Przedstawiciel Autoryzowany Cyber Resilience Act: Obowiązki, Ceny i Wybór (2026)
- Obowiązek dla producentów spoza UE sprzedających na rynku UE (art. 18 CRA)
- Opublikowane ceny: od 490 € do 999 €/rok (październik 2026)
- Przedstawiciel zarządza relacjami, dokumentacją i powiadomieniami dla władz
- Nie obejmuje oceny, testów ani SBOM: tylko mandat i przekazywanie
- Porównanie dostawców z przejrzystymi cenami: REP27, Kadano, Euverify
- Kary do 10 mln € lub 2% światowego obrotu
Porównani dostawcy
| Dostawca | Kraj założenia | Opublikowana cena | Co obejmuje cena | Najlepszy dla |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Czechy | 490 €/rok (odnowienie 440 €, pakiet od 690 €) | Pisemny mandat art. 18, przekazywanie zapytań, weryfikowalny certyfikat, bez oceny lub testów | Producentów spoza UE, którzy chcą jasności kosztów i przejrzystego mandatu |
| kadanoźródło | Austria | 999 €/rok | Mandat przedstawiciela CRA, przekazywanie, punkt kontaktowy UE | Firm szukających podstawowej usługi z opublikowaną ceną |
| Euverifyźródło | Irlandia | 590 £/rok (~690 €) | Mandat art. 18, przechowywanie dokumentacji, odpowiedzi dla władz, screening katalogu, podstawowa lista kontrolna, nieograniczona liczba produktów | Dla tych, którzy chcą szerokiego zakresu i screeningu produktów |
| DP-Dock GmbHźródło | Niemcy | Na zapytanie | Mandat art. 18, przekazywanie, współpraca z władzami, usługa z różnych państw UE | Dla preferujących usługę wielojęzyczną lub wielopaństwową |
| Comply.Landźródło | Malta | Na zapytanie | Mandat przedstawiciela, korespondencja z władzami, utrzymanie dokumentacji, doradztwo i szkolenia CRA | Firm, które chcą także doradztwa i szkoleń |
| Meroi Securityźródło | Holandia | Na zapytanie | Mandat przedstawiciela, punkt kontaktowy, korespondencja z władzami, utrzymanie dokumentacji | Dla szukających usługi skoncentrowanej na bezpieczeństwie |
| ICERTIFIźródło | Nieokreślony | Na zapytanie | Mandat przedstawiciela CRA, punkt kontaktowy regulacyjny | Dla tych, którzy chcą tylko podstawowej usługi |
Ceny opublikowane na stronie każdego dostawcy w dniu 23 October 2026, z wyłączeniem VAT, chyba że zaznaczone inaczej. Każdy wiersz prowadzi do jego źródła.
Co wymaga prawo: obowiązek przedstawiciela CRA (art. 18)
Cyber Resilience Act (CRA) wprowadza nowy obowiązek dla wszystkich producentów produktów z elementami cyfrowymi, którzy nie mają siedziby w Unii Europejskiej, ale zamierzają wprowadzić takie produkty na rynek UE. Zgodnie z art. 18 ci producenci muszą wyznaczyć autoryzowanego przedstawiciela na podstawie pisemnego mandatu. Przedstawiciel działa jako jedyny punkt kontaktowy między producentem spoza UE a europejskimi organami nadzoru, z określonymi obowiązkami:
- Przechowywanie deklaracji zgodności UE oraz dokumentacji technicznej przez co najmniej 10 lat po wprowadzeniu na rynek lub przez cały okres wsparcia, jeśli jest dłuższy.
- Udostępnianie informacji i dokumentacji organom nadzoru na żądanie, potwierdzając zgodność produktu.
- Współpraca z władzami w celu eliminacji ryzyk związanych z produktami cyfrowymi objętymi mandatem.
Prawo dotyczy wszystkich producentów, niezależnie od kraju pochodzenia, jeśli produkty są przeznaczone na rynek UE (źródło). Obowiązek nie dotyczy importerów, dystrybutorów i platform handlowych, które nie działają jako producenci. Brak wyznaczenia przedstawiciela może skutkować karami do 10 mln € lub 2% światowego obrotu oraz blokadą sprzedaży.
