Como reportar vulnerabilidades em até 24 horas segundo o Cyber Resilience Act
- Artigo 14 do CRA: reporte em 24 horas de vulnerabilidades exploradas/incidentes graves.
- O reporte é feito via plataforma da ENISA ao CSIRT coordenador.
- Fabricantes fora da UE devem nomear representante autorizado.
- REP27 — Europe Services, SE: mandato por €490/ano (preço verificado).
- Custos ocultos: engenharia interna, período de suporte, avaliação de conformidade.
- Provedores diferem em preços publicados, inclusões e transparência.
Provedores comparados
| Provedor | País de origem | Preço publicado | O que o preço inclui | Ideal para |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | República Tcheca | €490/ano (renovação €440) | Mandato Artigo 18, atendimento 24/7, canal CSIRT/ENISA, sem avaliação/testes, certificado com verificação QR | Fabricantes fora da UE que precisam de reporte CRA claro e custo fixo |
| kadanofonte | Áustria | €999/ano | Classe I padrão/importante (introductório), detalhes sob consulta | Fabricantes buscando representação baseada na Áustria |
| Euverifyfonte | Irlanda | £590/ano | Apenas representante autorizado Artigo 18 do CRA | Empresas do Reino Unido/Irlanda que preferem faturamento em GBP |
| CRAguardfonte | Não especificado | Sob consulta | Monitoramento de dependências, canal de reporte, documentação de autoavaliação | Empresas que buscam monitoramento e documentação integrados |
| ProvenVEXfonte | Não especificado | Sob consulta | Avaliação de CVEs, retenção de evidências (hospedagem UE, 10 anos) | Empresas que precisam de gestão de evidências e avaliação de CVEs |
| SECURiMENTfonte | Países Baixos | Sob consulta | Detecção de vulnerabilidades, reporte regulatório, resposta a incidentes, gestão de atualizações | Empresas que desejam gestão completa de vulnerabilidades |
Preços conforme publicados no site de cada provedor em 19 October 2026, excluindo IVA, a menos que indicado. Cada linha liga à sua fonte.
O que o Cyber Resilience Act exige (com números dos artigos)
O Cyber Resilience Act (CRA) é uma regulamentação abrangente que se aplica a todos os produtos com elementos digitais colocados no mercado da UE, sejam hardware ou software (Artigo 1, fonte). Seu objetivo principal é garantir que os produtos sejam projetados, desenvolvidos e mantidos com a cibersegurança como parte integral do ciclo de vida. A lei entrou em vigor em 10 de dezembro de 2024 (Artigo 71(1)), mas a maioria das obrigações, incluindo reporte, passa a ser obrigatória a partir de 11 de setembro de 2026 para o Artigo 14, e integralmente a partir de 11 de dezembro de 2027 (Artigo 71(2)).
Artigo 14 é central para resposta a incidentes: fabricantes devem reportar qualquer vulnerabilidade ativamente explorada ou incidente grave que afete a segurança do produto em até 24 horas após tomar conhecimento. Isso deve ser feito via plataforma da ENISA ao CSIRT coordenador. O relógio começa no momento do conhecimento, não após investigação ou confirmação. Uma notificação completa deve ser enviada em até 72 horas, e um relatório final em até 14 dias. O prazo inclui fins de semana e feriados — não há extensões ou pausas.
Artigo 18 exige que fabricantes fora da UE nomeiem um representante autorizado estabelecido na UE. Este representante atua como rota oficial de reporte e contato para autoridades. Sem isso, o importador ou distribuidor assume a responsabilidade por padrão, o que pode gerar riscos comerciais e de conformidade.
Produtos colocados no mercado antes de 11 de dezembro de 2027 só estão sujeitos ao CRA se sofrerem modificação substancial após essa data (Artigo 69(2)). O não cumprimento pode resultar em multas de até €15 milhões ou 2,5% do faturamento global anual (fonte).
- Artigo 14: reporte em 24 horas de vulnerabilidades exploradas/incidentes graves
- Artigo 18: representante autorizado para fabricantes fora da UE
- Artigo 69(2): regras para produtos legados
Como escolher um representante autorizado CRA
Escolher o representante autorizado CRA correto é fundamental para fabricantes fora da UE. O representante é seu canal oficial para reporte de vulnerabilidades e contato regulatório na UE. Veja os principais fatores a considerar:
- Transparência de preços: Poucos provedores publicam preços verificados. REP27 — Europe Services, SE oferece mandato claro por €490/ano (renovação €440), enquanto kadano lista €999/ano e Euverify £590/ano. Outros exigem orçamento direto.
