pronto, o risco de não cumprir os prazos é alto.
- A falta ou atraso no reporte pode acarretar multas administrativas elevadas e bloqueio das vendas na UE.
Dica: considere o mandato como uma "apólice de processo", não como solução técnica. A conformidade efetiva depende da sua organização interna.
Como funciona a nomeação: passo a passo e checklist
A nomeação do representante CRA segue um esquema operacional claro. Passos práticos e checklist:
- Verifique se você vende produtos digitais na UE: Se sim, confirme se é o produtor (não apenas distribuidor/importador).
- Escolha o provedor: Compare preços, inclusões, exclusões e transparência contratual.
- Solicite o serviço online: Preencha o formulário e receba o mandato de representação Art. 18.
- Assine e arquive o mandato: O mandato deve ser assinado por ambas as partes e guardado para eventuais fiscalizações.
- Inclua os dados do representante na documentação da empresa: Atualize runbooks, políticas internas e documentação de conformidade.
- Prepare o procedimento interno de reporte: Defina quem pode declarar vulnerabilidades, como coletar evidências, como preencher os templates de reporte (early warning, notificação, relatório final).
- Nomeie pelo menos dois submitters: Garanta que ao menos duas pessoas tenham acesso à plataforma ENISA para evitar bloqueios por ausência.
- Registre todos os passos: Documente quem, quando e como cada reporte foi feito. Fundamental para auditorias.
Checklist operacional:
- Verifique sua posição (produtor, importador, distribuidor)
- Escolha e nomeie o representante
- Prepare o procedimento interno de reporte
- Nomeie os submitters e atualize a documentação
- Pré-preencha os templates de reporte
- Registre cada reporte e comunicação
Dica: clareza procedimental é o verdadeiro valor agregado do serviço de representação.
Matriz de decisão: quem precisa do serviço?
Nem todas as empresas precisam do mandato de representação para reporte de vulnerabilidades. Matriz baseada em casos reais:
| Se você é... | Precisa do reporte 24h? | Motivo |
|---|---|---|
| Produtor não UE (EUA, Reino Unido, China, etc.) que vende produtos digitais na UE | Sim | Obrigação direta Art. 14 CRA |
| Importador/distribuidor UE | Não | Obrigação apenas se vender em seu próprio nome |
| Vendedor em marketplace (Amazon, Etsy, eBay) não UE | Sim, se for o produtor | Obrigação direta se o produto for seu |
| Software open source não comercial | Plano reduzido | Regime facilitado mas reporte obrigatório se vulnerabilidade explorada |
| Empresa UE com sede principal na UE | Sem representante, reporte direto | Reporta diretamente ao CSIRT nacional |
Dica: se você é apenas distribuidor ou importador e não coloca o produto no mercado em seu nome, não há obrigação de nomeação. Se for produtor não UE, a nomeação é essencial para evitar sanções.
O que os provedores não dizem (mas você deve saber)
Muitos provedores não divulgam detalhes importantes que podem impactar sua conformidade e custos reais:
- Exclusões: Nenhum provedor listado oferece testes de segurança, SBOM ou avaliações técnicas no preço básico. O mandato cobre apenas a transmissão dos reportes.
- Responsabilidade: A responsabilidade pela correção e pontualidade dos reportes é sempre do produtor. O representante não verifica nem altera os conteúdos recebidos.
- Renovação e troca: Alguns provedores não divulgam preço de renovação ou condições para trocar de representante. REP27 divulga ambos, outros não.
- Idiomas e horários: Verifique se o provedor está realmente ativo 24/7 e pode atender solicitações em vários idiomas, se necessário.
- Limites do serviço: O representante não gerencia comunicação com usuários finais, gestão de crise ou consultoria legal.
Dica: sempre peça uma lista escrita das exclusões e limites de responsabilidade antes de assinar.
Cenários práticos: três casos reais e caminho mais simples
- SaaS dos EUA que vende na UE: Deve nomear representante CRA, preparar procedimento de reporte e incluir representante nos documentos oficiais. Em caso de vulnerabilidade explorada, envia o reporte ao representante que encaminha para ENISA/CSIRT. O caminho mais simples é escolher provedor com canal 24/7 e mandato verificável.
- Vendedor chinês na Amazon: Se for produtor do produto digital, tem obrigação de reporte e deve nomear representante; se for apenas distribuidor, não. O caminho mais simples é esclarecer o papel contratual e, se necessário, usar provedor com experiência em e-commerce.
- Loja online do Reino Unido: Se vende produtos digitais para clientes UE, deve nomear representante e seguir procedimento de reporte; se vende só no Reino Unido, não há obrigação. O caminho mais simples é avaliar se a fatia de vendas na UE justifica o custo da conformidade.
