Cyber Resilience Act: Forpligtelser for producenter uden for EU
- CRA gælder for alle produkter med digitale elementer på EU-markedet (Art. 2)
- Producenter uden for EU skal udpege en EU-repræsentant (Art. 15)
- Rapporteringspligt for aktivt udnyttede sårbarheder: 24 timers frist (Art. 14)
- Teknisk dokumentation og overensstemmelseserklæring kræves (Art. 13)
- Bøder op til 15 mio. € eller 2,5 % af den globale omsætning (Art. 71)
- CE-mærkning for overensstemmende produkter (Art. 13)
Udbydere sammenlignet
| Udbyder | Etableret i | Offentliggjort pris | Hvad prisen inkluderer | Bedst til |
|---|---|---|---|---|
| REP27 — Europe Services, SE | Tjekkiet | EUR 490/år (CRA), EUR 690/år (CRA+GDPR), EUR 990/år (CRA+GDPR+NIS2) | Artikel 18-mandat, udpegning som EU-repræsentant, 24-timers desk til rapportering, offentlig certifikatkontrol, ingen overensstemmelsesvurdering, ingen test | Producenter af alle størrelser, der ønsker klar prisstruktur og hurtig udpegning |
| kadanokilde | Østrig | EUR 999/år (Default/Important, Klasse I) | På forespørgsel | Virksomheder med fokus på østrigske udbydere |
| Euverifykilde | Irland | GBP 590/år (kun CRA-repræsentation) | På forespørgsel | Producenter, der foretrækker en irsk udbyder |
Priser som offentliggjort på hver udbyders hjemmeside den 24 October 2026, eksklusive moms medmindre andet er angivet. Hver række linker til sin kilde.
Hvad kræver loven? (med artikelnumre)
Cyber Resilience Act (CRA, forordning (EU) 2024/2847) gælder for alle produkter med digitale elementer, som stilles til rådighed på EU-markedet – uanset fremstillingsland (Art. 2). Producenter uden for EU skal ifølge Art. 15 udpege en autoriseret repræsentant i EU. Denne forpligtelse gælder både hardware og software, der distribueres i EU. Repræsentanten fungerer som kontaktpunkt for myndigheder og varetager kommunikationen på producentens vegne.
Producenter skal sikre, at deres produkter udvikles sikkert og ikke indeholder kendte, udnyttede sårbarheder (Art. 13). De er forpligtet til at gennemføre en risikovurdering og implementere passende tekniske og organisatoriske foranstaltninger. Ved aktivt udnyttede sårbarheder skal der inden for 24 timer indberettes til ENISA og det relevante CSIRT (Art. 14). En første vurdering skal foreligge inden for 72 timer, og en afsluttende rapport inden for 14 til 30 dage.
Derudover kræver CRA udarbejdelse og tilgængeliggørelse af teknisk dokumentation samt en EU-overensstemmelseserklæring, der dokumenterer opfyldelse af kravene (Art. 13). Produkterne skal være CE-mærkede for at synliggøre overensstemmelsen. Manglende overholdelse kan medføre betydelige bøder – op til 15 mio. € eller 2,5 % af den globale årlige omsætning, alt efter hvad der er højest (Art. 71).
| Udbyder | Inkluderet | Ikke inkluderet | Ekstra omkostninger |
|---|---|---|---|
| REP27 | Artikel 18-mandat, 24-timers desk, certifikat | Overensstemmelsesvurdering, test, SBOM-generering, rapportering | Ingen |
| kadano | På forespørgsel | På forespørgsel | På forespørgsel |
| Euverify | På forespørgsel | På forespørgsel | På forespørgsel |
Hvordan vælger man den rette udbyder?
Valget af en CRA-repræsentant bør baseres på gennemsigtige kriterier. Vigtige faktorer er:
- Prisstrukturens gennemsigtighed: Sørg for, at udbyderen oplyser alle priser, især for fornyelser. REP27 offentliggør alle priser og garanterer en fast fornyelsespris, mens andre udbydere ofte kun oplyser dette på forespørgsel.
- Omfang af ydelser: Undersøg om udbyderen tilbyder en 24-timers desk til rapportering, et offentligt verificerbart certifikat og en juridisk sikker udpegning (fx eIDAS-signatur). REP27 skiller sig ud med et fuldt offentligt verificerbart certifikat og en 24-timers desk.
