Cyber Resilience Act: Povinnosti výrobců mimo EU
- CRA platí pro všechny produkty s digitálními prvky na trhu EU (čl. 2)
- Výrobci mimo EU musí jmenovat zástupce v EU (čl. 15)
- Povinnost hlásit aktivně zneužívané zranitelnosti: lhůta 24 hodin (čl. 14)
- Vyžadována technická dokumentace a prohlášení o shodě (čl. 13)
- Pokuty až do 15 mil. € nebo 2,5 % celosvětového obratu (čl. 71)
- CE značení pro shodné produkty (čl. 13)
Porovnaní poskytovatelé
| Poskytovatel | Založeno v | Uveřejněná cena | Co cena zahrnuje | Nejvhodnější pro |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Česká republika | EUR 490/rok (CRA), EUR 690/rok (CRA+GDPR), EUR 990/rok (CRA+GDPR+NIS2) | Mandát dle článku 18, jmenování jako zástupce v EU, 24h linka pro hlášení, veřejná kontrola certifikátu, bez posuzování shody, bez testů | Výrobce všech velikostí, kteří chtějí jasnou cenovou strukturu a rychlé jmenování |
| kadanozdroj | Rakousko | EUR 999/rok (Default/Important, třída I) | Na vyžádání | Firmy preferující rakouské poskytovatele |
| Euverifyzdroj | Irsko | GBP 590/rok (pouze CRA zástupce) | Na vyžádání | Výrobci preferující irského poskytovatele |
Ceny uvedené na webových stránkách každého poskytovatele k 24 October 2026, bez DPH, pokud není uvedeno jinak. Každý řádek odkazuje na svůj zdroj.
Co zákon vyžaduje? (s čísly článků)
Zákon o kybernetické odolnosti (Cyber Resilience Act, CRA, nařízení (EU) 2024/2847) platí pro všechny produkty s digitálními prvky uváděné na trh EU – bez ohledu na zemi původu (čl. 2). Výrobci mimo EU musí podle čl. 15 jmenovat autorizovaného zástupce v EU. Tato povinnost se týká hardwaru i softwaru distribuovaného v EU. Zástupce je kontaktní osobou pro úřady a zajišťuje komunikaci jménem výrobce.
Výrobci musí zajistit, že jejich produkty jsou bezpečně vyvinuté a neobsahují známé, zneužitelné zranitelnosti (čl. 13). Jsou povinni provést analýzu rizik a zavést vhodná technická a organizační opatření. U aktivně zneužívaných zranitelností musí být do 24 hodin podáno hlášení ENISA a příslušnému CSIRT (čl. 14). První hodnocení musí být do 72 hodin, závěrečná zpráva do 14 až 30 dnů.
Dále CRA vyžaduje vytvoření a poskytnutí technické dokumentace a prohlášení o shodě s požadavky EU (čl. 13). Produkty musí být označeny značkou CE, aby byla shoda viditelná. Nedodržení těchto povinností může vést k vysokým pokutám – až 15 mil. € nebo 2,5 % celosvětového ročního obratu, podle toho, která částka je vyšší (čl. 71).
| Poskytovatel | V ceně | Není v ceně | Dodatečné náklady |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandát dle článku 18, 24h linka, certifikát | Posuzování shody, testy, generování SBOM, reporting | Žádné |
| kadano | Na vyžádání | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Euverify | Na vyžádání | Na vyžádání | Na vyžádání |
Jak vybrat vhodného poskytovatele?
Výběr CRA zástupce by měl být založen na jasných kritériích. Klíčové jsou:
- Transparentnost cen: Zkontrolujte, zda poskytovatel zveřejňuje všechny ceny včetně nákladů na prodloužení. REP27 zveřejňuje všechny ceny a garantuje pevnou cenu prodloužení, zatímco jiní poskytovatelé tyto informace často poskytují pouze na vyžádání.
- Rozsah služeb: Ověřte, zda poskytovatel nabízí 24h linku pro hlášení, veřejně ověřitelný certifikát a právně závazné jmenování (např. eIDAS podpis). REP27 se vyznačuje kompletním veřejně ověřitelným certifikátem a 24h linkou.
