Cyber Resilience Act 24小时漏洞报告:服务商与价格(2026)
- CRA第14条要求对被利用漏洞进行24小时内报告给ENISA。
- 非欧盟制造商必须指定欧盟境内的授权代表负责报告。
- REP27 — Europe Services, SE的第18条授权费用为490欧元/年。
- 竞争对手价格:kadano(999欧元/年)、Euverify(590英镑/年),其他价格需询价。
- REP27不包含法律咨询、SBOM生成及合格评定服务。
- 进口商、分销商或2026年9月11日前投放的旧产品不需此报告。
比较提供者
| 服务商 | 成立地 | 公布价格 | 价格包含内容 | 适合对象 |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | 捷克共和国 | €490/年(续订€440) | 第18条授权,24小时值班报告台,CSIRT/ENISA申报,转发请求。不含法律咨询和SBOM。 | 需要明确固定价格第18条授权的非欧盟制造商 |
| kadano来源 | 奥地利 | €999/年 | 第18条授权代表(详情需询价) | 寻求奥地利注册服务商的制造商 |
| Euverify来源 | 爱尔兰 | £590/年 | CRA第18条授权代表(详情需询价) | 偏好爱尔兰代表的制造商 |
| ResilienceWP来源 | 未说明 | 询价 | 依赖扫描,24小时ENISA报告,SBOM生成,文档 | 需要技术与报告打包服务的企业 |
| Seentrix来源 | 未说明 | 询价 | 合规评分,漏洞管理,文档起草 | 需要更广泛CRA合规支持的公司 |
价格如在每个提供者的网站上发布的,日期为 17 October 2026,除非另有说明,不包括增值税。每一行链接到其来源。
法律要求:CRA第14条与第18条
Cyber Resilience Act(CRA)为在欧盟市场投放含数字元素产品的制造商设立了严格的监管制度。第1条定义了范围:包括硬件和软件的数字元素,如联网设备、固件和应用程序。第10条规定了产品生命周期内的网络安全基本要求,第11条详述制造商义务,如风险评估、漏洞处理和合格评定。
第14条为核心:要求制造商在获知被主动利用的漏洞或影响产品安全的严重事件后24小时内,通过单一报告平台向ENISA报告。此义务由有可信证据的漏洞利用或重大安全事件触发,仅发现漏洞本身不触发报告。24小时计算为日历小时,包括夜间、周末和节假日。
对于欧盟以外的制造商,第18条要求指定一名设立于欧盟的授权代表,负责24小时报告流程,并作为欧盟监管机构的官方联系人。进口商和分销商有第12条的义务,但主要报告责任由制造商或其授权代表承担。
2026年9月11日前投放的产品免于24小时报告要求,但须遵守CRA其他规定。未合规可能面临最高1500万欧元或全球年营业额2.5%的罚款(以较高者为准)。法律明确:非欧盟制造商自该日期起在欧盟销售数字产品,必须有授权代表能在24小时内响应任何符合条件的事件。
如何选择CRA授权代表
选择合适的授权代表对合规和运营效率至关重要。首先验证服务商的法人实体、欧盟注册地及业绩。例如,REP27 — Europe Services, SE成立于捷克布拉格,自2018年起活跃,已为24个国家的公司签署授权。
关键选择标准包括:
- 透明定价:寻找明确公布的价格及续订条款。REP27公布首年及续订价格。kadano和Euverify也公布价格,其他需询价。
- 授权范围:确保授权仅限于第18条职责。过宽授权可能涉及第13条义务,后者第18条第2款禁止。REP27明确限制于第18条报告。
- 可用性:报告台应全天候值守,包括周末和节假日。REP27保证连续覆盖,其他供应商需确认。
- 证书验证:可验证证书(如REP27的二维码及公开验证)提供委任证明,监管机构或客户可查验。
- 排除项:明确不包含内容,如法律咨询、SBOM生成或技术测试。REP27清晰列出排除项,许多竞争者未明示。
若缺乏内部资源,技术扫描、SBOM生成等打包服务可能有用,但务必核实隐藏费用、续订价格及服务描述。要求书面流程说明,包括请求处理方式、使用语言及服务时间。
最后,确保授权书可验证,且转发监管请求的流程迅速且有记录。这不仅是合规要求,延误或沟通不畅可能带来法律和商业风险。
价格包含内容:服务商对比
了解公布价格包含内容,避免意外。以下为各服务商基于现有数据的详细对比:
