Povinnosti výrobce mimo EU podle Cyber Resilience Act
- Povinnost jmenovat zástupce EU (čl. 18 CRA) pro výrobce mimo EU
- Hlášení zranitelností do 24 hodin (čl. 14 CRA) přes zástupce
- REP27: mandát CRA 490 €/rok (cena platná od října 2026)
- Rozsah služeb a omezení se liší, vždy ověřte předem
- Není zahrnuto: posouzení shody, testy, SBOM, technické reporty
- Importéři/distributoři bez prodeje na vlastní jméno nemají povinnost
Porovnaní poskytovatelé
| Poskytovatel | Založeno v | Uveřejněná cena | Co cena zahrnuje | Nejvhodnější pro |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Česká republika | 490 €/rok (obnova 440 €) | Mandát dle čl. 18 CRA, příjem a přeposílání požadavků orgánů, ověřitelný certifikát, bez posouzení/testů/SBOM/reportingu | Výrobce mimo EU hledající transparentnost a jistou cenu |
| kadanozdroj | Rakousko | 999 €/rok | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Euverifyzdroj | Irsko | 590 £/rok | Na vyžádání | Na vyžádání |
Ceny uvedené na webových stránkách každého poskytovatele k 21 October 2026, bez DPH, pokud není uvedeno jinak. Každý řádek odkazuje na svůj zdroj.
Co zákon vyžaduje: klíčové články CRA
Cyber Resilience Act (CRA, nařízení EU 2024/2847) zavádí přísné povinnosti pro výrobce digitálních produktů, kteří chtějí prodávat v EU. Pokud výrobce nemá sídlo v EU, musí jmenovat autorizovaného zástupce v Unii podle článku 18. Tento zástupce slouží jako jediný kontaktní bod pro oficiální komunikaci s evropskými orgány dohledu trhu a zajišťuje příjem a přeposílání formálních požadavků.
Další klíčovou povinností je hlášení zranitelností: článek 14 CRA ukládá výrobcům povinnost oznámit do 24 hodin každou aktivně zneužívanou zranitelnost nebo vážný incident ovlivňující bezpečnost produktu. Hlášení probíhá přes platformu ENISA a koordinující CSIRT, určený podle sídla zástupce. Autorizovaný zástupce je proto nezbytný pro včasnost a správnost komunikace, zejména u firem s časovými pásmy mimo Evropu nebo bez personálu v EU.
Důležité: povinnost se týká pouze výrobců. Importéři a distributoři nemusí jmenovat zástupce CRA, pokud neprodávají na vlastní jméno. Prodejci na tržištích (Amazon, Etsy, eBay) musí posoudit, zda jsou podle definice CRA výrobci. Produkty již na trhu před platností CRA podléhají povinnostem hlášení.
- Článek 18 CRA: Jmenování zástupce EU pro výrobce mimo EU
- Článek 14 CRA: Hlášení zranitelností do 24 hodin
- Kdo je vyjmut: Importéři/distributoři bez prodeje na vlastní jméno
Jak vybrat zástupce CRA: kritéria, srovnání a klíčové otázky
Výběr zástupce CRA je strategické rozhodnutí ovlivňující soulad s předpisy, rychlost reakce na incidenty a transparentnost nákladů. Hlavní kritéria jsou:
- Uveřejněná cena a jasnost obnovy: Jen někteří poskytovatelé (např. REP27) zveřejňují transparentní ceny a podmínky obnovy; jiní vyžadují přímý kontakt pro podrobnosti.
- Zahrnuté služby: Vždy ověřte, co mandát zahrnuje: příjem a přeposílání požadavků, ověřitelný certifikát, podpora hlášení, 24/7 dostupnost.
- Výslovné vyloučení: Žádný zástupce nenabízí posouzení shody, bezpečnostní testy, generování SBOM nebo technické reporty – ty jsou na výrobci.
- Ověření mandátu: Preferujte poskytovatele s certifikátem s QR kódem a veřejnou ověřovací stránkou.
- Otázky k položení: Kdo podepisuje mandát? Jak probíhá postup při požadavku orgánů? V jakých jazycích odpovídají? Jaké jsou náklady na obnovu a případné další poplatky?