- Reakční doba a dostupnost: Vzhledem k krátkým lhůtám hlášení (24h/72h) je nezbytná nepřetržitá dostupnost. REP27 garantuje nepřetržitou službu 24/7, včetně svátků a víkendů.
- Jasné vymezení služeb: Seriózní poskytovatel explicitně uvádí, co není součástí mandátu (např. žádné posuzování shody, žádné technické testy). To chrání před pozdějšími překvapeními.
Rozhodovací matice:
| Pokud jste ... | Potřebujete ... | Nemusíte, pokud ... |
|---|---|---|
| Výrobce mimo EU, B2C/B2B, vlastní značka | CRA zástupce | Neprodáváte produkty s digitálními prvky na trhu EU |
| Výrobce v EU | Nemusíte zástupce | --- |
| Prodejce na Amazon/Etsy/eBay mimo EU | CRA zástupce, pokud vystupujete jako výrobce | Pokud jste pouze obchodník/distributor |
| Správce open source, nekomerční | Snížené povinnosti, ale povinnost hlášení zůstává | --- |
Praktická rada: Požádejte o písemnou nabídku, kde budou uvedeny všechny služby, výluky a cena prodloužení. Zkontrolujte, zda poskytovatel umožňuje veřejnou kontrolu certifikátu – to je v případě potřeby klíčové.
Co je skutečně zahrnuto v ceně?
Rozsah služeb zahrnutých v ceně se u jednotlivých poskytovatelů výrazně liší. U REP27 základní balíček za EUR 490/rok (CRA) zahrnuje:
- Písemný mandát jako autorizovaný zástupce dle článku 18 CRA
- 24hodinovou linku pro hlášení zranitelností a komunikaci s ENISA/CSIRT
- Veřejně ověřitelný certifikát s QR kódem pro doložení vůči úřadům a obchodním partnerům
- Správu a předávání úředních dotazů do dvou pracovních dnů
- Vícejazyčné šablony pro nezbytnou komunikaci
Důležité: REP27 neprovádí posuzování shody, technické testy, tvorbu SBOM ani analýzu incidentů. Tyto úkoly jsou na výrobci nebo externích odbornících. U jiných poskytovatelů jako kadano nebo Euverify nejsou podrobnosti o zahrnutých službách veřejně dostupné (stav k říjnu 2026). Dodatečné náklady na další služby jsou proto dostupné jen na vyžádání.
Porovnání služeb:
| Služba | REP27 | kadano | Euverify |
|---|---|---|---|
| Mandát dle článku 18 | Ano | Na vyžádání | Na vyžádání |
| 24h linka | Ano | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Veřejně ověřitelný certifikát | Ano | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Posuzování shody | Ne | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Technické testy | Ne | Na vyžádání | Na vyžádání |
Pro firmy, které chtějí jasné vymezení odpovědností a transparentní ceny, je REP27 v současnosti jediným poskytovatelem s kompletně zveřejněným rozsahem služeb a cenovou strukturou.
Skryté náklady a typické výluky
Největší náklady na dodržení CRA jsou mimo mandát zástupce. Jmenování CRA zástupce je jen malou částí celkových nákladů. Skutečné náklady vznikají zejména z:
- Posuzování shody: U "důležitých" nebo "kritických" produktů je nutná externí kontrola notifikovaným orgánem. Tyto náklady bývají ve čtyř- až pětimístných částkách a nejsou zahrnuty v honoráři zástupce.
- Bezpečnostních aktualizací: Výrobci musí zajistit bezpečnostní aktualizace po dobu minimálně pěti let a zajistit jejich organizační a finanční zabezpečení. Tato povinnost platí nezávisle na mandátu zástupce.
- Technické dokumentace a SBOM: Vytvoření a průběžná údržba technické dokumentace a softwarového seznamu komponent (SBOM) je povinností výrobce.
Co poskytovatelé často neříkají:
- REP27 výslovně vylučuje posuzování shody, technické testy, generování SBOM a analýzu incidentů. Nejsou žádné skryté náklady na prodloužení, všechny ceny jsou zveřejněny před uzavřením smlouvy.
