Které firmy potřebují zástupce EU pro GDPR?
- Článek 27 GDPR ukládá firmám mimo EU s aktivitami zaměřenými na EU povinnost jmenovat zástupce.
- Povinnost platí pro správce i zpracovatele mimo EU dle čl. 3 odst. 2.
- Nevztahuje se na veřejné orgány a příležitostné zpracování s nízkým rizikem.
- Pokuty za nedodržení: až 10 milionů eur nebo 2 % celosvětového obratu.
- Zástupce musí být v EU a písemně přijmout mandat.
- Klíčové je porovnat ceny a služby: jsou rozdíly a skryté náklady.
Porovnaní poskytovatelé
| Poskytovatel | Založeno v | Uveřejněná cena | Co cena zahrnuje | Nejvhodnější pro |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Česká republika (EU) | €290-€890/rok (obnova od €240) | Písemné jmenování, ověřitelný certifikát, odpovědi v 8 jazycích, zahrnuté žádosti, dopis dle čl. 27, vedení záznamů dle čl. 30 (od Standard), pokrytí EHP, zdarma certifikát Švýcarska s placeným plánem | Firmy mimo EU hledající reálnou shodu bez skrytých nákladů, pokrytí EHP a vícejazyčnou podporu |
| EU Business Partnerszdroj | Na vyžádání | EUR 97/měsíc (Essentials) | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Usantiszdroj | Spojené státy | $490/rok | Reálné zastoupení, správa DSAR, stránka souladu, odznak důvěry | Firmy chtějící odznak a správu DSAR ze USA |
| EUverifyzdroj | Spojené království | £490/rok | Zástupce EU i UK, generátor ROPA, certifikát, inbox DSR, odznak, audit ke stažení | Firmy hledající kombinovaného zástupce EU a UK |
| rep4euzdroj | Evropská unie | €348/rok | Oficiální jmenování, shoda dle čl. 27, pokrytí EU, emailová podpora (72h) | Firmy hledající základní řešení EU |
| Gabsorzdroj | Spojené státy | $79/měsíc | Zástupce EU a UK, moduly, Trust Center, snippet politiky, odznak, generátor ROPA, emailová podpora | Firmy s potřebou platformy a odznaku |
Ceny uvedené na webových stránkách každého poskytovatele k 21 October 2026, bez DPH, pokud není uvedeno jinak. Každý řádek odkazuje na svůj zdroj.
Co vyžaduje zákon? (články 3 a 27 GDPR)
Obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR) stanoví v článku 27, že každá firma či subjekt mimo Evropskou unii (EU), který podle článku 3 odst. 2 nabízí zboží nebo služby osobám v EU nebo sleduje jejich chování, musí písemně jmenovat zástupce v EU. Tento zástupce slouží jako kontaktní místo pro dotčené osoby a úřady na ochranu údajů a musí být usazen v jednom ze členských států, kde jsou dotčené osoby.
- Povinnost platí jak pro správce (kontrolory), tak zpracovatele mimo EU.
- Jmenování musí být písemné, podepsané oběma stranami a musí vymezovat rozsah, povinnosti a délku mandátu.
- Zástupce musí vést záznamy o zpracování (čl. 30 GDPR) a spolupracovat s úřady na vyžádání.
- Výjimky: zástupce není třeba u veřejných orgánů ani u příležitostného, nízkorizikového zpracování bez zvláštních kategorií údajů či trestních údajů.
Nejmenování zástupce je samostatným přestupkem podle článku 83 odst. 4 písm. a), sankcionovatelným pokutou až 10 milionů eur nebo 2 % celosvětového obratu, podle toho, co je vyšší. Skutečným příkladem je pokuta 525 000 eur udělená Locatefamily.com nizozemským úřadem za nenaznačení zástupce.
Zástupce nepřebírá právní odpovědnost za zpracování: ta zůstává na původním správci nebo zpracovateli. Jeho funkce je administrativní a kontaktní, nikoli právní poradenská.