- Escopo do serviço: Confirme o que está incluído na taxa. O mandato do Artigo 18 é o mínimo, mas alguns provedores oferecem serviços adicionais como monitoramento, retenção de evidências ou documentação de autoavaliação (veja CRAguard, ProvenVEX, SECURiMENT).
- Exclusões: Nenhum provedor listado inclui avaliação de conformidade, testes de segurança ou geração de SBOM na taxa do mandato. Estes são custos separados de engenharia ou organismos notificados.
- Certificado e verificação: Procure provedor que ofereça certificado verificável (REP27 fornece QR code e página pública de verificação).
- Termos de renovação: Garanta que o preço de renovação esteja declarado por escrito antes de pagar a primeira fatura. Renovações silenciosas ou pouco claras são comuns neste mercado.
- Processo de resposta: Pergunte como são tratadas solicitações das autoridades, em quais idiomas e em quais horários. Um atendimento 24/7 é essencial para cumprir o prazo de 24 horas.
Abaixo, comparação do que é incluído e excluído por cada provedor, com base em informações públicas:
| Provedor | Incluído | Não incluído | Taxas extras |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandato, atendimento 24/7, canal CSIRT/ENISA, certificado | Avaliação, testes, SBOM, reporte (sua equipe) | Não declarado |
| kadano | Mandato (detalhes sob consulta) | Sob consulta | Sob consulta |
| Euverify | Apenas mandato | Sob consulta | Sob consulta |
| CRAguard | Monitoramento, canal de reporte, documentação | Sob consulta | Sob consulta |
| ProvenVEX | Avaliação CVE, retenção de evidências | Sob consulta | Sob consulta |
| SECURiMENT | Detecção, reporte, resposta, gestão de atualizações | Sob consulta | Sob consulta |
Sempre solicite contrato escrito listando inclusões, exclusões e termos de renovação.
O que o preço realmente inclui
Entender o que está (e o que não está) incluído no preço publicado é crucial para orçamento e planejamento de conformidade. A taxa do mandato do Artigo 18 normalmente cobre apenas a nomeação legal e operação de um atendimento para reporte na UE. Veja o que isso significa na prática:
- Mandato e atendimento: O representante está autorizado a atuar como seu contato oficial para reporte de vulnerabilidades. Para REP27, isso inclui atendimento 24/7, gestão do canal CSIRT/ENISA e certificado verificável com QR code. Kadano e Euverify oferecem mandatos similares, mas não especificam recursos adicionais em suas páginas públicas.
- Serviços integrados: Alguns provedores (CRAguard, ProvenVEX, SECURiMENT) oferecem serviços extras como monitoramento de dependências, retenção de evidências ou fluxos de resposta a incidentes. Porém, esses não têm preços públicos e podem envolver custos adicionais significativos.
- O que não está incluído: Nenhum provedor nesta comparação inclui avaliação de conformidade, testes de segurança ou geração de SBOM. São custos separados, muitas vezes substanciais, tratados por organismos notificados ou equipe técnica interna.
- Preço de renovação: Apenas REP27 publica preço de renovação (€440/ano), inferior ao da primeira contratação. Kadano e Euverify não divulgam termos de renovação publicamente.
Ao comparar provedores, sempre peça detalhamento do que está incluído no preço e o que gerará cobranças extras. Alguns podem oferecer representação combinada para GDPR Artigo 27 ou NIS2 por taxa unificada (REP27: €690/ano para CRA+GDPR, €990/ano para CRA+GDPR+NIS2).
Tabela resumo:
| Provedor | Mandato | Atendimento 24/7 | Monitoramento | Retenção de evidências | Avaliação/Testes |
|---|---|---|---|---|---|
| REP27 | Sim | Sim | Não | Não | Não |
| kadano | Sim | Sob consulta | Sob consulta | Sob consulta | Não |
| Euverify | Sim | Sob consulta | Sob consulta | Sob consulta | Não |
| CRAguard | Sim | Sim | Sim | Não | Não |
| ProvenVEX | Sim | Sob consulta | Não | Sim | Não |
| SECURiMENT | Sim | Sim | Sim | Sob consulta | Sim |
Custos ocultos e exclusões
Embora a taxa do mandato do representante seja geralmente o menor item na conformidade com o CRA, custos ocultos e exclusões podem ser significativos:
- Tempo de engenharia interna: Autoavaliação, documentação e preparação de SBOMs são obrigatórios, mas não incluídos na taxa do representante. Essas tarefas exigem recursos técnicos dedicados.