- U kadano a Euverify nejsou veřejně dostupné podrobnosti o dodatečných nákladech, limitech odpovědnosti nebo výpovědních lhůtách (stav k říjnu 2026).
Praktická rada: Ptejte se vždy explicitně na výluky, výpovědní lhůty a dodatečné náklady za speciální služby (např. za každou žádost, další jazyky, expresní zpracování). Nechte si všechny podmínky potvrdit písemně.
Jak probíhá jmenování krok za krokem
- Zkontrolujte, zda se na váš produkt vztahuje CRA: Platí pro všechny produkty s digitálními prvky (hardware/software) na trhu EU.
- Definujte interní procesy: Určete, kdo detekuje a spouští hlášení zranitelností. Definujte, co znamená "aktivně zneužívané".
- Vyberte vhodného zástupce: Porovnejte ceny, rozsah služeb, možnosti doložení a dostupnost. Požádejte o písemnou nabídku se všemi podmínkami.
- Uzavřete smlouvu a získejte mandát: U REP27 probíhá jmenování do 24 hodin včetně ověřitelného certifikátu.
- Aktualizujte dokumentaci a hlášení: Zapište kontakty zástupce do technické dokumentace a incidentního manuálu.
- Připravte šablony pro 24h hlášení: Vytvořte standardní texty pro první hlášení, 72h hodnocení a závěrečnou zprávu. Určete minimálně dva odpovědné s přístupem na platformu.
- Pravidelně kontrolujte: Každoročně ověřujte, zda je jmenování a procesy aktuální.
Dnešní kontrolní seznam:
- Vztahuje se na váš produkt CRA?
- Máte definované interní procesy a odpovědné osoby?
- Máte vybraného zástupce a podepsaný mandát?
- Jsou technické dokumenty a hlášení aktuální?
- Jsou připraveny šablony hlášení?
Rizika a pokuty při nedodržení
CRA stanovuje přísné sankce: až 15 mil. € nebo 2,5 % celosvětového ročního obratu (čl. 71). Typická rizika jsou:
- Zpožděné nebo chybějící hlášení zranitelností: 24hodinová lhůta začíná běžet od okamžiku zjištění, nikoliv od dokončení analýzy. Časové posuny nebo nejasné odpovědnosti vedou rychle k porušení.
- Chybné nebo chybějící jmenování zástupce: Bez platného zástupce může být produkt stažen z trhu. Dotazy úřadů zůstávají bez odpovědi, což zvyšuje riziko pokuty.
- Neúplná technická dokumentace: Při trhu dohledu musí být všechny dokumenty okamžitě k dispozici. Zpoždění nebo mezery vedou k sankcím.
- Chybné nebo chybějící CE značení: Produkty bez platného CE označení nesmí být uváděny na trh.
Lhůty hlášení (24h/72h/14-30 dní) běží v reálném čase – zpoždění kvůli časovým posunům nebo nejasným odpovědnostem vedou rychle k porušení. Odpovědnost za dodržení lhůt nese výrobce, zástupce pouze předává včas přijaté informace.
Tři reálné scénáře
- Americký SaaS poskytovatel: Softwarová firma z USA nabízí cloudové řešení evropským firmám. Protože software je dostupný na trhu EU, musí jmenovat CRA zástupce. Vybere REP27, získá mandát a certifikát do 24 hodin, zřídí 24h hlášení a zapíše kontakty do technické dokumentace. Posuzování shody a bezpečnostní aktualizace provádí interně nebo externě.
- Čínský prodejce na Amazonu: Firma z Číny prodává IoT zařízení pod vlastní značkou na Amazon.de. Jako výrobce musí mít CRA zástupce. Používá poskytovatele jako kadano nebo Euverify (dle preference), zajistí CE značení a připraví technickou dokumentaci. Bez zástupce hrozí pokuty a zákaz prodeje.
- Britský online obchod: Britský prodejce nabízí hardware s firmware aktualizacemi koncovým zákazníkům v EU. I zde je CRA zástupce povinný. Zvolí kombinovaný balíček (např. REP27: CRA+GDPR) pro pokrytí CRA i GDPR povinností. Hlášení a dokumentace jsou upraveny odpovídajícím způsobem.
