عيننا
شركة تزن فرعًا في الاتحاد الأوروبي مقابل تعيين ممثل بموجب المادة 27

REP27 · شركة فرعية أو ممثل

المادة 3(2) والمقدمة 22 من اللائحة العامة لحماية البيانات

شركة فرعية أو ممثل في الاتحاد الأوروبي؟

تقوم الشركات بموازنة الخيارين عادةً كمسألة تكلفة، وهي كذلك — ولكن فقط بعد أن تكون مسألة قانونية. تنطبق المادة 27 حيث لا يوجد تأسيس في الاتحاد، لذا فإن أول شيء يجب تسويته هو ما إذا كان ما لديك، أو تخطط للحصول عليه، يعد تأسيسًا على الإطلاق. الكلمة تحمل وزنًا أكبر بكثير في اللائحة العامة لحماية البيانات مقارنةً بقانون الشركات، والكيان المسجل ليس تلقائيًا واحدًا.

اختبار ما إذا كان كيان الاتحاد الأوروبي هو تأسيس بموجب التقديم 22 من اللائحة العامة لحماية البيانات: مسجل في دولة عضو، موظفون وترتيبات مستقرة، يقوم بمعالجة البيانات
ثلاثة أسئلة تحدد ما إذا كانت المادة 27 تنطبق على الإطلاق.

ماذا يعني التأسيس هنا

تحدد المقدمة 22 المعيار: ممارسة فعالة وحقيقية للنشاط من خلال ترتيبات مستقرة. الشكل القانوني ليس حاسمًا بشكل صريح.

النتيجة تسري في الاتجاهين. يمكن أن يكون وكيل واحد ذو استقرار كافٍ بمثابة تأسيس، لذا قد تكون الشركة المقتنعة بأنها لا تمتلك أي شيء في الواقع لديها واحد. وبالمثل، قد لا تؤهل شركة فرعية مدمجة بالكامل بدون موظفين، بدون مقر وبدون دور في المعالجة، مما يترك المادة 27 سارية على الرغم من شهادة التأسيس على الحائط.

الاختبار العملي الذي نطبقه على ملفات العملاء: إذا اختفى الكيان غدًا، هل سيتغير أي شيء بشأن المعالجة؟ إذا لم يكن كذلك، فمن غير المحتمل أن يكون تأسيسًا لهذا الغرض.

المساران المقاران

فرع مقارنة بممثل بموجب المادة 27: وقت الإعداد، التكلفة السنوية، التعرض للضرائب، ما إذا كان يفي بالمادة 27، وكيف يتم إنهاء كل منهما
أحدهما شركة. والآخر أداة امتثال.

تفتح الشركات فروعًا لأسباب تجارية — التوظيف، الفوترة باليورو، القرب من العملاء — وتأثير الامتثال هو نتيجة ثانوية. حيث تكون المادة 27 هي المحرك الوحيد، فإن الممثل هو الإجابة المتناسبة بفارق واسع.

ثلاث حالات تظهر

  1. شركة فرعية مخطط لها للسنة القادمة

    عين ممثلًا الآن وألغِه عندما يبدأ الكيان في العمل فعليًا. الالتزام قائم اليوم؛ النية ليست دفاعًا.

  2. كيان أوروبي خامد من مشروع قديم

    من المؤكد تقريبًا أنه ليس تأسيسًا. لا تعتمد عليه — ستسأل السلطة عن النشاط الذي يقوم به.

  3. مكتب مبيعات به موظفين اثنين

    من المحتمل أن يكون تأسيسًا، مما يزيل التزام المادة 27 ولكنه يجعل بقية اللائحة العامة لحماية البيانات سارية مباشرة. من الجيد التأكيد مع المستشار بدلاً من الافتراض في أي اتجاه.

ما قالته المحكمة عن التأسيس

المفهوم يسبق اللائحة العامة لحماية البيانات، ولا تزال السوابق القضائية بموجب التوجيه السابق تشكل كيفية قراءة السلطات للمقدمة 22.

في قضية Weltimmo، قضت المحكمة بأن شركة مسجلة في دولة عضو واحدة ولكنها تعمل من خلال ممثل واحد، وحساب مصرفي وصندوق بريد في دولة أخرى يمكن أن تُعتبر مؤسَّسة في الثانية — الاختبار هو النشاط الحقيقي والفعال من خلال ترتيبات مستقرة، مهما كانت ضئيلة. العتبة منخفضة عمدًا، وتنظر إلى ما يحدث بدلاً من ما هو مسجل.