| 服务商 | 包含内容 | 不包含内容 | 额外费用 |
|---|---|---|---|
| REP27 | 第18条授权,24小时值班,CSIRT/ENISA报告,转发请求,可验证证书,公开验证 | 法律咨询、SBOM生成、合格评定、技术测试、DPO服务、合规评估 | 无说明 |
| kadano | 第18条授权代表 | 需询价 | 需询价 |
| Euverify | 第18条授权代表 | 需询价 | 需询价 |
| ResilienceWP | 依赖扫描,24小时ENISA报告,SBOM生成,文档 | 需询价 | 需询价 |
| Seentrix | 合规评分,漏洞管理,文档起草 | 需询价 | 需询价 |
REP27价格(490欧元/年,续订440欧元)仅涵盖第18条授权,排除项明确。kadano和Euverify公布价格但未公开包含与排除。ResilienceWP和Seentrix提供技术服务(SBOM、扫描、文档),价格及范围需询价。
签约前务必索取详细服务说明及续订价格确认。最大错误是误以为包含技术合规或法律咨询。
隐藏费用与服务商常见未明示事项
除了标价,隐藏费用和排除项对合规预算和运营风险影响重大。服务商常未提前披露的内容包括:
- 排除项:REP27明确不含法律咨询、DPO服务、技术合规评估、SBOM生成及测试。多数竞争者未公开排除项,务必询问。技术合规(SBOM、合格评定、工程)不包含在仅授权代表服务内,需单独预算。
- 续订价格:部分服务商首年价格低廉但不公布续订费。REP27同时公布首年及续订。务必书面确认续订条款,避免意外涨价。
- 按次收费:部分代表可能对监管机构或数据主体请求、紧急申报额外收费。REP27未说明此类费用,但其他供应商情况不一。签约前需明确。
- 终止与通知:解除授权或更换服务商的流程及通知期及费用通常未详细说明。需询问清楚。
- 责任限制:多数代表对错过截止或错误申报限制责任,且不一定公开披露。
- 打包服务:提供技术服务(SBOM、扫描)的供应商可能收取高额额外费或要求长期合同。务必书面确认范围与价格。
总之,合规真实成本不仅是代表费用,还包括内部工程、技术合规及维持24/7事件响应的成本。签约前务必索取完整费用明细及书面确认。
授权流程:逐步指南
指定CRA授权代表需精心规划和文档管理。以下为基于最佳实践和法律要求的实用步骤:
- 确认适用性:确认产品为数字元素(硬件/软件),且2026年9月11日后投放欧盟市场。若是,适用CRA 24小时报告要求。
- 选择服务商:根据公布价格、授权范围、排除项及声誉比较服务商。索取书面条款及续订价格。
- 签署授权书:与选定代表签署书面授权。REP27在签约24小时内出具签署的第18条授权书及可验证证书。确保法人实体设在欧盟并登记在商业注册。
- 更新文档:在合规手册中记录代表信息。准备清晰报告流程,明确谁可申报事件及证据记录方式。
- 内部准备:指定至少两名员工为ENISA平台提交人,最好跨时区。预写预警模板,分配72小时通知及用户沟通责任。
- 事件响应:发现符合条件漏洞或事件立即通知代表。代表在24小时内向ENISA/CSIRT提交预警,随后进行72小时通知及最终报告。
- 记录保存:详细记录知晓时间、提交时间及沟通内容。如合规遭质疑,此记录至关重要。
- 持续审查:定期审查流程,更新联系方式、模板及责任分配。
此流程确保满足CRA严格时限,避免处罚。关键在于准备:定义触发条件、分配职责并演练流程。
风险、罚款及合规截止日期
Cyber Resilience Act带来重大法律和财务风险。第15条列明执行程序及处罚。最直接风险是错过针对被利用漏洞或严重事件的24小时报告截止。时间从知晓时起算,而非调查完成。延误可导致最高1500万欧元或全球营业额2.5%的罚款(取高者)。
其他风险包括:
- 市场准入延迟:未指定代表或无可验证证书可能延迟产品上市,尤其影响企业采购周期。
- 执法行动:监管机构可能启动调查、要求文件或实施纠正措施。
- 声誉损害:公开报告失败损害品牌及客户信任。
- 多重报告义务:单一事件可能触发CRA、NIS2、GDPR及GPSR多重报告,时限和监管机构各异。例如勒索软件攻击可能需三次报告。
合规截止严格:24小时报告自2026年9月11日起适用于新产品。旧产品免于24小时报告但须遵守其他CRA规定。安全更新支持期至少五年,是需作为产品线计划的隐性成本,而非一次性项目。
综上,违规风险巨大,未准备的代价远高于指定合格代表的费用。
决策矩阵:是否需要CRA授权代表?