Wyznaczenie przedstawiciela to nie tylko formalność: organy mogą w każdej chwili zażądać dokumentacji technicznej i deklaracji zgodności przez przedstawiciela. W przypadku incydentów bezpieczeństwa przedstawiciel musi być w stanie szybko odpowiedzieć na żądania właściwych organów.
Jak wybrać przedstawiciela CRA: kryteria, porównanie i różnice
Wybór autoryzowanego przedstawiciela CRA jest strategiczny zarówno dla zgodności, jak i efektywnego zarządzania żądaniami władz. Oto główne kryteria do rozważenia:
- Jasność mandatu: Mandat powinien ograniczać się do obowiązków przewidzianych w art. 18, bez niedozwolonych rozszerzeń (np. oceny lub testów, które prawo przypisuje innym podmiotom).
- Przejrzysta cena: Sprawdź, czy cena jest opublikowana i czy odnowienie jest jasno określone, aby uniknąć niespodzianek w kolejnych latach.
- Weryfikowalny certyfikat: Preferuj dostawców oferujących publiczny i weryfikowalny certyfikat (np. kod QR) potwierdzający wyznaczenie w przypadku kontroli lub audytu.
- Proces przekazywania zapytań: Zapytaj, jak obsługiwane są żądania władz, w jakich językach i w jakim czasie.
- Wyłączenia i ograniczenia: Solidny dostawca jasno wymienia, co jest w cenie, a co nie, unikając niejasności dotyczących oceny, testów, SBOM czy wsparcia technicznego.
Porównawcza tabela włączeń i opłat dodatkowych:
| Dostawca | Wliczone | Nie wliczone | Opłaty dodatkowe |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandat art. 18, przekazywanie, certyfikat QR | Ocena, testy, SBOM, raportowanie | Brak deklarowanych |
| Kadano | Mandat CRA, przekazywanie | Na zapytanie | Na zapytanie |
| Euverify | Mandat, przechowywanie dokumentów, odpowiedzi władz, screening katalogu | Ocena, testy | Na zapytanie |
Rozważ też dodatkowe usługi, takie jak screening katalogu produktów (przydatny przy wielu referencjach) oraz możliwość obsługi wielu regulacji (np. RODO, GPSR) u jednego dostawcy.
Co naprawdę obejmuje cena: koszty widoczne i ukryte
Opublikowana cena przez dostawców obejmuje wyłącznie pisemny mandat reprezentacji oraz obsługę żądań organów nadzoru. Nie obejmuje:
- Oceny zgodności (zadanie jednostek notyfikowanych, nie przedstawiciela)
- Testów bezpieczeństwa, generowania SBOM czy wsparcia technicznego
- Przygotowania lub przeglądu dokumentacji technicznej
- Porad prawnych lub szkoleń (chyba że są to oferty specjalne, np. Comply.Land)
Tabela włączeń:
| Dostawca | Wliczone | Nie wliczone | Opłaty dodatkowe |
|---|---|---|---|
| REP27 | Mandat, przekazywanie, certyfikat | Ocena, testy, SBOM | Brak |
| Kadano | Mandat, przekazywanie | Na zapytanie | Na zapytanie |
| Euverify | Mandat, dokumentacja, screening | Ocena, testy | Na zapytanie |
Uważaj na ukryte koszty: niektórzy dostawcy nie publikują ceny odnowienia lub naliczają opłaty za dodatkowe żądania, zmianę dostawcy lub usługi poza mandatem. Zawsze żądaj pisemnej oferty z ceną odnowienia i warunkami rezygnacji.
Pamiętaj, że koszt przedstawiciela to tylko niewielka część zgodności z CRA: większe wydatki dotyczą dostosowań technicznych, przygotowania dokumentacji i – dla wyższych klas produktów – certyfikacji przez jednostki notyfikowane.
Ukryte koszty i co pytać przed podpisaniem
Przed podpisaniem mandatu z dostawcą ważne jest wyjaśnienie kilku kwestii, aby uniknąć niespodzianek:
- Cena odnowienia: Poproś o jej jasne określenie w umowie lub ofercie pisemnej, nie tylko na stronie internetowej.
- Opłaty za dodatkowe żądania: Sprawdź, czy są koszty za obsługę żądań poza godzinami pracy, pilnych spraw lub zmiany dostawcy.