ذهبت Google Spain أبعد من ذلك، حيث اعتبرت أن فرع محلي يبيع الإعلانات يجلب معالجة الشركة الأم ضمن قانون الاتحاد الأوروبي لأن النشاطين مرتبطان ارتباطًا وثيقًا. الدرس بالنسبة لهيكل المجموعة هو أن كيانًا أوروبيًا يقوم بشيء مرتبط تجاريًا بالمعالجة قد يجذب الشركة الأم، حتى لو لم يلمس البيانات نفسها.

لا تزيل أي من الحالتين الصعوبة العملية: تعتمد الإجابة على الحقائق المحددة لهيكلك، والحصول على ذلك بشكل خاطئ في الاتجاه الواثق يعني أنه لا يوجد تعيين على الإطلاق. حيث يوجد شك حقيقي، فإن الخطوة المتناسبة هي تعيين ممثل وإلغاؤه لاحقًا إذا أصبح وضع التأسيس واضحًا. الإلغاء يكلف رسالة.

أسئلة حول التأسيس

إذا فتحنا فرعًا في الاتحاد الأوروبي، هل لا زلنا بحاجة إلى ممثل؟

ليس إذا كانت الشركة الفرعية تمثل منشأة حقيقية تقوم بالمعالجة. ينطبق المادة 27 فقط حيث تنطبق المادة 3(2)، وتنطبق المادة 3(2) فقط في غياب منشأة في الاتحاد. شركة فرعية حقيقية تزيل الالتزام.

هل يعتبر العنوان المسجل في دولة عضو بمثابة منشأة؟

لا. يتطلب التفسير 22 نشاطًا فعالًا وحقيقيًا من خلال ترتيبات مستقرة. لوحة نحاسية، مكتب افتراضي أو شركة مسجلة ولكن غير نشطة لا تعتبر منشأة لأغراض هذه المادة.

تبيع شركتنا الفرعية لكن الشركة الأم تعالج البيانات. ماذا بعد؟

انظر إلى الكيان الذي يحدد الأغراض والوسائل. إذا كانت الشركة الأم خارج الاتحاد هي المتحكم وكانت الشركة الفرعية مجرد قناة مبيعات، فقد تظل الشركة الأم ضمن المادة 3(2) لمعالجتها الخاصة.

هل يكفي أن تكون فرعًا، أم يجب أن تكون شركة؟

الشكل القانوني ليس حاسمًا. يمكن أن يكون الفرع الذي لديه موظفون وترتيبات مستقرة منشأة؛ بينما قد لا تكون الشركة الفرعية التي لا تمتلك أيًا منهما كذلك. الاختبار هو النشاط، وليس التأسيس.

ما تكلفة الشركة الفرعية مقارنة بالممثل؟

أوامر مختلفة من حيث الحجم. تعني الشركة الفرعية التأسيس، والحسابات السنوية، والتقارير القانونية، والمستشارين المحليين، والتعرض للضرائب الشركات في تلك الدولة العضو. بينما الممثل هو رسوم سنوية وتفويض موقع.

هل يمكننا استخدام موزعنا في الاتحاد الأوروبي بدلاً من ذلك؟

فقط إذا وافقوا كتابيًا على العمل كممثل. التوزيع والتمثيل هما دوران مختلفان، ومعظم الموزعين يرفضون بمجرد أن يقرأوا ما تطلبه المادة 27 منهم.

نحن نفتح شركة فرعية العام المقبل. ماذا نفعل في هذه الأثناء؟

عين ممثلًا الآن وألغِ ذلك عندما تبدأ الشركة الفرعية في العمل بشكل حقيقي. الالتزام يسري اليوم، وليس من التاريخ الذي كنت تنوي حله بطريقة مختلفة.

غطِ الالتزام بينما تقرر

تستغرق التسمية يومًا ويمكن إلغاؤها برسالة، لذا لا تكلف شيئًا لتكون مغطى بينما يتم النظر في شركة فرعية.

انظر التسعير   قم بإجراء الفحص المجاني
تأسيس حقيقي في الاتحاد مقارنة بممثل معين
منشأة حقيقية في الاتحاد مقارنة بممثل معين