- Período de suporte: O CRA exige pelo menos cinco anos de atualizações de segurança para a maioria dos produtos. Orce manutenção contínua como linha de produto, não projeto único.
- Avaliação de conformidade: Para produtos importantes classe II ou críticos, avaliação por organismo notificado é necessária. Pode custar milhares de euros e levar meses. Nenhum representante absorve esse custo.
- Detecção de incidentes: O representante não monitora seus sistemas para vulnerabilidades. Sua equipe de segurança é responsável pela detecção e triagem inicial.
- Taxas por incidente ou solicitação: Embora REP27 declare não cobrar taxas extras por solicitações, outros provedores podem cobrar por serviços adicionais ou gestão de incidentes. Sempre esclareça isso por escrito.
- Limites de responsabilidade: Provedores normalmente limitam responsabilidade ao escopo do mandato. Não são responsáveis por relatórios perdidos devido a falhas internas suas.
- Períodos de aviso e termos de renovação: Renovações silenciosas ou pouco claras podem causar custos inesperados ou lapsos na cobertura. REP27 publica preços e termos de renovação; outros podem não fazê-lo.
O que provedores geralmente não dizem:
- O mandato não cobre detecção de vulnerabilidades, correções ou notificação aos usuários — isso continua sua responsabilidade.
- Solicitações de documentação das autoridades podem atrasar se seu runbook estiver incompleto ou equipe despreparada.
- Mudar de provedor pode ser complexo se seu mandato não estiver claramente limitado ao Artigo 18(3).
Sempre solicite lista de exclusões e confirme todos os termos por escrito antes de assinar.
Como funciona a nomeação: passo a passo
Nomear um representante autorizado CRA é um processo estruturado. Veja como funciona na prática, com passos concretos e dicas:
- Determine seu status: Você é fabricante de produto com elementos digitais colocado no mercado da UE? Se sim, prossiga. Se for apenas importador ou distribuidor, verifique se está colocando o produto sob seu próprio nome.
- Verifique sua presença: Se não tiver entidade legal na UE, deve nomear representante autorizado. Se tiver subsidiária na UE atuando como fabricante, reporte diretamente.
- Selecione um provedor: Compare provedores com base em preços publicados, escopo e transparência. REP27, kadano e Euverify publicam preços; outros fornecem detalhes sob consulta.
- Assine mandato escrito: O provedor (ex.: REP27) emite carta de designação assinada, geralmente com assinatura eletrônica eIDAS e certificado verificável. Confirme que o mandato é limitado às obrigações do Artigo 18(3).
- Atualize documentação de conformidade: Inclua dados do representante em seus arquivos técnicos, runbook e documentação exigida pelo CRA.
- Configure processo de reporte: Nomeie pelo menos dois responsáveis com acesso à plataforma ENISA. Prepare templates de aviso prévio e notificação com antecedência.
- Defina gatilhos e processo interno: Documente o que constitui conhecimento de vulnerabilidade explorada ou incidente grave. Decida quem pode declarar e quais evidências são necessárias (ex.: exploração observada, relatório confiável de cliente).
- Registre evidências: Guarde registros de data/hora do conhecimento, envio e atualizações. Isso é prova para eventuais auditorias.
- Prontidão contínua: Treine equipe, teste processo de reporte e revise runbook regularmente.
Esse processo garante estar pronto para cumprir o prazo de 24 horas e evitar falhas na conformidade.
Riscos e multas
Os riscos do não cumprimento do CRA são substanciais, financeiros e operacionais:
- Multas: O não cumprimento pode resultar em multas administrativas de até €15 milhões ou 2,5% do faturamento global anual, o que for maior. Penalidades aplicam-se a prazos perdidos, não nomear representante ou resposta inadequada a incidentes (fonte).