- Zakres mandatu: Mandat musi obejmować tylko art. 18; oferty zawierające ocenę, testy lub inne usługi są sprzeczne z przepisami.
- Weryfikowalny certyfikat: Publiczny certyfikat (np. kod QR) jest przydatny do potwierdzenia wyznaczenia podczas audytu lub żądania władz.
- Czas reakcji: Zapytaj o czas przekazywania żądań i czy usługa działa również w święta i poza godzinami pracy.
Tabela decyzyjna:
| Jeśli jesteś… | Czy potrzebujesz przedstawiciela? | Powód |
|---|---|---|
| Producent spoza UE, sprzedajesz B2B lub B2C w UE | Tak | Obowiązek art. 18 CRA |
| Marketplace (Amazon, Etsy, eBay), sprzedajesz produkty innych | Nie | Nie jesteś producentem |
| Importer/dystrybutor UE | Nie, chyba że sprzedajesz pod własną marką | Obowiązek spoczywa na producencie |
| Producent UE | Nie | Nie dotyczy |
Zawsze żądaj pisemnej listy tego, co jest wliczone, wyłączone i ewentualnych dodatkowych opłat. Przejrzysty dostawca udzieli tych informacji bez wahania.
Jak przebiega wyznaczenie: krok po kroku i praktyczna lista kontrolna
Wyznaczenie przedstawiciela CRA odbywa się według jasnej procedury, którą możesz rozpocząć z dużym wyprzedzeniem przed wejściem w życie sankcji (grudzień 2027):
- Zweryfikuj swoją sytuację: Jesteś producentem spoza UE sprzedającym produkty cyfrowe w Europie? Jeśli tak, kontynuuj.
- Zidentyfikuj objęte produkty: Zmapuj wszystkie produkty cyfrowe przeznaczone na rynek UE i sprawdź, czy podlegają CRA.
- Przygotuj dokumentację: Przygotuj deklarację zgodności UE i wymaganą dokumentację techniczną zgodnie z przepisami.
- Wybierz dostawcę: Wybierz spośród dostawców z opublikowaną ceną i przejrzystym mandatem (patrz tabela powyżej).
- Poproś o mandat: Wypełnij formularz online lub wyślij pisemną prośbę. Otrzymaj podpisany mandat (często z podpisem elektronicznym eIDAS).
- Zarejestruj przedstawiciela: Wprowadź dane przedstawiciela do swoich polityk wewnętrznych, runbooków i dokumentacji technicznej.
- Zarządzanie operacyjne: W przypadku żądania władz przedstawiciel odbiera i przekazuje komunikację w wyznaczonym czasie (np. 2 dni robocze dla REP27).
Lista kontrolna na dziś:
- Zweryfikuj swoją sytuację prawną i obsługiwane rynki
- Zbierz i zaktualizuj dokumentację techniczną
- Poproś o wyceny u kilku dostawców
- Porównaj włączenia, wyłączenia i ceny odnowienia
- Podpisz mandat i zaktualizuj swoje procedury wewnętrzne
Ryzyka, kary i co się dzieje bez przedstawiciela
Brak wyznaczenia autoryzowanego przedstawiciela niesie poważne ryzyka:
- Kary: Do 10 mln € lub 2% światowego obrotu, w zależności od tego, która kwota jest wyższa (źródło).
- Blokada sprzedaży: Produkty mogą zostać wycofane z rynku UE lub zablokowane na granicy.
- Opóźnienia i nieefektywność: Bez jasnego punktu kontaktowego żądania władz mogą trafiać do dystrybutorów, klientów lub importerów, powodując opóźnienia i szkody wizerunkowe.
- Problemy przy incydentach: W przypadku luk bezpieczeństwa lub incydentów brak przedstawiciela może spowolnić reakcję i pogorszyć skutki prawne oraz handlowe.