Tato scénáře ukazují, že povinnost zástupce se týká firem všech velikostí a odvětví, pokud dodávají produkty s digitálními prvky do EU.
Když to nepotřebujete
- Výrobci, kteří nenabízejí produkty s digitálními prvky na trhu EU
- Výrobci se sídlem v EU (nemají povinnost zástupce)
- Distributoři a dovozci, pokud nevystupují jako výrobci
- Čistě obchodníci, kteří neprodávají vlastní produkty
Často kladené otázky
Kdy musí výrobce mimo EU jmenovat CRA zástupce?
Jakmile je produkt s digitálními prvky uváděn na trh EU, je podle čl. 15 CRA povinný zástupce. Bez zástupce hrozí pokuty a zákaz prodeje.
Jaké úkoly má CRA zástupce?
Zástupce je kontaktem pro úřady, přijímá hlášení, podává zprávy včas a uchovává potřebné doklady. Neprovádí technické kontroly ani posuzování shody.
Jaké jsou lhůty pro hlášení zranitelností?
Aktivně zneužívané zranitelnosti musí být hlášeny do 24 hodin ENISA/CSIRT. První hodnocení do 72 hodin, závěrečná zpráva do 14 až 30 dnů.
Co se stane při porušení CRA?
Hrozí pokuty až do 15 mil. € nebo 2,5 % celosvětového ročního obratu. Mohou být také uvalena omezení prodeje.
Jaké dokumenty musí výrobce mít k dispozici?
Technickou dokumentaci, prohlášení o shodě EU, důkazy o bezpečnostních opatřeních a jmenování zástupce musí mít kdykoliv k dispozici.
Je jmenování CRA zástupce dostačující pro celou shodu?
Ne. Zástupce neprovádí posuzování shody, testy ani tvorbu SBOM. Tyto povinnosti má výrobce.
Jak rychle probíhá jmenování u REP27?
Jmenování probíhá do 24 hodin od uzavření smlouvy. Poskytuje se ověřitelný certifikát.
Jsou u poskytovatelů skryté náklady?
U REP27 jsou ceny a služby transparentně zveřejněny. U jiných poskytovatelů jsou dodatečné náklady a výluky dostupné jen na vyžádání.
Které firmy jsou z CRA vyjmuty?
Vyjmuty jsou pouze firmy, které nenabízejí produkty s digitálními prvky na trhu EU. Pro všechny ostatní platí povinnost.
Jak se liší povinnost CRA zástupce od GDPR zástupce?
CRA se týká bezpečnosti produktů a hlášení zranitelností, GDPR zástupce řeší ochranu osobních údajů. Obě povinnosti lze kombinovat, ale jsou to odlišné mandáty.
Jak probíhá komunikace s úřady v případě incidentu?
Zástupce přijímá dotazy úřadů a předává je výrobci. U REP27 je to do dvou pracovních dnů. Odpovědnost za včasné a úplné informace nese výrobce.
Jakou roli hraje CE značka v rámci CRA?
CE značka je povinná pro všechny produkty s digitálními prvky podléhající CRA. Signalizuje splnění bezpečnostních požadavků EU a je podmínkou pro uvedení na trh EU.
Zdroje
- Cyber Resilience Act – Přehled & originální text — digital-strategy.ec.europa.eu
- REP27 – Cena za autorizovaného zástupce CRA — gdprrepresentative.com
- REP27 – CRA 24hodinové hlášení zranitelností — gdprrepresentative.com
- kadano CRA zástupce — kadano.io
- Euverify CRA zástupce — euverify.com
Related guides
- Potřebuji autorizovaného zástupce CRA, pokud vyrábím mimo EU?
- Kolik stojí hlášení zranitelností do 24 hodin pro neevropské výrobce?
- Jaké povinnosti má výrobce mimo EU podle Cyber Resilience Act?
- Jak porovnat poskytovatele hlášení zranitelností pro Cyber
- Náklady na autorizovaného zástupce pro Cyber Resilience Act 2026
- Jak nahlásit zranitelnosti do 24 hodin podle Cyber Resilience Act