- Riscos operacionais: Atrasos no reporte podem levar a investigações regulatórias, recalls de produtos ou bloqueios de acesso ao mercado. Compras e distribuição podem ser bloqueadas se não houver representante válido na UE.
- Dano reputacional: Falhar em notificar usuários ou autoridades rapidamente pode gerar publicidade negativa e perda de confiança do cliente.
- Disrupção interna: Sem processo claro de reporte, horas valiosas podem ser perdidas durante incidente, aumentando risco e custo.
Exemplos do que pode dar errado:
- Perder as primeiras horas de um incidente tentando identificar CSIRT correto ou rota de reporte, desperdiçando tempo precioso.
- Solicitações de documentação chegando a escritório em outro fuso horário, causando atrasos na resposta.
- Distribuidor sendo tratado como rota de reporte por padrão, perdendo controle do manejo do incidente.
- Lapsos silenciosos na cobertura do mandato devido a termos de renovação pouco claros.
Mitigue esses riscos nomeando representante transparente e responsivo e mantendo processo interno robusto.
Matriz de decisão: você precisa de representante CRA?
Use a matriz abaixo para determinar se precisa de representante autorizado CRA conforme seu modelo de negócio e localização:
| Se você é… | Você precisa de… | Você não precisa de… |
|---|---|---|
| Fabricante fora da UE vendendo produtos digitais para UE | Representante autorizado CRA | Se tiver subsidiária na UE atuando como fabricante |
| Fabricante baseado na UE | Reporte direto ao CSIRT/ENISA | Representante autorizado |
| Importador/distribuidor (não fabricante) | Nada, a menos que coloque produto sob seu próprio nome | Representante autorizado |
| Vendedor Amazon/Etsy/eBay (fora da UE, marca própria) | Representante autorizado se for o fabricante | Se apenas revender marcas existentes |
| Fornecedor B2B SaaS (fora da UE, direto a clientes UE) | Representante autorizado | Se fornecer apenas a usuários fora da UE |
| Vendedor em marketplace (baseado na UE) | Reporte direto | Representante autorizado |
Sempre verifique seu status e obrigações antes de nomear representante.
Checklist: passos para conformidade com reporte em 24 horas CRA
- Identifique se seu produto é coberto pelo CRA (elemento digital, mercado UE).
- Confirme se é o fabricante (não apenas importador/distribuidor).
- Se fora da UE, nomeie representante autorizado CRA e obtenha mandato assinado.
- Documente dados do representante em arquivos técnicos e registros de conformidade.
- Configure canal de atendimento 24/7 para reporte de vulnerabilidades (interno ou via representante).
- Nomeie pelo menos dois responsáveis com acesso à plataforma ENISA.
- Pré-escreva templates de aviso prévio e notificação para preenchimento rápido.
- Treine equipe sobre gatilhos de reporte e resposta em 24 horas.
- Defina e documente evidências necessárias para "tomar conhecimento" de vulnerabilidade ou incidente.
- Registre todos os timestamps relevantes para prova de conformidade e auditoria.
- Revise e atualize runbook e processo de reporte regularmente.
Seguir essa checklist ajuda a evitar falhas comuns de conformidade.
Cenários realistas: qual obrigação se aplica?
- Empresa SaaS dos EUA vendendo para UE: Como fabricante fora da UE, deve nomear representante autorizado CRA (ex.: REP27) para atuar como rota de reporte. Configure canal 24/7 e garanta pelo menos dois funcionários para envio via plataforma ENISA. Prepare templates de aviso prévio e documente processo para determinar quando vulnerabilidade está ativamente explorada.
- Vendedor chinês na Amazon (marca própria): Se fabricar e vender produtos digitais com marca própria para compradores da UE, precisa de representante CRA. Se apenas revender marcas de terceiros, não precisa. Nomeie representante, atualize arquivos de conformidade e prepare-se para reporte em 24 horas.
- Loja online do Reino Unido com dispositivo IoT próprio: Se vender diretamente a consumidores da UE, é fabricante e deve nomear representante CRA. Se vender só no Reino Unido, o CRA não se aplica. Se usar distribuidor da UE que coloca produto no mercado sob seu próprio nome, ele assume responsabilidade.
Em todos os casos, a rota mais simples e conforme é nomear representante transparente e preço fixo, documentar processo de reporte e treinar equipe antes da data de aplicação da lei.