Em todos os casos, preparação interna e clareza procedimental são essenciais para cumprir prazos e reduzir riscos de sanções.
Quando você não precisa disso
- Importadores e distribuidores UE que não vendem em seu próprio nome
- Empresas que vendem apenas fora da UE
- Produtos não digitais ou sem elementos de software
- Entidades públicas ou privadas que não são produtoras de produtos digitais
Perguntas frequentes
Quem deve nomear um representante para o reporte de vulnerabilidades CRA?
Todo produtor de produtos digitais que vende na UE e não possui sede na União deve nomear um representante autorizado para reporte de vulnerabilidades conforme Art. 18 CRA. A obrigação não se aplica a importadores ou distribuidores que não colocam o produto no mercado em seu próprio nome.
O serviço cobre também a avaliação técnica das vulnerabilidades?
Não, nenhum provedor listado nesta guia oferece avaliações técnicas ou testes de segurança no preço básico. O serviço cobre apenas a transmissão dos reportes às entidades competentes. A preparação técnica dos reportes é responsabilidade do produtor.
O que acontece se eu não reportar uma vulnerabilidade em 24 horas?
O não cumprimento dos prazos pode resultar em sanções de até €15 milhões ou 2,5% do faturamento global, além de riscos reputacionais e possíveis bloqueios de vendas na UE. As autoridades podem também solicitar auditorias ou avaliações adicionais.
O representante pode ser também o representante GDPR?
Sim, alguns provedores (como REP27) oferecem pacotes que incluem tanto o mandato GDPR Art. 27 quanto o CRA Art. 18, mas as funções são distintas e os preços variam conforme o pacote escolhido. Sempre verifique inclusões e exclusões de cada pacote.
Como ativar o serviço de reporte 24h?
Após escolher o provedor, assine o mandato e inclua os dados do representante na sua documentação. Em caso de incidente, envie o reporte ao representante que o encaminha para CSIRT/ENISA. É fundamental ter procedimento interno claro e templates pré-preenchidos.
O serviço está ativo 24/7, inclusive fins de semana e feriados?
Sim, ao menos para REP27 o canal de reporte está ativo todas as horas do ano, incluindo noites, fins de semana e feriados. Sempre confirme com o provedor escolhido se o serviço é realmente 24/7 e se os reportes são tratados prontamente.
Qual a duração do mandato e como funciona a renovação?
O mandato tem duração de um ano com renovação anual. REP27 divulga o preço de renovação (€440), outros provedores nem sempre declaram abertamente. Sempre pergunte o preço de renovação e condições para troca antes de assinar.
O que devo preparar internamente para estar em conformidade?
Você deve estabelecer um procedimento interno que defina quem pode declarar uma vulnerabilidade, como coletar evidências e como preencher os templates de reporte. O representante encaminha apenas o que recebe; a responsabilidade pela precisão dos dados é sua.
O serviço é obrigatório também para quem vende via marketplace?
Se você é o produtor do produto digital vendido em marketplace (Amazon, Etsy, etc.), sim. Se for apenas distribuidor ou revendedor, não. Sempre esclareça seu papel contratual antes de decidir nomear um representante.
O representante cuida de notificações GDPR ou NIS2?
Não, o mandato CRA cobre apenas os reportes exigidos pelo Cyber Resilience Act. Para GDPR ou NIS2 são necessários mandatos separados, embora alguns provedores ofereçam pacotes combinados. Os procedimentos de reporte são distintos e devem ser geridos separadamente.
O que acontece se eu trocar de provedor durante o ano?
Verifique as condições contratuais: REP27 indica claramente preços de troca, outros provedores podem aplicar penalidades ou exigir aviso prévio. É importante planejar a troca para evitar períodos sem cobertura ou cobranças duplas.
O serviço cobre também a Suíça?
Não, a representação CRA refere-se apenas à UE. REP27 oferece avaliação gratuita para Suíça (nFADP), mas não atua como representante suíço. Se você vende também na Suíça, verifique se há obrigações específicas conforme a legislação local.
Fontes
- Texto oficial do Cyber Resilience Act — nis2.gov.ie
- REP27 — Europe Services, SE | CRA Authorised Representative Cost — gdprrepresentative.com
- Kadano CRA Representation — kadano.io
- Euverify CRA Representation — euverify.com
- Licentium: EU Cyber Resilience Act – Vulnerability Reporting — licentium.io
- ITPro: Cyber Resilience Act fines — itpro.com
- EU-representa: Cyber Resilience Act Reporting — eu-representa.com
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