Scenariusz decyzyjny:
| Jeśli jesteś… | Czy potrzebujesz przedstawiciela? | Powód |
|---|---|---|
| Producent spoza UE, sprzedajesz B2B lub B2C w UE | Tak | Obowiązek art. 18 CRA |
| Marketplace (Amazon, Etsy, eBay), sprzedajesz produkty innych | Nie | Nie jesteś producentem |
| Importer/dystrybutor UE | Nie, chyba że sprzedajesz pod własną marką | Obowiązek spoczywa na producencie |
| Producent UE | Nie | Nie dotyczy |
Terminowe wyznaczenie przedstawiciela zmniejsza ryzyko kar i zapewnia szybką obsługę żądań władz, co jest kluczowe przy incydentach bezpieczeństwa z krótkimi terminami (np. 24 godziny na zgłoszenie wykorzystanych luk).
Czego dostawcy zwykle nie mówią: ograniczenia, wyłączenia, ryzyka
Wielu dostawców nie podkreśla kluczowych aspektów usługi reprezentacji CRA:
- Oceny i testy wyłączone: Żaden przedstawiciel nie może przeprowadzać oceny zgodności, testów bezpieczeństwa ani generować SBOM: są to oddzielne, często droższe zadania należące do jednostek notyfikowanych lub producenta.
- Mandat ograniczony prawem: Mandat musi obejmować tylko art. 18; każde rozszerzenie (np. obowiązki z art. 13) jest zabronione przez przepisy.
- Nie zawsze przejrzysta cena odnowienia: Niektórzy dostawcy nie publikują ceny odnowienia lub naliczają opłaty za zmianę dostawcy czy dodatkowe żądania.
- Ograniczona odpowiedzialność: Przedstawiciel odpowiada tylko za przekazywanie i przechowywanie dokumentów, nie za zgodność techniczną czy bezpieczeństwo produktu.
- Czas reakcji i języki: Nie wszyscy dostawcy określają czasy reakcji lub obsługiwane języki: to kluczowe dla skutecznej obsługi żądań władz.
Zawsze żądaj pisemnej listy wyłączeń i warunków usługi, aby uniknąć nieporozumień i ryzyka niezgodności.
Praktyczne scenariusze: trzy realne przykłady i najprostsze rozwiązanie
- SaaS USA: Amerykańska firma oferuje oprogramowanie w chmurze klientom UE. Musi wyznaczyć przedstawiciela CRA, przygotować dokumentację techniczną i deklarację zgodności. Może wybrać dostawcę z przejrzystym mandatem i stałą ceną (np. REP27 lub Euverify). Ocena nie jest potrzebna, jeśli produkt jest klasy podstawowej i stosuje się normy zharmonizowane.
- Sprzedawca Amazon Chiny: Chiński producent sprzedaje urządzenia IoT na Amazon klientom UE. Musi wyznaczyć przedstawiciela CRA, nawet jeśli marketplace zarządza logistyką. Przedstawiciel musi być wskazany w dokumentacji technicznej i politykach produktu. Marketplace nie pokrywa tego obowiązku.
- Sklep online UK: Brytyjski sklep internetowy sprzedaje sprzęt smart w UE. Po Brexicie jest traktowany jako spoza UE i musi wyznaczyć przedstawiciela CRA, przygotować dokumentację i wybrać dostawcę z weryfikowalnym mandatem. Jeśli sprzedaje też na marketplace, pozostaje odpowiedzialny jako producent.
We wszystkich tych przypadkach najprostszym rozwiązaniem jest wybór dostawcy z opublikowaną ceną, pisemnym mandatem i szybkim procesem wyznaczenia (np. REP27: wyznaczenie w 24 godziny, certyfikat QR, stała cena).
Kiedy nie potrzebujesz tego
- Importerzy i dystrybutorzy UE sprzedający produkty innych (obowiązek spoczywa na producencie)
- Platformy handlowe, które nie są producentami
- Producenci z siedzibą w UE
Najczęściej zadawane pytania
Kiedy trzeba wyznaczyć przedstawiciela CRA?
Jest to obowiązkowe, jeśli jesteś producentem produktów z elementami cyfrowymi, nie masz siedziby w UE i sprzedajesz te produkty na rynku europejskim. Obowiązek dotyczy zarówno sprzętu, jak i oprogramowania, SaaS, urządzeń IoT i podobnych.
Co robi autoryzowany przedstawiciel CRA?
Przechowuje deklarację zgodności i dokumentację techniczną, odpowiada na żądania organów nadzoru, przekazuje komunikaty i współpracuje przy zarządzaniu ryzykiem związanym z produktami objętymi mandatem.