Quando você não precisa disso
- Importadores ou distribuidores que não colocam produtos no mercado da UE sob seu próprio nome
- Fabricantes estabelecidos na UE (reportam diretamente ao CSIRT/ENISA)
- Revendedores de marcas de terceiros (não fabricantes)
- Produtos não digitais (não cobertos pelo CRA)
Perguntas frequentes
Quem deve reportar vulnerabilidades segundo o CRA?
Fabricantes de produtos com elementos digitais colocados no mercado da UE devem reportar vulnerabilidades ativamente exploradas ou incidentes graves em até 24 horas. Fabricantes fora da UE devem nomear representante autorizado para tratar do reporte.
O que dispara o prazo de 24 horas para reporte?
O prazo começa quando o fabricante toma conhecimento de vulnerabilidade ativamente explorada ou incidente grave que afete a segurança do produto. Apenas a descoberta não dispara o prazo — é necessária evidência de exploração ou incidente relevante.
O que está incluído no mandato CRA de €490/ano da REP27?
A taxa cobre o mandato do Artigo 18, atendimento 24/7 na Europa, gestão do canal CSIRT/ENISA e certificado verificável. Não inclui avaliação de conformidade, testes de segurança ou geração de SBOM.
Avaliação de conformidade e testes estão incluídos?
Não. Todos os provedores listados excluem avaliação de conformidade e testes de segurança do mandato do representante. São custos separados tratados por organismos notificados ou empresas de segurança.
Como nomear um representante autorizado CRA?
Selecione provedor, assine mandato escrito e documente dados em seus registros de conformidade. Garanta que o processo de reporte e verificação do certificado do provedor seja claro e que os termos de renovação sejam transparentes.
O que acontece se perder o prazo de 24 horas?
Perder o prazo pode resultar em multas significativas — até €15 milhões ou 2,5% do faturamento global anual. Reporte tempestivo e processos internos claros são essenciais para evitar penalidades.
Posso usar o mesmo provedor para representação GDPR e CRA?
Sim, alguns provedores (ex.: REP27) oferecem mandatos combinados para GDPR Artigo 27 e CRA Artigo 18, frequentemente com preço reduzido. Sempre confirme escopo e termos de renovação.
O que é a plataforma de reporte ENISA?
A ENISA opera a plataforma única para notificações de vulnerabilidades CRA. Fabricantes ou seus representantes autorizados devem enviar avisos prévios, notificações e relatórios finais por essa plataforma.
Há taxas extras por cada relatório de vulnerabilidade?
REP27 e a maioria dos provedores listados não informam taxas por relatório, mas sempre confirme isso por escrito antes de assinar. Alguns podem cobrar por serviços adicionais ou gestão de incidentes.
Como saber se preciso de representante CRA?
Se você é fabricante fora da UE vendendo produtos digitais para compradores da UE, precisa de representante autorizado CRA. Fabricantes baseados na UE reportam diretamente e não precisam de representante.
O CRA se aplica a produtos legados?
Produtos colocados no mercado da UE antes de 11 de dezembro de 2027 só estão sujeitos ao CRA se sofrerem modificação substancial após essa data. Caso contrário, produtos legados não são cobertos.
O que devo preparar antes da aplicação integral do CRA?
Estabeleça processo de reporte, nomeie representante se necessário, configure canal 24/7, pré-escreva templates de notificação e garanta que equipe entenda o que dispara o reporte. Revise runbook e arquivos de conformidade regularmente.
Fontes
- REP27 — Europe Services, SE: CRA Authorised Representative Cost — gdprrepresentative.com
- REP27 — Europe Services, SE: CRA 24-Hour Vulnerability Reporting — gdprrepresentative.com
- kadano — kadano.io
- Euverify — euverify.com
- CRAguard — craguard.eu
- ProvenVEX — provenvex.com
- SECURiMENT — securiment.com
- Resumo do Cyber Resilience Act (Comissão Europeia) — digital-strategy.ec.europa.eu
- Visão geral do Cyber Resilience Act (cyber-regulierung.de) — cyber-regulierung.de
- Datas de aplicação do Cyber Resilience Act (cecheck.com) — cecheck.com
- Multas do Cyber Resilience Act (ITPro) — itpro.com
- Requisitos do Cyber Resilience Act (dotlegal.com) — dotlegal.com
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