Jak vybrat zástupce EU: klíčová kritéria a srovnání
Výběr správného zástupce EU je zásadní pro dodržení GDPR a vyhnutí se sankcím. Ne všechny služby jsou stejné: některé poskytují jen poštovní adresu, jiné formálně přijímají mandat a spravují žádosti i záznamy. Před rozhodnutím zvažte tyto aspekty:
- Formální jmenování: Přijímá poskytovatel explicitně mandat dle čl. 27 a podepisuje ho?
- Správa záznamů: Vede a předkládá záznam o činnostech (čl. 30) na požádání úřadu?
- Jazyky podpory: Pokrývá zákaznická podpora jazyky potřebné pro vaše klienty a úřady?
- Další náklady: Jsou účtovány poplatky za každou žádost, za další jazyky nebo za obnovu?
- Certifikáty a ověření: Nabízí ověřitelný certifikát a veřejné kontrolní mechanismy?
Srovnání služeb (dle veřejně dostupných informací z října 2026):
| Poskytovatel | Zahrnuto | Nezahrnuto | Dodatečné náklady |
|---|---|---|---|
| REP27 | Formální jmenování, certifikát, žádosti (dle plánu), 8 jazyků, záznamy (Standard+), hodnocení Švýcarska | Právní poradenství, DPO, audit, vysoce rizikové činnosti | Žádné (dle plánu) |
| EU Business Partners | Na vyžádání | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Usantis | Zastoupení, DSAR, odznak | Na vyžádání | Na vyžádání |
| EUverify | EU+UK, ROPA, certifikát, odznak | Na vyžádání | Na vyžádání |
| rep4eu | Jmenování, emailová podpora | Na vyžádání | Na vyžádání |
| Gabsor | EU+UK, odznak, ROPA, moduly | Na vyžádání | Na vyžádání |
Vždy si vyžádejte jmenovací dopis před platbou a ověřte, že poskytovatel přijímá všechny požadované úkoly dle GDPR.
Co skutečně cena zahrnuje? Tarify, úrovně a skryté náklady
Ceny zveřejněné poskytovateli zástupců EU se mohou výrazně lišit a nemusí vždy odrážet celkové náklady služby. Je důležité analyzovat, co každá sazba zahrnuje a jaké poplatky mohou následovat.
- Základní sazby: Pohybují se od méně než €300/rok až po více než €2 000/rok, podle toho, zda poskytují pouze adresu, formální jmenování nebo i právní služby navíc.
- Poplatky za žádost: Někteří účtují €25 až €90 za každou zpracovanou žádost dotčené osoby. To může výrazně zvýšit skutečné náklady při větším počtu žádostí.
- Správa záznamů: Vedení a předkládání záznamu činností (čl. 30) často stojí navíc €100 až €400/rok u mnoha poskytovatelů. REP27 to zahrnuje od plánu Standard.
- Jazyky a podpora: Vícejazyčná podpora je vzácná v základních plánech; REP27 pokrývá 8 jazyků ve Standard a Multi.
- Obnovy: Někteří poskytovatelé zvyšují cenu po prvním roce. REP27 snižuje cenu obnovy od druhého roku.
Příklad: firma s 20 žádostmi ročně a plánem s poplatky za žádost může zaplatit více než dvojnásobek základní ceny. Vždy požádejte o smlouvu a spočítejte celkové roční náklady před rozhodnutím.
Shrnutí úrovní služeb:
- Poštovní adresa: Pouze přeposílání, bez formálního přijetí mandátu a správy záznamů.
- Formální jmenování: Podepsaný mandat, správa žádostí a záznamů, závazek odpovědět.
- Právní retainer: Zahrnuje právní poradenství, obvykle zbytečné pro většinu firem.
Jak probíhá jmenování krok za krokem: praktický návod
Proces jmenování zástupce EU podle GDPR musí být důkladný a zdokumentovaný. Zde je praktický návod krok za krokem pro správné splnění povinností:
- Zhodnoťte povinnost: Ověřte, zda je vaše firma mimo EU a zda nabízíte zboží/služby nebo sledujete osoby v EU.