Následuje srovnávací tabulka deklarovaných služeb:
| Poskytovatel | Zahrnuto | Není zahrnuto | Další poplatky |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandát dle čl. 18, přeposílání požadavků, ověřitelný certifikát | Posouzení shody, testy, SBOM, reporting | Žádné deklarované |
| kadano | Na vyžádání | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Euverify | Na vyžádání | Na vyžádání | Na vyžádání |
Transparentnost ohledně zahrnutí, vyloučení a cen je známkou důvěryhodnosti: vyhněte se poskytovatelům, kteří to nespecifikují jasně.
Co cena skutečně zahrnuje: transparentnost, limity a praktické srovnání
Mandát zástupce CRA pokrývá výhradně právní zastoupení a komunikaci s evropskými orgány. Cena zveřejněná REP27 (490 €/rok, 440 € obnova) zahrnuje:
- Písemný mandát dle čl. 18 CRA, elektronicky podepsaný
- Ověřitelný certifikát s QR kódem a veřejnou stránkou
- Příjem a přeposílání všech požadavků orgánů dohledu trhu
- Správu hlášení zranitelností dle termínů CRA
Není zahrnuto:
- Posouzení shody produktu (úkol notifikovaných orgánů, nikoliv zástupce)
- Bezpečnostní testy nebo generování SBOM
- Vypracování či zasílání technických reportů
- Provozní podpora nebo technické poradenství
Většina poskytovatelů nezveřejňuje detaily služeb: kadano (999 €/rok) a Euverify (590 £/rok) nespecifikují, co je v ceně. Vždy si vyžádejte podrobný seznam služeb před podpisem.
Dávejte pozor na automatické obnovy a fakturační politiku: REP27 garantuje jednu roční fakturu a cenu obnovy předem.
Skryté náklady a rizika: co opravdu zvážit pro soulad s CRA
Náklady na mandát zástupce jsou jen malou částí souladu s CRA. Hlavní, často skryté či podceňované náklady jsou:
- Posouzení shody: U produktů vyšší nebo kritické třídy je nutný notifikovaný orgán, náklady mohou výrazně převýšit cenu zástupce.
- Technická podpora a aktualizace: Výrobce musí zajistit minimálně pět let bezpečnostních aktualizací s vyhrazenými zdroji.
- Řízení incidentů a reporting: Neposkytnutí včasného hlášení zranitelnosti může vést k sankcím, zákazu prodeje a reputačním škodám.
- Obnovy a dodatečné náklady: Někteří poskytovatelé účtují příplatky za požadavky mimo pracovní dobu, další jazyky nebo složitou správu incidentů. REP27 uvádí, že žádné příplatky neúčtuje, ostatní to nespecifikují.
Největší provozní riziko je neexistence 24/7 dostupného kanálu hlášení: zástupce musí být vždy dosažitelný, i v noci a svátky, aby dodržel lhůtu 24 hodin.
Stručně, soulad s CRA vyžaduje plánování, interní zdroje a uvážený výběr zástupce, nelze se spoléhat jen na nejnižší cenu.
Jak probíhá jmenování: kroky a osvědčené postupy
Jmenování zástupce CRA má přesný postup, klíčový pro zajištění souladu a rychlé reakce na požadavky orgánů:
- Zvažte potřebu: Jste výrobce mimo EU prodávající digitální produkty v Unii? Pokud ano, pokračujte.
- Vyberte poskytovatele: Zkoumejte zveřejněné ceny, zahrnuté služby, ověřitelnost mandátu a 24/7 dostupnost.
- Požádejte o službu: Vyplňte žádost na webu vybraného poskytovatele.
- Podepište mandát: Obdržíte a podepíšete písemný mandát dle čl. 18 CRA, ideálně s uznávaným elektronickým podpisem (např. eIDAS).
- Získejte certifikát: Obdržíte ověřitelný certifikát (QR kód, veřejná stránka) a vložíte jej do technické dokumentace.
- Aktualizujte interní postupy: Zahrňte údaje o zástupci do bezpečnostních politik, runbooku pro incidenty a technické dokumentace.
- Připravte hlášení: Předvyplňte šablony pro hlášení zranitelností (early warning, notifikace 72h, závěrečná zpráva) a jmenujte minimálně dva submittery s přístupem na platformu ENISA.