使用下表判断是否需要CRA授权代表:
| 如果您是… | 您需要… | 以下情况无需 |
|---|---|---|
| 非欧盟制造商,在欧盟销售数字产品(B2B或B2C) | 指定第18条授权代表进行报告 | 您有欧盟子公司负责报告 |
| 欧盟制造商 | 直接向CSIRT/ENISA报告 | 无需(义务为直接报告) |
| 进口商或分销商 | 仅当以自己名义投放产品时 | 制造商或其代表已覆盖报告 |
| 市场卖家(亚马逊、Etsy、eBay) | 若为制造商且设立于欧盟外 | 平台或进口商承担责任 |
| 2026年9月11日前投放产品 | 遵守其他CRA义务 | 免于24小时报告 |
该矩阵涵盖大部分情形。如有疑问,请咨询法律顾问或联系服务商确认。请记住,报告义务由制造商或其授权代表承担,进口商或分销商仅在以自己名义投放产品时承担。
合规清单:CRA 24小时报告步骤
- 产品梳理:列出所有含数字元素的欧盟销售产品及上市日期。
- 评估内部流程:审查漏洞检测、升级及记录流程。
- 选择代表:比较供应商,索取所有费用、续订价格及服务范围的书面确认。
- 签署授权:获得签署的第18条授权书及可验证证书。
- 更新文档:将代表信息加入合规手册,准备预警及通知模板。
- 指定报告人:至少指定两名ENISA平台提交人,最好跨时区。
- 演练流程:模拟被利用漏洞事件,确保职责和时限明确。
- 员工培训:教育员工了解24小时报告触发条件及事件升级流程。
- 关注法规更新:保持对CRA要求及报告平台变更的关注,尤其在2026年9月前。
- 定期复审:每年或重大事件后更新流程和文档。
遵循此清单有助确保满足CRA严格报告义务,避免高额罚款。
实际场景:适用路径示例
- 美国SaaS公司向欧盟企业销售:该公司为非欧盟制造商,在欧盟市场投放数字产品。必须指定第18条授权代表(如REP27、kadano、Euverify)。内部安全团队检测漏洞并通知代表,代表24小时内完成ENISA/CSIRT申报。无进口商或分销商介入,责任直接。
- 中国亚马逊卖家向欧盟消费者发货物联网设备:若卖家为制造商且设立于欧盟外,须指定授权代表。如亚马逊为正式进口商,报告责任可能转移至亚马逊。卖家应与平台确认,并在需要时指定代表,更新产品文档。
- 英国网店在欧盟销售自有品牌路由器:作为非欧盟制造商,须指定授权代表负责24小时报告。代表信息需纳入合规文件,内部流程应快速升级事件。若网店以自己名义为进口商或分销商,可能有额外义务。
这些示例说明供应链梳理和角色明确的重要性。最简合规路径是指定代表,记录流程,确保团队培训并准备快速响应。
当您不需要此时
- 未以自己名义投放产品的进口商和分销商(制造商或其代表负责报告)。
- 欧盟境内制造商(直接向CSIRT/ENISA报告)。
- 2026年9月11日前投放的产品(免于24小时报告,但需遵守其他CRA义务)。
- 非数字产品或未在欧盟销售的产品。
常见问题解答
谁需要指定CRA授权代表?
任何在欧盟以外设立的制造商,且在2026年9月11日后向欧盟市场投放含数字元素的产品,必须指定设在欧盟的授权代表,负责CRA第18条的24小时漏洞报告。
CRA下24小时报告义务何时触发?
当您获知被主动利用的漏洞或影响产品安全的严重事件时,24小时计时开始。仅发现漏洞不触发报告,必须有利用证据或重大安全事件。
REP27的490欧元/年费用包含什么?
涵盖第18条授权、第24小时值班报告台、CSIRT/ENISA申报转发。 不含法律咨询、SBOM生成或技术合规评估。
CRA授权代表有隐藏费用吗?
部分服务商不公布续订价格或可能按次收费。签约前务必书面确认所有费用、续订条款及排除项。技术合规费用(SBOM、合格评定)不包含在代表授权服务内。
进口商或分销商可以使用此服务吗?
仅当其以自己名义投放产品时。否则,制造商或其授权代表负责24小时漏洞报告。
不指定授权代表会怎样?
可能导致市场准入延迟、执法调查及最高1500万欧元或全球营业额2.5%的罚款(取高者)。
授权代表服务包含法律咨询吗?
不包含。REP27及多数竞争者不提供法律咨询、DPO服务或技术合规评估,需另行采购。
多快能指定CRA授权代表?
REP27在签约后24小时内出具签署的第18条授权书及可验证证书。其他服务商时间可能不同,签约前确认。
旧产品是否免于24小时报告?
2026年9月11日前投放的产品免于24小时漏洞报告,但须遵守CRA其他规定。
单一服务商能覆盖CRA、GDPR和GPSR授权吗?
可以,REP27提供CRA、GDPR第27条及GPSR第16条的打包授权,价格合并。其他服务商请咨询确认续订条款。
CRA合规应准备哪些文档?
准备含授权代表信息的合规手册、报告流程、预警及通知模板,并指定至少两名ENISA平台提交人。保存事件、知晓及提交日志。
如何确保报告流程满足24小时要求?
定义明确报告触发条件,分配责任人员,预写模板,模拟演练流程。确保代表全天候可用,联系方式及时更新。
来源
- Cyber Resilience Act summary (European Commission) — digital-strategy.ec.europa.eu
- REP27 — CRA Authorised Representative Cost — gdprrepresentative.com
- REP27 — CRA 24-Hour Reporting — gdprrepresentative.com
- kadano — CRA Representation — kadano.io
- Euverify — CRA Representation — euverify.com
- ResilienceWP — CRA Compliance — resiliencewp.com
- Seentrix — CRA Compliance — seentrix.com
- ITPro — CRA Fines — itpro.com