- Vyberte poskytovatele: Zvolte poskytovatele, který explicitně přijímá mandat dle čl. 27 a je usazen v EU.
- Požádejte o jmenovací dopis: Vyžádejte si návrh dopisu a ověřte, že obsahuje formální přijetí, rozsah, správu záznamů a lhůty odpovědí.
- Podepište a nechte podepsat: Podepište jmenování; poskytovatel musí dopis také podepsat (REP27 to provádí do 24 hodin).
- Získejte certifikát: Poskytovatel by měl vydat ověřitelný certifikát s QR kódem a veřejnou stránkou.
- Aktualizujte zásady ochrany osobních údajů: Přidejte údaje zástupce (jméno, adresu, email) dle čl. 13/14 GDPR.
- Provoz: Zástupce přijímá, eviduje a přeposílá žádosti dotčených osob a úřadů dle stanovených lhůt. U REP27 jsou žádosti přeposílány do 2 pracovních dnů (nebo tentýž den pro úřady ve Standard/Multi).
- Správa záznamů: Pokud je součástí plánu, zástupce vede záznam dle čl. 30 a předkládá ho úřadům na vyžádání.
Kontrolní seznam pro kupující:
- Nabízí vaše firma zboží/služby nebo sleduje osoby v EU?
- Jste mimo EU?
- Je zpracování víc než příležitostné a není vyloučeno?
- Požádejte o jmenovací dopis a ověřte přijetí úkolů dle čl. 27.
- Zeptejte se na dodatečné náklady: žádosti, jazyky, obnova.
- Ověřte, zda vedou záznam dle čl. 30 a předkládají ho úřadům.
- Potvrďte podporu v požadovaných jazycích.
- Zkontrolujte lhůty odpovědí úřadům.
- Podepište a zveřejněte údaje zástupce ve svých zásadách ochrany osobních údajů.
Rizika, sankce a scénáře nedodržení
Nejmenování zástupce EU, pokud je povinné, je samostatným přestupkem podle GDPR, sankcionovatelným pokutami až do výše 10 milionů eur nebo 2 % celosvětového obratu podle článku 83 odst. 4 písm. a). Úřady mohou zahájit řízení i bez předchozí stížnosti a neodpovězení či neplatné jmenování může situaci zhoršit.
- Reálný příklad: Locatefamily.com byla pokutována 525 000 eur nizozemským úřadem jen za to, že neměla jmenovaného zástupce.
- Neplatný mandat: Jmenování pouze poštovní adresy nebo poskytovatele, který formálně mandat nepřijímá, může být horší než žádné jmenování, protože třetí strana nebude odpovídat úřadům.
- Odpovědnost: Zástupce nepřebírá právní odpovědnost za zpracování, ale musí plně spolupracovat s úřady a usnadnit komunikaci s původním správcem mimo EU.
Doporučení pro minimalizaci rizik:
- Ověřte, že mandat je podepsaný a výslovně přijímá úkoly dle čl. 27.
- Potvrďte, že zástupce vede a předkládá záznam dle čl. 30 na vyžádání.
- Nedůvěřujte pouze nízkým cenám: zkontrolujte skutečný rozsah služeb a lhůty odpovědí.
Nedodržení může poškodit reputaci, schopnost působit v EU a znamenat významné finanční sankce.
Rozhodovací matice: Potřebujete zástupce EU?
Následující matice vám pomůže určit, zda vaše firma potřebuje zástupce EU podle GDPR. Analyzujte svou situaci a ověřte, zda se povinnost vztahuje:
| Pokud jste... | Potřebujete zástupce? |
|---|---|
| Firma mimo EU, B2C, prodáváte spotřebitelům v EU | Ano, povinné |
| Firma mimo EU, B2B, pouze firmám v EU | Ano, pokud zpracováváte osobní údaje zaměstnanců/klientů v EU |
| Prodejce na marketplace (Amazon/Etsy/eBay) mimo EU | Ano, pokud prodáváte spotřebitelům v EU |
| Firma mimo EU, bez aktivit zaměřených na EU | Ne |
| Veřejný orgán mimo EU | Ne |
| Příležitostné zpracování, nízké riziko, bez citlivých údajů | Ne |
Konkrétní příklady:
- Americký SaaS umožňující registraci uživatelů z EU: Ano, potřebuje zástupce.