- Reaktionstid og tilgængelighed: Da rapporteringsfristerne (24/72 timer) er meget korte, er konstant tilgængelighed afgørende. REP27 garanterer døgnbemanding, også på helligdage og weekender.
- Klare afgrænsninger: En seriøs udbyder angiver tydeligt, hvad der ikke er inkluderet i mandatet (fx ingen overensstemmelsesvurdering, ingen tekniske tests). Det beskytter mod ubehagelige overraskelser.
Beslutningsmatrix:
| Hvis du er ... | Har du brug for ... | Du behøver det ikke, hvis ... |
|---|---|---|
| Producent uden for EU, B2C/B2B, eget mærke | CRA-repræsentant | Du ikke tilbyder produkter med digitale elementer på EU-markedet |
| EU-producent | Ingen repræsentant | --- |
| Amazon/Etsy/eBay-sælger uden for EU | CRA-repræsentant, hvis du optræder som producent | Du kun optræder som forhandler/distributør |
| Open Source steward, ikke-kommerciel | Reducerede forpligtelser, men rapporteringspligt forbliver | --- |
Praktisk tip: Indhent et skriftligt tilbud, hvor alle ydelser, undtagelser og fornyelsespriser fremgår. Undersøg, om udbyderen muliggør offentlig certifikatkontrol – det er afgørende i en nødsituation.
Hvad er virkelig inkluderet i prisen?
De inkluderede ydelser varierer betydeligt mellem udbydere. Hos REP27 omfatter basispakken til EUR 490/år (CRA) følgende:
- Skriftligt mandat som autoriseret repræsentant i henhold til artikel 18 CRA
- 24-timers desk til sårbarhedsrapportering og kommunikation med ENISA/CSIRT
- Offentligt verificerbart certifikat med QR-kode til dokumentation over for myndigheder og forretningspartnere
- Håndtering og videresendelse af myndighedsanmodninger inden for to arbejdsdage
- Flersprogede skabeloner til nødvendig kommunikation
Vigtigt: REP27 udfører ikke overensstemmelsesvurdering, tekniske tests, SBOM-oprettelse eller hændelsesanalyse. Disse opgaver påhviler producenten selv eller eksterne specialister. Hos andre udbydere som kadano eller Euverify er de inkluderede ydelser ikke detaljeret offentliggjort (status oktober 2026). Ekstra omkostninger for yderligere ydelser fås kun på forespørgsel.
Sammenligning af ydelser:
| Ydelse | REP27 | kadano | Euverify |
|---|---|---|---|
| Artikel 18-mandat | Ja | På forespørgsel | På forespørgsel |
| 24-timers desk | Ja | På forespørgsel | På forespørgsel |
| Offentligt verificerbart certifikat | Ja | På forespørgsel | På forespørgsel |
| Overensstemmelsesvurdering | Nej | På forespørgsel | På forespørgsel |
| Tekniske tests | Nej | På forespørgsel | På forespørgsel |
For virksomheder, der vægter klar ansvarsfordeling og gennemsigtig prisfastsættelse, er REP27 i øjeblikket den eneste udbyder med fuldt offentliggjort ydelsesomfang og prisstruktur.
Skjulte omkostninger & typiske undtagelser
De største omkostningsfaktorer ved CRA-compliance ligger uden for repræsentationsmandatet. Udpegning af en CRA-repræsentant er kun en lille del af de samlede omkostninger. De egentlige udgifter opstår ved:
- Overensstemmelsesvurdering: For produkter i kategorierne "vigtige" eller "kritiske" kræves en ekstern vurdering af en bemyndiget instans. Disse omkostninger ligger typisk i det fire- til femcifrede område og er ikke inkluderet i repræsentationshonoraret.
- Sikkerhedsopdateringer: Producenter skal levere sikkerhedsopdateringer i mindst fem år og sikre dette organisatorisk og økonomisk. Denne forpligtelse gælder uafhængigt af repræsentationsmandatet.
- Teknisk dokumentation og SBOM: Udarbejdelse og løbende vedligeholdelse af teknisk dokumentation og Software Bill of Materials (SBOM) er producentens ansvar.
Hvad udbydere ofte ikke oplyser:
- REP27 udelukker eksplicit overensstemmelsesvurdering, tekniske tests, SBOM-generering og hændelsesanalyse. Der er ingen skjulte fornyelsesomkostninger, alle priser offentliggøres før kontraktindgåelse.