Czy przedstawiciel CRA wykonuje oceny lub testy?
Nie, żaden przedstawiciel nie może przeprowadzać oceny zgodności, testów bezpieczeństwa ani generować SBOM. Te działania należą do jednostek notyfikowanych lub samego producenta, nie do przedstawiciela.
Ile kosztuje wyznaczenie przedstawiciela CRA?
Opublikowane ceny (październik 2026) wahają się od 490 €/rok (REP27) do 999 €/rok (Kadano), z ofertami w funtach lub na zapytanie. Zawsze pytaj o pisemną cenę odnowienia i sprawdzaj warunki umowy.
Co się stanie, jeśli nie wyznaczę przedstawiciela?
Grożą Ci kary do 10 mln € lub 2% światowego obrotu, a także blokada sprzedaży produktów w UE i opóźnienia w obsłudze żądań organów.
Czy przedstawiciel może odpowiadać też za GPSR lub RODO?
Niektórzy dostawcy, jak REP27, oferują pakiety obejmujące reprezentację RODO art. 27 i GPSR art. 16, ale każdy mandat jest oddzielny i obejmuje tylko obowiązki przewidziane przez konkretną regulację.
Jak zweryfikować ważność mandatu?
Niektórzy dostawcy (np. REP27) oferują certyfikat z kodem QR i publiczną stronę weryfikacji. To dobra praktyka, by wymagać takiej opcji, aby uniknąć sporów i potwierdzić zgodność podczas audytu.
Czy przedstawiciel obejmuje wszystkie moje produkty?
To zależy od dostawcy: niektórzy obejmują nieograniczoną liczbę produktów jednym mandatem (np. Euverify), inni mogą stosować limity lub dodatkowe opłaty. Zawsze sprawdzaj szczegóły przed podpisaniem.
Czy muszę wyznaczyć przedstawiciela w każdym kraju UE?
Nie, wystarczy przedstawiciel z siedzibą w jednym państwie członkowskim UE, który obejmuje całe EOG (UE + Norwegia, Islandia, Liechtenstein). Mandat jest ważny na całym obszarze europejskim.
Czy przedstawiciel zarządza zgłaszaniem luk bezpieczeństwa?
Przedstawiciel może być punktem kontaktowym do zgłoszeń, ale odpowiedzialność za notyfikację spoczywa na producencie. Niektórzy dostawcy oferują dedykowane kanały raportowania, ale nie zastępują obowiązków technicznych.
Jak przebiega wyznaczenie przedstawiciela?
Wyznaczenie odbywa się na podstawie pisemnego mandatu podpisanego przez obie strony. Producent przekazuje dane przedstawiciela w swoich politykach i dokumentacji technicznej. Niektórzy dostawcy realizują wyznaczenie w ciągu 24 godzin.
Co pytać przed wyborem dostawcy?
Zapytaj o cenę odnowienia, zakres mandatu, sposób weryfikacji, wyłączenia odpowiedzialności, czas reakcji na żądania władz oraz czy przewidziane są dodatkowe opłaty za żądania poza mandatem.
Źródła
- Cyber Resilience Act – Artykuł 18 — cyber-resilience-act.com
- REP27 – Koszt Autoryzowanego Przedstawiciela CRA — gdprrepresentative.com
- Kadano – Autoryzowany Przedstawiciel CRA UE — kadano.io
- Euverify – Reprezentacja CRA — euverify.com
- DP-Dock GmbH – Autoryzowany Przedstawiciel CRA — dp-dock.com
- Comply.Land – Doradztwo CRA — comply.land
- Meroi Security – Biuro Przedstawiciela UE — meroisecurity.com
- ICERTIFI – Autoryzowany Przedstawiciel CRA UE — icertifi.com
Related guides
- Ile kosztuje raportowanie podatności w 24h dla producentów spoza UE?
- Obowiązki producenta spoza UE według Cyber Resilience Act
- Porównanie dostawców raportowania luk Cyber Resilience Act
- Koszty przedstawiciela upoważnionego CRA dla producentów spoza UE
- Jak zgłaszać luki w ciągu 24h zgodnie z Cyber Resilience Act
- Alternatywy dla upoważnionego przedstawiciela CRA: Dostawcy i