- Ověřte dostupnost: Ujistěte se, že zástupce je dosažitelný 24/7 pro včasné přeposlání hlášení.
Osvědčený postup: vždy si vyžádejte simulaci hlášení u poskytovatele před podpisem, abyste ověřili rychlost reakce a jasnost postupu.
Kontrolní seznam pro soulad s CRA (výrobci mimo EU)
- Ověřte, zda prodáváte digitální produkty v EU
- Klasifikujte produkt podle CRA (default, důležitý I/II, kritický)
- Jmenujte zástupce EU s mandátem dle čl. 18
- Připravte kanály a postupy pro hlášení zranitelností 24/7
- Zdokumentujte jmenování v technické dokumentaci a interních politikách
- Jmenujte minimálně dva submittery s přístupem na platformu ENISA
- Předvyplňte šablony hlášení (early warning, notifikace, závěrečná zpráva)
- Zajistěte zdroje na minimálně 5 let bezpečnostních aktualizací
- Ověřte pokrytí zástupce ve všech relevantních zemích EU
- Simulujte hlášení pro test provozní připravenosti
Co poskytovatelé často neříkají: vyloučení, limity a praktická rizika
- Mandát pokrývá jen právní zastoupení: Žádný zástupce nenabízí posouzení shody, bezpečnostní testy, SBOM nebo technickou podporu v základní ceně.
- Hlavní náklady jsou interní: Soulad s CRA vyžaduje zdroje na inženýrství, podporu a aktualizace, které nejsou součástí služby zástupce.
- Automatické obnovy a nezveřejněné ceny: Někteří poskytovatelé nezveřejňují cenu obnovy nebo uplatňují netransparentní zvýšení. REP27 zveřejňuje ceny a obnovy předem.
- Desk není vždy aktivní: Dostupnost 24/7 není vždy garantována: vždy se informujte, jak je řešeno hlášení mimo pracovní dobu.
- Omezená odpovědnost: Zástupce nenese technickou odpovědnost za produkt, pouze za přenos komunikace.
- Poplatky za požadavky: Někteří poskytovatelé mohou účtovat příplatky za složité požadavky, další jazyky nebo správu incidentů mimo pracovní dobu: vždy si ověřte před podpisem.
Rozhodovací matice: kdo musí jmenovat zástupce CRA
| Pokud jste... | Musíte jmenovat zástupce? | Poznámky |
|---|---|---|
| Výrobce mimo EU prodávající v EU | Ano | Povinnost dle čl. 18 CRA |
| Importér/distributor v EU | Ne | Jen pokud prodáváte na vlastní jméno |
| Prodejce na tržišti (Amazon, Etsy, eBay) | Záleží | Pokud jste výrobce mimo EU, ano; pokud jen přeprodáváte, ne |
| Neobchodní open source software | Zjednodušený režim | Povinnost hlášení při zneužití zranitelnosti |
| Obchod UK importující digitální produkty | Záleží | Pokud vyrábíte a prodáváte na vlastní jméno, ano; pokud jen importujete, ne |
Tato matice pomáhá rychle určit povinnost jmenování podle role a obchodního modelu.
Praktické scénáře: tři reálné příklady a nejjednodušší řešení
- SaaS USA: Americká firma nabízí softwarovou platformu zákazníkům v EU. Musí jmenovat zástupce CRA, připravit kanály hlášení zranitelností a vložit certifikát do technické dokumentace. Řešení: REP27 nabízí mandát za 490 €/rok, 24/7 desk, ověřitelný certifikát.
- Prodejce Amazon Čína: Pokud je prodejce výrobcem digitálního produktu, musí jmenovat zástupce CRA a připravit hlášení. Pokud je jen přeprodejcem/importérem, povinnost neplatí. Řešení: posoudit definici výrobce dle CRA a jmenovat zástupce jen pokud je to nutné.
- Obchod UK: Britský online obchod vyrábějící a prodávající digitální zařízení v EU musí jmenovat zástupce CRA a připravit hlášení. Pokud jen importuje produkty třetích stran bez úprav a značkování, nemá povinnost. Řešení: vyjasnit roli v dodavatelském řetězci a vybrat poskytovatele s uveřejněnými cenami a aktivním deskem.
Ve všech scénářích volba transparentního poskytovatele snižuje rizika a nečekané náklady.