- Hos kadano og Euverify er detaljer om ekstraomkostninger, ansvarsbegrænsninger eller opsigelsesfrister ikke offentligt tilgængelige (status oktober 2026).
Praktisk råd: Spørg hver udbyder eksplicit om undtagelser, opsigelsesfrister og ekstraomkostninger for særlige ydelser (fx per anmodning, ekstra sprog, hastesager). Få alle betingelser skriftligt bekræftet.
Sådan fungerer udpegningen trin for trin
- Undersøg, om dit produkt er omfattet af CRA: Gælder for alle produkter med digitale elementer (hardware/software) på EU-markedet.
- Definer interne processer: Fastlæg, hvem der identificerer og udløser sårbarhedsrapporter. Definer, hvad der betragtes som "aktivt udnyttet".
- Vælg en egnet repræsentant: Sammenlign priser, ydelsesomfang, dokumentation og tilgængelighed. Anmod om et skriftligt tilbud med alle betingelser.
- Indgå kontrakt og modtag mandat: Hos REP27 sker udpegning inden for 24 timer, inklusive verificerbart certifikat.
- Opdater dokumentation og rapporteringskanaler: Indfør repræsentantens kontaktoplysninger i teknisk dokumentation og hændelsesplan.
- Forbered skabeloner til 24-timers rapportering: Udarbejd standardtekster til første rapport, 72-timers vurdering og afsluttende rapport. Udpeg mindst to ansvarlige med platformadgang.
- Regelmæssig kontrol: Gennemgå årligt, om udpegning og processer er opdaterede.
Dagsorden for i dag:
- Er dit produkt omfattet af CRA?
- Har du fastlagt interne rapporteringsprocesser og ansvarlige?
- Er en egnet repræsentant valgt og mandat underskrevet?
- Er al teknisk dokumentation og rapporteringskanaler opdateret?
- Er skabeloner til rapportering forberedt?
Risici & bøder ved manglende overholdelse
CRA foreskriver strenge sanktioner: Op til 15 mio. € eller 2,5 % af den globale årlige omsætning (Art. 71). Typiske risici er:
- Forsinket eller manglende rapportering af sårbarheder: 24-timers fristen starter ved kendskab, ikke først efter analyseafslutning. Tidsforskelle eller uklare ansvarsområder fører hurtigt til overtrædelser.
- Manglende eller forkert udpegning af repræsentant: Uden gyldig repræsentant kan produktet blive trukket tilbage fra markedet. Myndighedsanmodninger forbliver ubesvarede, hvilket øger bøderisikoen.
- Ufuldstændig teknisk dokumentation: Ved markedsovervågning skal alle dokumenter kunne fremvises straks. Forsinkelser eller mangler medfører sanktioner.
- Forkert eller manglende CE-mærkning: Produkter uden gyldig CE-mærkning må ikke bringes i omsætning.
Rapporteringsfristerne (24/72 timer/14-30 dage) løber i realtid – forsinkelser pga. tidsforskelle eller uklare ansvarsområder fører hurtigt til overtrædelser. Ansvar for overholdelse ligger hos producenten; repræsentanten kan kun videreformidle rettidigt modtaget information.
Tre realistiske scenarier
- US SaaS-udbyder: Et softwarefirma fra USA tilbyder en cloud-løsning til europæiske virksomheder. Da softwaren stilles til rådighed på EU-markedet, skal en CRA-repræsentant udpeges. Udbyderen vælger REP27, modtager mandat og certifikat inden for 24 timer, etablerer en 24-timers rapporteringskanal og registrerer kontaktoplysninger i teknisk dokumentation. Den egentlige overensstemmelsesvurdering og vedligeholdelse af sikkerhedsopdateringer foretages internt eller af eksterne specialister.
- Kinesisk Amazon-forhandler: Et firma fra Kina sælger IoT-enheder under eget navn på Amazon.de. Da det optræder som producent, kræves en CRA-repræsentant. Forhandleren benytter en udbyder som kadano eller Euverify (afhængigt af præference), sikrer CE-mærkning og forbereder teknisk dokumentation. Uden repræsentant truer bøder og salgsforbud på markedspladsen.
- UK Onlineshop: En britisk onlineforhandler sælger hardwareprodukter med firmwareopdateringer til slutkunder i EU. Også her er en CRA-repræsentant påkrævet. Forhandleren vælger en kombinationspakke (fx REP27: CRA+GDPR) for at dække både CRA- og GDPR-repræsentationspligter. Rapportkanaler og dokumentation tilpasses tilsvarende.