- Čínský výrobce prodávající na Amazonu zákazníkům v EU: Ano, potřebuje zástupce.
- Kanadská neziskovka zpracovávající data dárců mimo EU: Nemusí mít zástupce.
Co poskytovatelé často neříkají: výjimky, obnovy a limity
Mnoho poskytovatelů opomíjí klíčové detaily, které mohou ovlivnit shodu a skutečné náklady služby. Je zásadní číst drobný tisk a ptát se před podpisem:
- Pouze poštovní adresa: Někteří nabízejí jen adresu v EU bez formálního přijetí mandátu a bez závazku odpovídat na žádosti či vést záznamy.
- Správa záznamů: Většina nezahrnuje správu a předání záznamu dle čl. 30 v základní ceně; může to být významný roční náklad.
- Omezená podpora: Podpora je často jen v angličtině, i když se uvádí pokrytí EU. REP27 zahrnuje 8 jazyků ve Standard a Multi.
- Poplatky za žádost: Poplatky za každou žádost mohou převýšit roční cenu, pokud přijímáte mnoho žádostí.
- Automatické obnovy: Některé smlouvy se automaticky obnovují s navýšením ceny po prvním roce. REP27 snižuje cenu obnovy.
- Limity odpovědnosti: Zástupce nepřebírá vaši právní odpovědnost ani neposkytuje právní poradenství, pokud nezakoupíte speciální právní plán.
- Vyloučené činnosti: REP27 nepřijímá klienty, kteří zpracovávají zvláštní kategorie údajů, trestní údaje, vysoce rizikové aktivity, děti mladší 16 let, scraping, obsah pro dospělé, zbraně, kryptoměny ani činnosti vyžadující licenci.
Vždy vyžádejte smlouvu a ověřte všechny body před závazkem.
Praktické scénáře: příklady povinnosti a cesty k plnění
Pro ilustraci, jak se povinnost zástupce EU uplatňuje, zde jsou tři reálné scénáře a nejjednodušší cesta k plnění:
- Americký SaaS prodávající firmám a spotřebitelům v EU: Musí jmenovat zástupce EU. Plán Standard od REP27 pokrývá neomezené žádosti, podporu v 8 jazycích a vedení záznamů. Přidejte údaje zástupce do zásad ochrany osobních údajů a odpovídejte na žádosti přes desk.
- Čínský prodejce na Amazonu zasílající do EU: Povinnost zástupce dle čl. 27 GDPR. Pokud prodává produkty s označením CE nebo GPSR, REP27 Multi pokrývá i roli správce GPSR a autorizovaného zástupce CE. Přidejte údaje do seznamů a dokumentace produktů.
- Britský e-shop stále prodávající do EU: Po Brexitu potřebuje zástupce EU a často i UK. EUverify nabízí oba v jednom plánu; REP27 je nabízí zvlášť s rabatovým spojením. Přidejte oba údaje do zásad ochrany osobních údajů a odpovídejte dle jurisdikce.
Ve všech případech musí být jmenování formální, podepsané a zaznamenané v dokumentaci firmy.
Když to nepotřebujete
- Firmy mimo EU, které nenabízejí zboží/služby ani nesledují osoby v EU.
- Veřejné orgány nebo subjekty zpracovávající jen příležitostně a s nízkým rizikem.
- Firmy zpracovávající pouze údaje rezidentů mimo EU.
Často kladené otázky
Kdo je povinen jmenovat zástupce EU podle GDPR?
Každá firma nebo subjekt mimo EU, který nabízí zboží nebo služby osobám v EU, nebo sleduje jejich chování, musí jmenovat zástupce v EU podle článku 27 GDPR, s výjimkami pro veřejné orgány a příležitostné nízkorizikové zpracování.
Co se stane, když nezjmenuji zástupce EU?