Když to nepotřebujete
- Importéři/distributoři bez prodeje na vlastní jméno
- Přeprodejci, kteří nejsou výrobci
- Kdo prodává pouze mimo EU
- Kdo nabízí jen služby bez digitálních prvků
Často kladené otázky
Kdo musí jmenovat zástupce CRA?
Povinnost jmenovat autorizovaného zástupce podle čl. 18 CRA mají pouze výrobci digitálních produktů mimo EU, kteří prodávají v Unii. Importéři a distributoři nejsou povinni, pokud neprodávají na vlastní jméno.
Co dělá zástupce CRA?
Přijímá a přeposílá požadavky orgánů EU, zajišťuje formální komunikaci a dostupnost pro hlášení zranitelností a incidentů dle termínů CRA. Neprovádí technická posouzení ani bezpečnostní testy.
Kolik stojí jmenování zástupce CRA?
Uveřejněné ceny (říjen 2026) jsou různé: REP27 nabízí mandát za 490 €/rok, kadano za 999 €/rok, Euverify za 590 £/rok. Někteří poskytovatelé nezveřejňují detaily zahrnutých služeb.
Co není zahrnuto v službě zástupce CRA?
Není zahrnuto: posouzení shody, bezpečnostní testy, generování SBOM, vypracování technických reportů ani správa bezpečnostních aktualizací. Tyto povinnosti zůstávají na výrobci.
Co se stane, když nezjmenuji zástupce?
Nepřítomnost zástupce může vést k sankcím, zákazu prodeje a komplikacím při komunikaci s orgány EU. Provozní riziko roste při incidentech nebo naléhavých požadavcích.
Jak probíhá hlášení zranitelností?
Od 11. září 2026 je nutné hlásit aktivně zneužívané zranitelnosti do 24 hodin přes platformu ENISA a koordinující CSIRT, přičemž zástupce slouží jako kontaktní bod pro výrobce mimo EU.
Může zástupce pomoci s posouzením shody?
Ne, posouzení shody je úkolem notifikovaných orgánů nebo technických konzultantů. Zástupce CRA zajišťuje pouze právní zastoupení a komunikaci s orgány.
Je povinné prodejcům pouze přes tržiště?
Pokud jste výrobce mimo EU prodávající přes tržiště (např. Amazon, Etsy), musíte jmenovat zástupce. Pokud jste jen přeprodejce/importér, povinnost neplatí.
Pokryje mandát také GDPR nebo GPSR?
Pouze pokud je to specificky uvedeno a zakoupeno jako balíček. REP27 nabízí kombinace s GDPR Art. 27 a GPSR Art. 16 za kumulativní ceny. Vždy ověřte, co je zahrnuto v kontraktu.
Jak ověřím platnost mandátu?
REP27 poskytuje certifikát s QR kódem a veřejnou ověřovací stránkou. U ostatních poskytovatelů si vždy vyžádejte způsob ověření před podpisem.
Jsou skryté náklady nebo automatické obnovy?
REP27 zveřejňuje jasné ceny obnovy a vystavuje pouze jednu roční fakturu. U ostatních poskytovatelů si předem ověřte podmínky obnovy a případné příplatky za další požadavky.
Co když dojde k incidentu mimo pracovní dobu?
Zástupce musí být dostupný 24/7, aby mohl hlášení předat v zákonné lhůtě. REP27 uvádí, že má aktivní desk po celý rok včetně nocí a svátků.
Zdroje
- REP27 – CRA Authorised Representative Cost — gdprrepresentative.com
- REP27 – CRA 24-Hour Vulnerability Reporting — gdprrepresentative.com
- kadano CRA Representation — kadano.io
- Euverify CRA Representation — euverify.com
Related guides
- Jak porovnat poskytovatele hlášení zranitelností pro Cyber
- Náklady na autorizovaného zástupce pro Cyber Resilience Act 2026
- Jak nahlásit zranitelnosti do 24 hodin podle Cyber Resilience Act
- Alternativy k pověření zplnomocněnce dle Cyber Resilience Act v ČR
- Potřebuji zmocněnce, pokud vyrábím mimo EU?
- Nejlepší zástupci pro Cyber Resilience Act (CRA) v roce 2026