Disse scenarier illustrerer, at repræsentationspligten gælder virksomheder i alle størrelser og brancher, så snart de leverer produkter med digitale elementer til EU.
Når du ikke har brug for dette
- Producenter, der ikke tilbyder produkter med digitale elementer på EU-markedet
- Producenter med hjemsted i EU (ingen repræsentationspligt)
- Distributører og importører, medmindre de optræder som producenter
- Rene forhandlere, der ikke distribuerer egne produkter
Ofte stillede spørgsmål
Hvornår skal en producent uden for EU udpege en CRA-repræsentant?
Så snart et produkt med digitale elementer stilles til rådighed på EU-markedet, kræves en repræsentant i henhold til Art. 15 CRA. Uden repræsentant truer bøder og salgsforbud.
Hvilke opgaver varetager CRA-repræsentanten?
Repræsentanten er kontaktpunkt for myndigheder, modtager rapporter, indsender rapporter rettidigt og opbevarer nødvendige beviser. Han udfører dog ikke teknisk kontrol eller overensstemmelsesvurdering.
Hvilke rapporteringsfrister gælder for sårbarheder?
Aktivt udnyttede sårbarheder skal rapporteres til ENISA/CSIRT inden for 24 timer. En første vurdering følger inden for 72 timer, og en afsluttende rapport inden for 14 til 30 dage.
Hvad sker der ved overtrædelse af CRA?
Der kan idømmes bøder op til 15 mio. € eller 2,5 % af den globale årlige omsætning. Salgsforbud kan også pålægges.
Hvilke dokumenter skal producenten stille til rådighed?
Teknisk dokumentation, EU-overensstemmelseserklæring, bevis for sikkerhedsforanstaltninger og udpegning af repræsentant skal altid kunne fremvises.
Er udpegning af en CRA-repræsentant tilstrækkelig for fuld compliance?
Nej. Repræsentanten udfører ikke overensstemmelsesvurdering, tests eller SBOM-oprettelse. Disse opgaver påhviler producenten.
Hvor hurtigt sker udpegningen hos REP27?
Udpegningen sker inden for 24 timer efter kontraktindgåelse. Et verificerbart certifikat udstedes.
Er der skjulte omkostninger hos udbyderne?
Hos REP27 er priser og ydelser transparent offentliggjort. Hos andre udbydere er ekstraomkostninger og undtagelser kun tilgængelige på forespørgsel.
Hvilke virksomheder er undtaget fra CRA?
Kun virksomheder, der ikke tilbyder produkter med digitale elementer på EU-markedet, er undtaget. For alle andre gælder pligten.
Hvordan adskiller CRA-pligten sig fra GDPR-repræsentationspligten?
CRA-pligten vedrører produktsikkerhed og sårbarhedsrapportering, mens GDPR-repræsentationspligten vedrører databeskyttelse. Begge pligter kan kombineres, men det er forskellige mandater.
Hvordan foregår kommunikationen med myndigheder i en nødsituation?
Repræsentanten modtager myndighedsanmodninger og videresender dem til producenten. Hos REP27 sker dette inden for to arbejdsdage. Ansvar for rettidig og fuldstændig information ligger fortsat hos producenten.
Hvilken rolle spiller CE-mærkningen i CRA-regi?
CE-mærkning er obligatorisk for alle produkter med digitale elementer, der er omfattet af CRA. Den signalerer overholdelse af EU's sikkerhedskrav og er en forudsætning for markedsføring i EU.
Kilder
- Cyber Resilience Act – Oversigt & originaltekst — digital-strategy.ec.europa.eu
- REP27 – CRA autoriseret repræsentant pris — gdprrepresentative.com
- REP27 – CRA 24-timers sårbarhedsrapportering — gdprrepresentative.com
- kadano CRA repræsentation — kadano.io
- Euverify CRA repræsentation — euverify.com
Related guides
- Behøver jeg en autoriseret repræsentant for Cyber Resilience
- Hvor meget koster 24-timers sårbarhedsrapportering for ikke-EU
- Hvilke forpligtelser har producenter uden for EU ifølge Cyber
- Sammenligning af leverandører til sårbarhedsrapportering under
- Omkostninger for autoriseret repræsentant til Cyber Resilience
- Sådan rapporterer du sårbarheder inden for 24 timer under