Nedodržení může vést k pokutám až do výše 10 milionů eur nebo 2 % celosvětového obratu, podle toho, co je vyšší. Úřady mohou zahájit šetření a sankce i bez předchozí stížnosti, a neodpovězení může situaci zhoršit.
Přebírá zástupce EU mou právní odpovědnost?
Ne. Zástupce funguje jako kontaktní místo pro dotčené osoby a úřady. Odpovědnost za zpracování zůstává na správci nebo zpracovateli mimo EU. Zástupce neposkytuje právní poradenství, pokud není speciálně najat.
Mohu použít jen poštovní adresu, nebo potřebuji formální přijetí?
Pouhá poštovní adresa nesplňuje článek 27. Zástupce musí výslovně přijmout mandat a úkoly v písemném dokumentu podepsaném oběma stranami. Bez formálního přijetí je jmenování neplatné.
Co musí obsahovat jmenovací dopis?
Musí identifikovat obě strany, výslovně přijmout mandat dle čl. 27, definovat rozsah, popsat správu záznamů a lhůty odpovědí, a stanovit podmínky ukončení a předání záznamů.
Kdy zástupce EU nepotřebuji?
Není potřeba, pokud je zpracování příležitostné, nízkorizikové, bez zvláštních kategorií či trestních údajů, nebo jste veřejný orgán. Také pokud nenabízíte zboží/služby ani nesledujete osoby v EU.
Musí být zástupce ve všech zemích EU?
Ne, stačí, aby byl v jednom členském státě, kde jsou dotčené osoby. Mnoho poskytovatelů pokrývá celé EHP z jedné země, například REP27 z ČR.
Jaký je rozdíl mezi zástupcem EU a UK?
Po Brexitu platí povinnost zástupce samostatně v EU i ve Spojeném království. Pokud zpracováváte údaje v obou oblastech, potřebujete buď dva zástupce, nebo poskytovatele pokrývající oba regiony.
Zahrnuje cena správu žádostí a záznamů?
Záleží na poskytovateli. Někteří zahrnují jen jmenování a účtují zvlášť za žádosti či záznamy. REP27 Standard zahrnuje obojí bez příplatků, jiní mohou účtovat až €90 za žádost a €400 ročně za záznamy.
Jak dlouho trvá jmenování?
U REP27 je dopis podepsán do 24 hodin od doručení kompletního formuláře. Doba se liší podle poskytovatele; vždy se informujte před objednáním, abyste předešli zpoždění v souladu.
Co musím zveřejnit v zásadách ochrany osobních údajů?
Musíte uvést jméno, poštovní adresu a email zástupce EU. Není nutné zveřejňovat smlouvu ani obchodní podmínky, pouze kontaktní údaje pro dotčené osoby a úřady.
Může být zástupce i můj právní poradce?
Ne v rámci mandatu dle čl. 27. Některé advokátní kanceláře nabízejí obě služby, ale role zástupce je především administrativní a kontaktní. Právní poradenství vyžaduje samostatnou dohodu a obvykle vyšší cenu.
Zdroje
- Článek 27 GDPR (oficiální text) — gdpr-info.eu
- Článek 83 GDPR (sankce) — gdpr-info.eu
- REP27 — Europe Services, SE: Náklady a služby — gdprrepresentative.com
- EU Business Partners: ceny — article27representative.eu
- Usantis: ceny a služby — usantis.com
- EUverify: ceny a služby — euverify.com
- rep4eu: ceny a služby — rep4.eu
- Gabsor: ceny a služby — gabsor.com
Related guides
- Kdo potřebuje pověřence pro ochranu osobních údajů v EU?
- Potřebuji zástupce v EU podle GDPR? Poskytovatelé a ceny 2026
- Nejlepší GDPR zástupce EU dle článku 27 pro US SaaS (2026 ceny)
- Které firmy musí jmenovat zástupce GDPR v EU?
- Nejlepší poskytovatelé služeb GDPR zástupce: srovnání a ceny 2026
- Jak rychle mohu jmenovat zástupce GDPR? (2026 průvodce a ceny)